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            2013經(jīng)濟(jì)師《中級財政稅收》串講講義:第12章

            第 1 頁:第一節(jié) 部門預(yù)算制
            第 2 頁:第二節(jié) 政府采購制度
            第 3 頁:第三節(jié) 建立現(xiàn)代國庫制度
            第 4 頁:第四節(jié) 政府收支分類制度
            第 5 頁:第五節(jié) 預(yù)算績效評價體系的建立

            第三節(jié) 建立現(xiàn)代國庫制度

              一、掌握國庫集中收付管理

              我國從2001年開始推行以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度改革。

              國庫集中收付管理的主要內(nèi)容

            1.完善的國庫單一賬戶體系 財政部門依托于國庫單一 賬戶體系,統(tǒng)一核算政府財政收支活動
            2.規(guī)范的財政資金收付程序和方式 (1)財政收入按照規(guī)范的收入程序和方式直接繳入國庫單一賬戶
            (2)財政支出通過國庫單一賬戶體系直接支付到收款人,在實際支付業(yè)務(wù)發(fā)生前,財政資金余額全部保留在國庫單一賬戶。
            3.對財政收支活動進(jìn)行有效的監(jiān)控

              二、國債管理

              國債管理是在控制國債規(guī)模和國債風(fēng)險的前提下,通過國債發(fā)行、兌付、交易等一系列管理活動,長期以最小的成本滿足財政籌資需要,同時促進(jìn)國債市場發(fā)展。熟悉我國國債管理的發(fā)展

              三、國庫現(xiàn)金管理

              國庫現(xiàn)金管理:在確保國庫現(xiàn)金支付需要的前提下,以實現(xiàn)國庫閑置現(xiàn)金最小化和投資收益最大化為目標(biāo)的一系列財政管理活動。

              國庫現(xiàn)金管理對象主要包括庫存現(xiàn)金、活期存款和與現(xiàn)金等價的短期金融資產(chǎn)。國庫現(xiàn)金管理的操作方式包括商業(yè)銀行定期存款、買回國債、國債回購和逆回購等。在國庫現(xiàn)金管理初期,主要實施商業(yè)銀行定期存款和買回國債兩種操作方式。

              2006年8月,財政部實施了首次中央國庫現(xiàn)金管理買回國債操作。

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