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            2013經(jīng)濟(jì)師《中級(jí)財(cái)政稅收》串講講義:第4章

            第 1 頁(yè):第一節(jié) 稅收概述
            第 2 頁(yè):第二節(jié) 稅收原則
            第 3 頁(yè):第三節(jié) 稅法與稅制
            第 4 頁(yè):第四節(jié) 稅收負(fù)擔(dān)
            第 5 頁(yè):第五節(jié) 國(guó)際稅收

            第五節(jié) 國(guó)際稅收

              一、國(guó)際稅收概述

              (一)熟悉國(guó)際稅收的概念

              國(guó)際稅收:國(guó)家之間的稅收分配關(guān)系。

              (二)國(guó)際稅收的研究?jī)?nèi)容:主要研究所得稅和資本收益稅方面的問(wèn)題。

              國(guó)際稅收需要研究的重要內(nèi)容主要有:稅收管轄權(quán)問(wèn)題,國(guó)際重復(fù)征稅的產(chǎn)生與免除,國(guó)際避稅與反避稅。

              二、稅收管轄權(quán)

              (一)掌握稅收管轄權(quán)的概念及確定原則

              屬地主義原則和屬人主義原則,其中屬地主義原則是各國(guó)行使稅收管轄權(quán)的最基本原則

              (二)熟悉稅收管轄權(quán)的種類

              1.收入來(lái)源地管轄權(quán),也稱為地域管轄權(quán)——按屬地主義原則確立的稅收管轄權(quán)

              2.居民管轄權(quán)——按屬人主義原則確立的稅收管轄權(quán)

              (三)稅收管轄權(quán)的選擇

              多數(shù)國(guó)家,同時(shí)實(shí)行屬人和屬地兩類稅收管轄權(quán)

              三、國(guó)際重復(fù)征稅的產(chǎn)生與免除

              (一)國(guó)際重復(fù)征稅及其產(chǎn)生的原因

              國(guó)際重復(fù)征稅是國(guó)際稅收的基本理論問(wèn)題和核心內(nèi)容。

              國(guó)際重復(fù)征稅產(chǎn)生的原因:

              首先,跨國(guó)納稅人、跨國(guó)所得、各國(guó)對(duì)所得稅的開(kāi)征是產(chǎn)生國(guó)際重復(fù)征稅的重要前提。

              其次,產(chǎn)生國(guó)際重復(fù)征稅的根本原因是各國(guó)稅收管轄權(quán)的交叉。

              (二)掌握國(guó)際重復(fù)征稅的免除

            方法 解釋 作用
            1.低稅法 居住國(guó)政府對(duì)其居民國(guó)外來(lái)源的所得,單獨(dú)制定較低的稅率征稅,以減輕重復(fù)征稅。 只能在一定程度上降低重復(fù)征稅的數(shù)額,不能從根本上免除國(guó)際重復(fù)征稅。
            2.扣除法 居住國(guó)政府對(duì)其居民取得的國(guó)內(nèi)外所得匯總納稅時(shí),允許居民將其在國(guó)外已納的所得稅作為費(fèi)用在應(yīng)納稅所得中予以扣除,就扣除后的部分征稅。 不能從根本上免除國(guó)際重復(fù)征稅。
            3.免稅法(豁免法) 居住國(guó)政府對(duì)其居民來(lái)源于非居住國(guó)的所得額,單方面放棄征稅權(quán)。這種方法是承認(rèn)收入來(lái)源地管轄權(quán)的獨(dú)占地位 可從根本上免除國(guó)際重復(fù)征稅,但可能造成本國(guó)應(yīng)稅收入的喪失。
            4.抵免法(重點(diǎn)) 居住國(guó)政府對(duì)其居民的國(guó)外所得在國(guó)外已納的所得稅,允許從其應(yīng)匯總繳納的本國(guó)所得稅款中抵扣。 該方法承認(rèn)收入來(lái)源地管轄權(quán)優(yōu)先于居民管轄權(quán),是目前解決國(guó)際重復(fù)征稅最有效的方法。

              掌握抵免方法:

            抵免方法 適用范圍
            (1)直接抵免 適用于同一經(jīng)濟(jì)實(shí)體的跨國(guó)納稅人,如總公司和分公司之間匯總利潤(rùn)的稅收抵免。
            (2)間接抵免 適用于跨國(guó)母子公司之間的稅收抵免。

              掌握抵免限額的計(jì)算方法——分國(guó)抵免限額、綜合抵免限額、分項(xiàng)抵免限額。在綜合抵免法下,納稅人可獲得最大限度的抵免。

              稅收饒讓:居住國(guó)政府對(duì)其居民在國(guó)外得到的所得稅減免優(yōu)惠的部分,視同在國(guó)外實(shí)際繳納的稅款給予稅收抵免,不再按居住國(guó)稅法規(guī)定的稅率進(jìn)行補(bǔ)征。

              目的:為保障各國(guó)稅收優(yōu)惠措施的實(shí)際效果。

              四、了解國(guó)際避稅與反避稅

              國(guó)際避稅:跨國(guó)納稅人利用各國(guó)稅法規(guī)定的差異和漏洞,以不違法的手段減輕或消除國(guó)際稅負(fù)的行為。

              五、了解國(guó)際稅收協(xié)定

              目前國(guó)際上最重要、影響力最大的兩個(gè)國(guó)際稅收協(xié)定范本——經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的《OECD協(xié)定范本》;聯(lián)合國(guó)的《UN協(xié)定范本》。

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