三、農(nóng)業(yè)法律制度建設(shè) 考試目的 通過本章的考試，要求考生對(duì)農(nóng)業(yè)法基本知識(shí)、我國(guó)現(xiàn)行《農(nóng)業(yè)法》和其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的農(nóng)業(yè)基本法律制度、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)法律制度、農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)法律規(guī)范的主要內(nèi)容等有明確的認(rèn)識(shí)，從而樹立考生的法制觀念，做到知法、學(xué)法、用法，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在法制環(huán)境下平穩(wěn)運(yùn)行，健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
考試內(nèi)容 �。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)法律制度概述
1.農(nóng)業(yè)法的概念和體系。
�。�1）掌握包括廣義農(nóng)業(yè)法和狹義農(nóng)業(yè)法的概念。
（2）熟悉農(nóng)業(yè)法的調(diào)整范圍。從產(chǎn)業(yè)范圍和主體范圍兩個(gè)方面理解農(nóng)業(yè)法的調(diào)整范圍。
�。�3）從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域基本法及其配套法律法規(guī)方面了解農(nóng)業(yè)法的體系的概念和內(nèi)容。
2.農(nóng)業(yè)法律與政策的關(guān)系。掌握農(nóng)業(yè)法律與農(nóng)業(yè)政策的聯(lián)系與區(qū)別。農(nóng)業(yè)法與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策之間有著一致性和密切的聯(lián)系，但又有一定的區(qū)別。農(nóng)業(yè)法與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的聯(lián)系性表現(xiàn)在：一方面，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策是制定農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的前提和基礎(chǔ)，是制定法律的依據(jù)，農(nóng)業(yè)法律是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的體現(xiàn)；另一方面，法律是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的具體化、條文化和定型化：農(nóng)業(yè)法與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的區(qū)別，主要表現(xiàn)在政策不具有國(guó)家意志性，不具有明確的規(guī)范性，不具有持久的穩(wěn)定性及強(qiáng)制性；相反，法律則具備以上特點(diǎn)。
3.農(nóng)業(yè)法的基本原則。掌握農(nóng)業(yè)法的基本原則：第一，保護(hù)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，確立農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位和保障農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；第二，鞏固農(nóng)村改革成果，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則；第三，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，尊重和保護(hù)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和物質(zhì)利益的原則；第四，堅(jiān)持從農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，遵守自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的原則；第五，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、因時(shí)制宜、分類指導(dǎo)的原則。
�。ǘ┺r(nóng)業(yè)基本法律制度
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制的法律規(guī)定。
�。�1）掌握農(nóng)村集體土地所有權(quán)的三種形式及農(nóng)村集體土地的管理權(quán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的概念和基本內(nèi)容。
�。�2）認(rèn)識(shí)農(nóng)村各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，重點(diǎn)掌握農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的宗旨和發(fā)展原則。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)法律制度。
�。�1）熟悉調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的概念、方針和原則。
�。�2）掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善的政策和法律措施。
�。�3）了解保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律規(guī)章及主要措施。
3.農(nóng)產(chǎn)品流通與加工法律制度。了解農(nóng)產(chǎn)品流通和加工基本制度，掌握農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)的基本要求。
4.糧食安全法律制度。熟悉國(guó)家保障糧食安全的具體措施，如耕地保護(hù)制度、主產(chǎn)區(qū)扶持政策、保護(hù)收購(gòu)制度、風(fēng)險(xiǎn)基金制度等的主要內(nèi)容。
5.農(nóng)業(yè)投入與支持保護(hù)法律制度。
�。�1）掌握農(nóng)業(yè)投入的概念和原則。
�。�2）熟悉農(nóng)業(yè)投入的資金來源與農(nóng)業(yè)投資分工。
�。�3）了解農(nóng)業(yè)投資的監(jiān)督管理。
6.農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)教育。了解國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)教育事業(yè)的主要措施。
7.農(nóng)民權(quán)益保護(hù)法律制度。掌握農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的基本原則；了解國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育費(fèi)用、土地征用補(bǔ)償、土地承包權(quán)保護(hù)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)及公益事業(yè)等方面的法律規(guī)定。
8.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展法律制度。了解新《農(nóng)業(yè)法》在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，如城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)保障、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展、對(duì)貧困地區(qū)的扶持等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展事業(yè)所作的專門法律規(guī)定。
�。ㄈ┺r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法律制度
掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與推廣法的概念；了解農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的特征；熟悉國(guó)家各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé)；了解其他農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé)；掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金保障、人員保障等各項(xiàng)制度。
（四）農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)法律制度
掌握農(nóng)業(yè)資源保護(hù)的基本措施，水資源保護(hù)的基本制度和主要措施，基本農(nóng)田的概念和范圍；熟悉森林資源保護(hù)的主要措施，漁業(yè)資源保護(hù)的法律規(guī)定；了解草原資源保護(hù)的法律規(guī)定，野生動(dòng)物保護(hù)的法律規(guī)定。
（五）農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)法律規(guī)范
了解和區(qū)分有關(guān)農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的各類法律規(guī)范，如基礎(chǔ)性法規(guī)、專業(yè)性法規(guī)及其主要內(nèi)容；掌握種子質(zhì)量管理制度、無公害農(nóng)產(chǎn)品管理制度的基本規(guī)定；熟悉HCCP管理體系與認(rèn)證管理制度的概念及其適用范圍。
四、世界貿(mào)易組織（WTO）與中國(guó)農(nóng)業(yè) 考試目的 通過本章考試，要求考生對(duì)WTO的運(yùn)作機(jī)制、基本原則、貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制、WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則的基本框架、農(nóng)業(yè)協(xié)議的主要內(nèi)容有較深刻的理解，并在對(duì)中國(guó)加入WTO后的權(quán)利和義務(wù)、中國(guó)加入WTO的主要農(nóng)業(yè)承諾及其對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的影響、中國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)有充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，提高應(yīng)對(duì)WTO挑戰(zhàn)的自覺性和能力。
考試內(nèi)容 （一）WTO概述
掌握WTO的運(yùn)作機(jī)制，WTO的基本原則，WTO的貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制；熟悉世界貿(mào)易組織成員應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)；了解WTO的職能和作用、WTO的組織機(jī)構(gòu)。
�。ǘ￤TO農(nóng)業(yè)規(guī)則
掌握WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議的主要內(nèi)容，特別是要熟悉WTO“綠箱”和“黃箱”政策框架，熟悉WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則的基本框架。
�。ㄈ￤TO與中國(guó)
熟悉中國(guó)加入WTO后的權(quán)利和義務(wù)，了解中國(guó)加入WTO的意義。
�。ㄋ模┲袊�(guó)加入WTO的農(nóng)業(yè)承諾及對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的影響
熟悉中國(guó)加入WTO的主要農(nóng)業(yè)承諾；了解加入WTO對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的影響，WTO框架下中國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，加入WTO后我國(guó)的應(yīng)對(duì)措施。
