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            2013經(jīng)濟師《中級財政稅收》基礎(chǔ)講義:第10章(1)

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              第十章 國債

              第一節(jié) 國債的概念與分類

              一、國債的概念(掌握)

              國債:國家公債的簡稱,是國家為維持其存在和滿足其履行職能的需要,在有償條件下,籌集財政資金時形成的國家債務(wù),是國家取得財政收入的一種形式。

              無償籌集財政資金的方式:稅收、規(guī)費、國有企業(yè)利潤上繳

              有償籌集財政資金的方式:國債

              國債是國家信用的一種主要形式,但不是唯一形式。了解國家信用的形式。

              狹義的國債僅指內(nèi)債,廣義的國債除內(nèi)債外,還包括外債。

              掌握國債與公債的關(guān)系。國債是公債的主要組成部分。

              公債的構(gòu)成

            國債 由中央政府發(fā)行的公債,稱為國家公債,簡稱“國債”,其收入列入中央政府預(yù)算
            地方債 由地方政府發(fā)行的公債,稱為地方公債,簡稱“地方債”,列入地方政府預(yù)算

              國債與私債的本質(zhì)差別在于發(fā)行的依據(jù)或者擔(dān)保物不同。國債的擔(dān)保物是政府的信譽。在一般情況下,國債比私債要可靠得多,通常稱為“金邊債券”。

              【例題1·單選題】(2011年)關(guān)于國債概念的說法,錯誤的是( )。

              A.國債是國家信用的一種基本形式

              B.國債僅限于內(nèi)債

              C.國債的債務(wù)人是國家

              D.國債是國家以有償方式取得的財政收入

              【答案】B

              【解析】本題考查國債的概念。國債不局限于內(nèi)債。一國的國債,既可在本國境內(nèi)發(fā)行,也可到境外發(fā)行。

              【例題2·單選題】國家信用籌資的主要方式是( )。

              A.國債

              B.稅收

              C.罰款

              D.規(guī)費

              【答案】A

              【解析】國家信用籌資的主要方式是國債。

              【例題3·單選題】(2007年)國債因其有很高的信譽,故經(jīng)常被稱為( )。

              A.信譽債券

              B.公共債券

              C.金邊債券

              D.契約債券

              【答案】C

              【解析】國債比私債要可靠得多,通常稱為“金邊債券”。

              二、國債的特征(掌握)

            (一)有償性 國債要還本付息,國家發(fā)行國債是向國債認(rèn)購者借取資金的暫時使用權(quán),而非資金的所有權(quán)
            (二)自愿性 國債的發(fā)行或者認(rèn)購一般建立在認(rèn)購者自愿承購的基礎(chǔ)上。
            (三)靈活性 國債發(fā)行與否以及發(fā)行多少,一般完全由政府根據(jù)國家財政資金的豐裕程度靈活加以確定,而不通過法律形式預(yù)先加以規(guī)定
            國債的有償性決定了國債的自愿性;而國債的有償性和自愿性又決定和要求發(fā)行上的靈活性

              【例題·多選題】國債與稅收相比較,有著( )特殊性。

              A.國債不是國家經(jīng)常性財政收入

              B.國債具有償還性

              C.國債認(rèn)購具有強制性

              D.國債需還本付息 E.國債發(fā)行具有固定性

              【答案】ABD

              【解析】國債具有認(rèn)購具有自愿性,國債發(fā)行具有靈活性。因此CE說法錯誤。

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