造價咨詢行業(yè)在國內(nèi)市場上蓬勃發(fā)展，但主要服務(wù)范圍在工程造價的事后審核。近幾年隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》的出臺和《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》正式施行，工程造價在簽訂施工合同期間也得到了重視和發(fā)展。但在工程施工期間的工程造價控制—直沒有引起足夠的重視。受傳統(tǒng)觀念的影響，業(yè)主和監(jiān)理單位認(rèn)為施工階段的投資控制僅對總投資約有10%的影響率，他們把投資控制工作看得很簡單，認(rèn)為僅僅是支付進(jìn)度款、現(xiàn)場簽證單確認(rèn)、承認(rèn)工程量等。因此放棄或不予重視，不需要有專業(yè)造價工程師跟蹤服務(wù)，一般是由甲方代表或總監(jiān)代為控制。但是承包方進(jìn)行的一切活動的目的就是為了工程造價，“中標(biāo)靠低價，盈利靠索賠”是許多承包商的經(jīng)驗總結(jié)，在施工中一方面是由于勘察設(shè)計工作粗糙，以致在施工過程中不得不改變施工項日或增減工程量：另一方面是由于不可預(yù)見的事件，如自然或社會引起的基礎(chǔ)變更或工期拖延等等。大量的工程洽商變更會引起工程量的變更、承包商的索賠。在實際工作中承包商從自身的利益出發(fā)，用自己實際的工程量、生產(chǎn)效率、工資水平等作為索賠額和計算基礎(chǔ)，從而過高地計算索賠，這就需要造價工程師運(yùn)用專業(yè)技術(shù)合理審核及時批復(fù)，切忌“時過境遷”待到工程竣工結(jié)算審核后再扯皮。

　　筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗，深切地感覺到造價工程師在工程施工階段參預(yù)投資控制的重要性：

　　1、開工前充分閱讀施工圖紙、招標(biāo)文件、施工合同，對合同中有“活口”的條款、對各種因素進(jìn)行綜合分析，找出投資控制的關(guān)鍵點，并準(zhǔn)備相對應(yīng)的防范措施。

　　2、積極做好施工圖紙交底會審工作，對施工單位提出問題的合理性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行確定與控制，對各專業(yè)間圖紙的矛盾盡早向設(shè)計單位提出修改，以免出現(xiàn)返工現(xiàn)象，造成不必要的資金浪費(fèi)。以本人曾跟蹤的一個工程為例，在圖紙交底會上施工單位提山設(shè)計的梁比柱低一個砼標(biāo)號，會影響施工進(jìn)度，要求提高梁的砼標(biāo)號。作為現(xiàn)場投資控制工程師，我與業(yè)主、監(jiān)理和承包商磋商，提出了具體施工方案，堅持按原設(shè)計施工，控制了造價。

　　3、審核施工組織設(shè)計方案，對與投標(biāo)文件不符的部分，特別是增加造價的內(nèi)容要及時與業(yè)主協(xié)商、審批研究工程地質(zhì)報告、考察工程周圍的施工環(huán)境，提出相應(yīng)的優(yōu)化意見，促使人、財、物、環(huán)境等各種生產(chǎn)要素充分發(fā)揮作用;審查施工方案的合理性、可行性的同時，審查它實施的經(jīng)濟(jì)性，可從三個方面對工程造價進(jìn)行預(yù)控：—是在選擇施工方法和安排施工流程中，考慮其合理、可行的同時，還要考慮經(jīng)濟(jì)上是否合算。二是嚴(yán)格控制施工和技術(shù)措施費(fèi)用，在確保施工質(zhì)量和安全的前提下，審減一些非必須或可有可無的施工和技術(shù)措施。三是審查施工進(jìn)度計劃時，要求和協(xié)助承包商在確保合同工期的前提下，科學(xué)合理安排施工進(jìn)度，以盡量減少搶進(jìn)度趕工期而增加的各項措施費(fèi)用。

　　4、編制總體和年度資金使用計劃，科學(xué)合理地確定建設(shè)項目投資控制目標(biāo)，同時排出進(jìn)度與資金的相關(guān)曲線，根據(jù)完成形象進(jìn)度對既定的投資控制目標(biāo)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

　　5、在工程施工過程中，造價工程師應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定的支付時間、支付范圍、支付方法、支付程序進(jìn)行工程款的支付。認(rèn)真核對已完工程進(jìn)度，控制出現(xiàn)超付工程進(jìn)度款現(xiàn)象而造成占用甲方資金，降低投資效益，甚至出現(xiàn)壞帳損失;也要控制工程款支付不足或拖欠，影響工程進(jìn)度和質(zhì)量，影響施工企業(yè)的效益。

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