江蘇省《全國建設(shè)工程造價員管理暫行辦法》實施細(xì)則

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強本省建設(shè)工程造價員管理，規(guī)范造價員從業(yè)行為和提高業(yè)務(wù)水平，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于由中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會歸口做好建設(shè)工程概預(yù)算員行業(yè)自律工作的通知》和中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會《全國建設(shè)工程造價員管理暫行辦法》，結(jié)合江蘇實際制定本實施細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則所稱建設(shè)工程造價員是指經(jīng)過全省統(tǒng)一考試合格，取得《全國建設(shè)工程造價員資格證書》(以下簡稱“造價員資格證”)，從事工程造價業(yè)務(wù)活動的人員(以下簡稱“造價員”)。

　　《全國建設(shè)工程造價員資格證書》是造價員從事工程造價業(yè)務(wù)資格和專業(yè)水平的證明。

　　第三條 本省造價員資格分為土建、安裝、市政、裝飾等專業(yè)，每個專業(yè)設(shè)初級、中級、高級三個等級。

　　第四條 在省建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下，省建設(shè)工程造價管理總站負(fù)責(zé)全省造價員的自律管理工作。其主要職責(zé)是：

　　(一)負(fù)責(zé)制訂本省造價員管理制度;

　　(二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制培訓(xùn)教材、統(tǒng)一命題和組織考試、統(tǒng)一劃定合格分?jǐn)?shù)線;

　　(三)制訂造價員繼續(xù)教育計劃;

　　(四)組織部署全省造價員驗證工作;

　　(五)監(jiān)督檢查造價員從業(yè)行為和管理機構(gòu)自律管理行為;

　　(六)負(fù)責(zé)造價員資格證編號、專業(yè)等級號的管理;

　　(七)負(fù)責(zé)造價員計算機管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的維護(hù)。

　　第五條 縣級以上建設(shè)行政主管部門所屬工程造價管理機構(gòu)依照本細(xì)則負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)造價員自律管理工作。

　　各級工程造價管理協(xié)會協(xié)助同級工程造價管理機構(gòu)實施造價員自律管理。

　　第六條 本省造價員資格報考、變更、驗證、信用檔案等申請和管理事項采用計算機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)進(jìn)行(以下簡稱“網(wǎng)上管理系統(tǒng)”)。

　　第二章 資格證書取得

　　第七條 取得造價員初、中級水平資格證需通過全省組織的統(tǒng)一考試。造價員資格考試一般每兩年舉行一次�？荚噧�(nèi)容為《工程造價基礎(chǔ)知識》和《工程計量與計價實務(wù)》(案例)兩個科目。高級水平資格證取得采取本人申請、單位推薦、案例考試、省評審委員會認(rèn)定相結(jié)合的方式進(jìn)行。

　　第八條 凡遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德者，無不良從業(yè)記錄，年齡在60周歲以下，可按以下條件申請報考：

　　(一)報考初級水平應(yīng)具備下列條件之一：

　　1、工程造價專業(yè)中專及以上學(xué)歷;

　　2、其他專業(yè)中專(或高中)及以上學(xué)歷，從事工程造價工作滿一年。

　　(二)報考中級水平應(yīng)具備下列條件之一：

　　1、取得初級水平證書，近兩年至少有兩項工程造價方面的業(yè)績;

　　2、具有工程造價專業(yè)或工程經(jīng)濟專業(yè)大專及以上學(xué)歷，從事工程造價工作滿兩年。

　　(三)申報高級水平應(yīng)同時具備下列條件：

　　1、具有中級造價員資格四年以上;

　　2、具有中級以上技術(shù)職稱;

　　3、近兩年在工程造價編審、管理、理論研究、著書教學(xué)等方面有顯著業(yè)績。

　　第九條 報考人需攜下列資料到管轄市、縣造價管理機構(gòu)報名：

　　(一)報考初級水平：

　　1、《江蘇省建設(shè)工程造價員資格考試報名表》;

　　2、本人學(xué)歷證書原件及復(fù)印件;

　　3、本人身份證原件及復(fù)印件;

　　4、本人從事工程造價工作年限證明;

　　5、本人近期免冠一寸照片一張。

　　(二)報考中級水平：

　　1、《江蘇省建設(shè)工程造價員資格考試報名表》;

　　2、造價員資格證原件及復(fù)印件(無造價員資格人員提供學(xué)歷證書原件及復(fù)印件);

　　3、本人身份證原件及復(fù)印件;

　　4、本人從事工程造價工作年限和近兩年兩項業(yè)績證明;

　　5、本人近期免冠一寸照片一張。

　　(三)申報高級水平：

　　1、《江蘇省建設(shè)工程造價員資格考試報名表》兩份;

　　2、造價員資格證原件及復(fù)印件;

　　3、本人技術(shù)職稱證書原件及復(fù)印件;

　　4、本人身份證原件及復(fù)印件;

　　5、本人近期免冠一寸照片一張;

　　6、本人近兩年從事工程造價編審、管理、理論研究、著書、教學(xué)等方面兩項業(yè)績材料。業(yè)績材料必須為以下內(nèi)容之一：

　　(1)總造價3000萬元以上建設(shè)項目造價編審成果;

　　(2)國家專業(yè)部、省工程計價定額編制成果;

　　(3)在省級以上刊物上發(fā)表的有關(guān)工程造價控制、確定、管理等方面的論文、專著或研究成果。

　　第三章 造價員自律管理

　　第十條 造價員應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，維護(hù)國家和社會公共利益，恪守職業(yè)道德，誠實守信，保證工程造價業(yè)務(wù)文件的質(zhì)量，接受工程造價管理機構(gòu)的從業(yè)行為檢查。

　　第十一條 造價員應(yīng)受聘于一個工作單位，并可以從事以下與專業(yè)水平相符合的工程造價業(yè)務(wù)：

　　(一)高級水平：可以從事各類建設(shè)項目相關(guān)專業(yè)工程造價的編制、審核和控制;

　　(二)中級水平：可以從事工程造價5000萬元人民幣以下建設(shè)項目的相關(guān)專業(yè)工程造價編制、審核和控制;

　　(三)初級水平：可以從事工程造價1500萬元人民幣以下建設(shè)項目的相關(guān)專業(yè)工程造價編制。

　　第十二條 造價員應(yīng)當(dāng)在本人承擔(dān)的相關(guān)專業(yè)工程造價業(yè)務(wù)文件上簽名和蓋造價員專用章，并承擔(dān)相應(yīng)的崗位責(zé)任。

　　第十三條 造價員不得有下列行為：

　　(一)以欺騙、作弊的手段取得資格證書或私自涂改資格證書;

　　(二)同時在兩個(含兩個)以上單位從業(yè);

　　(三)允許他人以自己名義從業(yè)或轉(zhuǎn)借專用章;

　　(四)違反法律、法規(guī)、政府計價規(guī)定和誠信原則編制工程造價文件;

　　(五)故意泄露從業(yè)過程中獲取的當(dāng)事人商業(yè)和技術(shù)秘密;

　　(六)與當(dāng)事人串通牟取不正當(dāng)利益;

　　(七)超越資格等級從事工程造價業(yè)務(wù);

　　(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第十四條 建立造價員信息查詢和信用檔案管理制度。造價員在從業(yè)活動中的優(yōu)良或不良行為，經(jīng)省轄市造價管理機構(gòu)取證查實后，將基本事實、處理結(jié)果記入造價員信用檔案。社會公眾可以通過媒體和信息網(wǎng)查詢造價員資格、信用記錄等信息。

　　第十五條 造價員下列情形可以作為優(yōu)良記錄記入本人信用檔案：

　　(一)在工程造價工作崗位上，獲得縣級以上先進(jìn)工作者或勞動模范稱號的;

　　(二)在工程造價控制與確定工作中成績突出，受到縣級以上管理機構(gòu)書面表彰的;

　　(三)在工程造價相關(guān)課題研究中取得獲獎成果的。

　　第十六條 由于造價員本人從業(yè)行為過錯給單位或當(dāng)事人造成重大經(jīng)濟損失，或者造價員發(fā)生本細(xì)則第十三條規(guī)定的禁止行為，應(yīng)作為不良記錄記入本人信用檔案。情節(jié)或后果嚴(yán)重的，由省級管理機構(gòu)注銷造價員資格證。

　　第十七條 信用檔案記錄和公示應(yīng)符合下列要求：

　　(一)事實經(jīng)過工程造價管理機構(gòu)兩人以上的調(diào)查核實，并取得必要的證據(jù);

　　(二)記入檔案前應(yīng)告知本人;

　　(三)記入檔案需經(jīng)本級造價管理機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);

　　(四)需要公示的記錄，應(yīng)視情節(jié)輕重確定公示期。公示期一般不低于三個月，不超過十二個月。

　　第四章 繼續(xù)教育

　　第十八條 繼續(xù)教育是指提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，更新知識，學(xué)習(xí)新技能，掌握新方法所進(jìn)行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)教育等。造價員每三年應(yīng)接受不少于30學(xué)時的繼續(xù)教育。

　　第十九條 造價員繼續(xù)教育采用以下形式進(jìn)行：

　　(一)參加本省以及省轄市工程造價管理機構(gòu)或工程造價行業(yè)協(xié)會組織的有關(guān)工程造價業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題研討活動，每小時計1學(xué)時;

　　(二)參加部、省級以上相關(guān)知識培訓(xùn)和專題研討活動，每小時計1學(xué)時;

　　(三)參加大專院校有關(guān)工程造價專業(yè)的課程進(jìn)修，每小時計1學(xué)時;

　　(四)在市級刊物上發(fā)表專業(yè)論文每篇計10學(xué)時，在省級以上刊物發(fā)表專業(yè)論文每篇計20學(xué)時;

　　(五)編制一項被工程造價管理部門認(rèn)可的補充定額，計20學(xué)時;

　　(六)參加造價工程師繼續(xù)教育的學(xué)時，可計為造價員繼續(xù)教育學(xué)時。

　　第二十條 造價員繼續(xù)教育使用省造價管理總站編制的統(tǒng)一教材。省轄市造價管理機構(gòu)負(fù)責(zé)造價員繼續(xù)教育的組織、學(xué)時認(rèn)定和將學(xué)習(xí)結(jié)果記入造價員檔案。省轄市造價員繼續(xù)教育的實施方案應(yīng)報省造價管理總站備案。

　　第五章 從業(yè)變更

　　第二十一條 造價員從業(yè)單位變動或因單位名稱改變，應(yīng)在變更之日起三十天內(nèi)辦理變更手續(xù)。

　　造價員從業(yè)單位變更分為省內(nèi)變更、本省轉(zhuǎn)出、外省轉(zhuǎn)入三種類型。

　　第二十二條 省內(nèi)變更按以下程序進(jìn)行：

　　(一)省轄市內(nèi)變更：造價員在網(wǎng)上管理系統(tǒng)進(jìn)行申請后，攜書面資料到省轄市工程造價管理機構(gòu)辦理變更。變更核準(zhǔn)后，在造價員資格證書工作單位欄蓋“單位已變更”章，在變更記錄欄中記載現(xiàn)工作單位名稱，加蓋省轄市造價管理機構(gòu)公章，原印章收回后重新制作。

　　(二)跨省轄市變更：造價員在網(wǎng)上管理系統(tǒng)進(jìn)行申請后，攜書面資料先到原省轄市工程造價管理機構(gòu)辦理轉(zhuǎn)出，原管理機構(gòu)在變更申請表簽署同意轉(zhuǎn)出意見并加蓋公章，收回原專用章后，本人再攜書面資料到轉(zhuǎn)入省轄市工程造價管理機構(gòu)辦理轉(zhuǎn)入。轉(zhuǎn)入核準(zhǔn)后，在造價員原資格證書工作單位欄蓋“單位已變更”章，在變更記錄欄中記載現(xiàn)工作單位名稱，加蓋省轄市造價管理機構(gòu)公章，并制作專用章。

　　第二十三條 造價員辦理省內(nèi)變更需提交以下書面資料：

　　(一)《江蘇省建設(shè)工程造價員從業(yè)變更申請表》兩份;

　　(二)本人與變更后單位簽訂的聘用(勞動)合同;

　　(三)造價員資格證和專用章。

　　第二十四條 本省造價員因工作調(diào)動需要換發(fā)外省或中價協(xié)各專業(yè)委員會頒發(fā)的造價員資格證者，應(yīng)在網(wǎng)上管理系統(tǒng)申請，經(jīng)原省轄市工程造價管理機構(gòu)在申請表簽署意見并蓋公章后，持下列資料到江蘇省建設(shè)工程造價管理總站申請辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)：

　　(一)《江蘇省建設(shè)工程造價員跨省轉(zhuǎn)出申請表》;

　　(二)造價員資格證書和專用章;

　　(三)本人與調(diào)入單位簽訂的聘用(勞動)合同原件與復(fù)印件。

　　第二十五條 持有外省或中價協(xié)各專業(yè)委員會頒發(fā)的造價員資格證者，轉(zhuǎn)入本省從事工程造價工作，申請人需先持原證書頒發(fā)機構(gòu)出具的轉(zhuǎn)出手續(xù)、造價員資格證和專用章到省建設(shè)工程造價管理總站辦理審核、數(shù)據(jù)入庫和編排證號，并收回原資格證和專用章。然后申請人在網(wǎng)上管理系統(tǒng)補充個人信息，將書面資料報省轄市工程造價管理機構(gòu)驗核和制作證章。

　　第二十六條 外省轉(zhuǎn)入的造價員原資格證書設(shè)有專業(yè)等級的，按同等級、同專業(yè)(或相近專業(yè))換發(fā)資格證;未設(shè)等級的，按下列條件認(rèn)定專業(yè)等級：

　　(一)取得造價員資格不滿四年的，換發(fā)本省初級水平證書;

　　(二)取得造價員資格四年以上，同時具有中級專業(yè)技術(shù)職稱者，可換發(fā)本省中級水平證書。

　　第二十七條 外省轉(zhuǎn)入需提交以下書面資料：

　　(一)《江蘇省建設(shè)工程造價員跨省轉(zhuǎn)入申請表》一式兩份;

　　(二)本人學(xué)歷證書原件及復(fù)印件;

　　(三)本人技術(shù)職稱證書原件及復(fù)印件;

　　(四)本人身份證原件及復(fù)印件;

　　(五)本人與調(diào)入單位簽訂的聘用(勞動)合同原件與復(fù)印件;

　　(六)本人近期免冠一寸照片一張。

　　第二十八條 變更到工程造價咨詢企業(yè)的造價員提交的書面資料，除按本細(xì)則規(guī)定內(nèi)容外，還需提交人事檔案代理協(xié)議、社保機構(gòu)出具的繳納養(yǎng)老保險名單清冊及近期繳費憑證。

　　第二十九條 造價員工作單位名稱發(fā)生變更，應(yīng)在網(wǎng)上管理系統(tǒng)進(jìn)行申請后，攜變更申請表、造價員證章和工商管理機構(gòu)出具的變更核準(zhǔn)文件到省轄市工程造價管理機構(gòu)辦理變更，并在造價員資格證書工作單位欄蓋“單位已變更”章，在變更記錄欄中記載現(xiàn)工作單位名稱，加蓋省轄市造價管理機構(gòu)公章，原印章收回后重新制作。

　　第三十條 造價員學(xué)歷、技術(shù)職稱或單位地址發(fā)生變更，應(yīng)在網(wǎng)上管理系統(tǒng)進(jìn)行申請后，攜變更申請表和相關(guān)原件到省轄市工程造價管理機構(gòu)辦理變更。

　　造價員聯(lián)系電話(包括移動電話)、電子信箱發(fā)生變更，應(yīng)及時在網(wǎng)上管理系統(tǒng)自行更新。

　　第三十一條 造價員在一年時間內(nèi)只能辦理一次省內(nèi)工作單位變更，若因原單位倒閉、分立、合并或更名，申請人提供有權(quán)部門出具的相關(guān)文件后，不受此期限的限制。

　　第六章 證章管理和驗證

　　第三十二條 造價員資格證由中價協(xié)負(fù)責(zé)監(jiān)制，省建設(shè)工程造價管理總站負(fù)責(zé)頒發(fā)，省轄市造價管理機構(gòu)負(fù)責(zé)證書打印和專用章制作。

　　第三十三條 造價員資格證編號由10位字符組成：第1位為漢字“蘇”;第2～3位為發(fā)證年份后兩位，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示;第4～5位為省轄市代碼，其中第4位為阿拉伯?dāng)?shù)字“0”，第5位為大寫英文省轄市代碼;第6～10位為全省流水號，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。

　　第三十四條 造價員專業(yè)等級號由9位字符組成：第1～2位為專業(yè)簡稱，用漢字“土建”、“安裝”、“市政”、“裝飾”表示;第3～4位為水平等級，用漢字“初級”、“中級”、“高級”表示;第5～9位為全省流水號，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。

　　第三十五條 本省造價員專用章規(guī)格為寬48mm、高19mm矩形，橫排4行(無分行線)。第1行為專用章名稱(即“全國建設(shè)工程造價員專用章”);第2行為姓名，字間空一格;第3行為資格證編號加專業(yè)等級(不含專業(yè)等級流水號);第4行為工作單位規(guī)范性簡稱(一般不超過14個漢字)。第1-2行字體為10號粗宋體;第3-4行字體為9號粗宋體(瘦型)。

　　第三十六條 資格證書和專用章應(yīng)由本人保管。證書或?qū)Ｓ谜逻z失，本人需在市級報刊上刊登遺失啟事，在網(wǎng)上管理系統(tǒng)申請補辦，并攜《江蘇省建設(shè)工程造價員資格證書(章)遺失補辦申請表》和遺失啟事到省轄市造價管理機構(gòu)辦理補辦手續(xù)，重新制作證書或?qū)Ｓ谜拢�原證書編號和專業(yè)等級號不變。

　　第三十七條 造價員資格證每三年進(jìn)行一次驗證。驗證工作由省造價管理總站統(tǒng)一組織，各級工程造價管理機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施。

　　第三十八條 驗證的內(nèi)容為本人從事工程造價工作業(yè)績、繼續(xù)教育情況、從業(yè)行為、職業(yè)道德等方面。

　　第三十九條 造價員驗證需在網(wǎng)上管理系統(tǒng)申請，并攜下列書面資料到管轄市、縣管理機構(gòu)辦理驗證：

　　(一)《建設(shè)工程造價員資格證書驗證申請表》;

　　(二)造價員資格證;

　　(三)近三年完成的兩項工程造價業(yè)績證明;

　　(三)近三年參加繼續(xù)教育的證明材料。

　　第四十條 驗證結(jié)論分為合格、限期整改和注銷資格證三種。合格者由省轄市造價管理機構(gòu)在資格證書“驗證記錄欄”欄內(nèi)蓋“XX年度驗證合格”印和公章。

　　第四十一條 有下列情形之一為驗證不合格，應(yīng)限期改正：

　　(一)近三年無工作業(yè)績，且不能說明理由的;

　　(二)近三年參加繼續(xù)教育不滿30學(xué)時的;

　　(三)到期未參加資格證書驗證的。

　　第四十二條 限期整改名單應(yīng)在指定的網(wǎng)站予以公告。限期整改的期限為三個月。

　　第四十三條 有下列情形之一屬未通過驗證，應(yīng)注銷造價員資格證和專用章：

　　(一)驗證不合格且未達(dá)到限期整改要求的;

　　(二)已脫離工程造價業(yè)務(wù)崗位的;

　　(三)近三年有兩起以上(含兩起)不良信用行為記錄的;

　　(四)已喪失工作能力或年齡超過70周歲的。

　　第七章 附 則

　　第四十四條 省轄市工程造價管理機構(gòu)應(yīng)本著服務(wù)、高效的原則，明確所屬縣區(qū)(包括縣級市)工程造價管理機構(gòu)實施造價員自律管理的職責(zé)，并對所屬縣區(qū)造價員自律管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第四十五條 各級造價管理機構(gòu)和工作人員應(yīng)按章管理，秉公辦事。若有違規(guī)操作或徇私舞弊行為，應(yīng)追究其責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定給予處分。

　　第四十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。過去有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不符的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

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