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            造價(jià)工程師考試
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            造價(jià)工程師:整理索賠的計(jì)算方法

            一、工期索賠計(jì)算 
            工期索賠的計(jì)算主要有網(wǎng)絡(luò)圖分析和比例計(jì)算法兩種。 
            網(wǎng)絡(luò)分析法是利用進(jìn)度計(jì)劃的網(wǎng)絡(luò)圖,分析其關(guān)鍵線路。如果延誤的工作為關(guān)鍵工作,則延誤的時(shí)間為索賠的工期;如果延誤的工作為非關(guān)鍵工作,當(dāng)該工作由于延誤超過時(shí)限制而成為關(guān)鍵時(shí),可以索賠延誤時(shí)間與時(shí)差的差值;若該工作延誤后仍為非關(guān)鍵工作,則不存在工期索賠問題。 
            可以看出,網(wǎng)絡(luò)分析要求承包商切實(shí)使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行進(jìn)度控制,才能依據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃提出工期索賠。按照網(wǎng)絡(luò)分析得出的工期索賠值是科學(xué)合理的,容易得到認(rèn)可。 
            比例計(jì)算法的公式為: 
            對(duì)于已知部分工程的延期的時(shí)間:

            比例計(jì)算法簡(jiǎn)單方便,但有時(shí)不符合實(shí)際情況,比例計(jì)算法不適用于變更施工順序、加速施工、刪減工程量等事件的索賠。 

            二、經(jīng)濟(jì)索賠計(jì)算 
            1.總費(fèi)用法和修正的總費(fèi)用法 
            總費(fèi)用法又稱總成本法,就是計(jì)算出該項(xiàng)工程的總費(fèi)用,再?gòu)倪@個(gè)已實(shí)際開支的總費(fèi)用中減去投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的成本費(fèi)用,即為要求補(bǔ)償?shù)乃髻r費(fèi)用額。 
            總費(fèi)用法并不十分科學(xué),但仍被經(jīng)常采用,原因是對(duì)于某些索賠事件,難于精確地確定它們導(dǎo)致的各項(xiàng)費(fèi)用增加額。 
            一般認(rèn)為在具備以下條件時(shí)采用總費(fèi)用法是合理的: 
            ⑴ 已開支的實(shí)際總費(fèi)用經(jīng)過審核,認(rèn)為是比較合理的; 
            ⑵ 承包商的原始報(bào)價(jià)是比較合理的; 
            ⑶ 費(fèi)用的增加是由于對(duì)方原因造成的,其中沒有承包商管理不善的責(zé)任; 
            ⑷ 由于該項(xiàng)索賠事件的性質(zhì)以及現(xiàn)場(chǎng)記錄的不足,難于采用更精確的計(jì)算方法。 
            修正總費(fèi)用法是指對(duì)難于用實(shí)際總費(fèi)用進(jìn)行審核的,可以考慮是否能計(jì)算出與索賠事件有關(guān)的單項(xiàng)工程的實(shí)際總費(fèi)用和該單項(xiàng)工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)。若可行,可按其單項(xiàng)工程的實(shí)際費(fèi)用與報(bào)價(jià)的差值來計(jì)算其索賠的金額。 
            2.分項(xiàng)法 
            分項(xiàng)法是將索賠的損失的費(fèi)用分項(xiàng)進(jìn)行計(jì)算,其內(nèi)容如下: 
            ⑴ 人工費(fèi)索賠 
            人工費(fèi)索賠包括額外雇傭勞務(wù)人員、加班工作、工資上漲、人員閑置和勞動(dòng)生產(chǎn)率降低的費(fèi)用。 
            對(duì)于額外雇傭勞務(wù)人員和加班工作,用投標(biāo)時(shí)的人工單價(jià)乘以工時(shí)數(shù)即可,對(duì)于人員閑置費(fèi)用,一般折算為人工單價(jià)的0.75;工資上漲是指由于工程變更,使承包商的大量人力資源的使用從前期推到后期,而后期工資水平上調(diào),因此應(yīng)得到相應(yīng)的補(bǔ)償。 
            有時(shí)工程師指令進(jìn)行計(jì)日工,則人工費(fèi)按計(jì)日工表中的人工單價(jià)計(jì)算。 
            對(duì)于勞動(dòng)生產(chǎn)率降低導(dǎo)致的人工費(fèi)索賠,一般可用如下方法計(jì)算: 
            ①實(shí)際成本和預(yù)算成本比較法。這種方法是對(duì)受干擾影響工作的實(shí)際成本與合同中的預(yù)算成本進(jìn)行比較,索賠其差額。這種方法需要有正確合理的估價(jià)體系和詳細(xì)的施工記錄。如某工程的現(xiàn)場(chǎng)混凝土模板制作,原計(jì)劃20000m2,估計(jì)人工工時(shí)為20000,直接人工成本為32000美元。因業(yè)主未及時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)施工的場(chǎng)地占有權(quán),使承包商被迫在雨季進(jìn)行該項(xiàng)工作,實(shí)際人工工時(shí)24000,人工成本為38400美元,使承包商造成生產(chǎn)率降低的損失為6400美元。這種索賠,只要預(yù)算成本和實(shí)際成本計(jì)算合理,成本的增加確屬業(yè)主的原因,其索賠成功的把握是很大的。 
            ②正常施工期與受影響期比較法。這種方法是在承包商的正常施工受到干擾,生產(chǎn)率下降,通過比較正常條件下的生產(chǎn)率和干擾狀態(tài)下的生產(chǎn)率,得出生產(chǎn)率降低值,以此為基礎(chǔ)進(jìn)行索賠。 
            如某工程吊裝澆注混凝土,前5天工作正常,第6天起業(yè)主架設(shè)臨時(shí)電線,共有6天時(shí)間使吊車不能在正常角度下工作,導(dǎo)致吊運(yùn)混凝土的方量減少。承包商有未受干擾時(shí)正常施工記錄和受干擾時(shí)施工記錄,如表1和表2所示。 
            未受干擾時(shí)正常施工記錄(m3/h)                   表1 

            通過以上施工記錄比較,勞動(dòng)生產(chǎn)率降低值為:6.7-4.75=1.95 m3/h 
            索賠費(fèi)用的計(jì)算公式為: 
            索賠費(fèi)用=計(jì)劃臺(tái)班×(勞動(dòng)生產(chǎn)率降低值/預(yù)期勞動(dòng)生產(chǎn)率)×臺(tái)班單價(jià) 
            ⑵ 材料費(fèi)索賠 
            材料費(fèi)索賠包括材料消耗量增加和材料單位成本增加兩種方面。追加額外工作、變更工程性質(zhì)、改變施工方法等,都可能造成材料用量的增加或使用不同的材料。材料單位成本增加的原因包括材料價(jià)格上漲、手續(xù)費(fèi)增加、運(yùn)輸費(fèi)用(運(yùn)距加長(zhǎng)、二次倒運(yùn)等)、倉(cāng)儲(chǔ)保管費(fèi)增加等等。 
            材料費(fèi)索賠需要提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和充分的證據(jù)。
            ⑶ 施工機(jī)械費(fèi)索賠 
            機(jī)械費(fèi)索賠包括增加臺(tái)班數(shù)量、機(jī)械閑置或工作效率降低、臺(tái)班費(fèi)率上漲等費(fèi)用。 
            臺(tái)班費(fèi)率按照有關(guān)定額和標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)取值。對(duì)于工作效率降低,應(yīng)參考勞動(dòng)生產(chǎn)率降低的人工索賠的計(jì)算方法。臺(tái)班量的計(jì)算數(shù)據(jù)來自機(jī)械使用記錄。對(duì)于租賃的機(jī)械,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按租賃合同計(jì)算。 
            對(duì)于機(jī)械閑置費(fèi),有兩種計(jì)算方法。一是按公布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)租賃費(fèi)率進(jìn)行折減計(jì)算,二是按定額標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算方法,一般建議將其中的不變費(fèi)用和可變費(fèi)用分別扣除一定的百分比進(jìn)行計(jì)算。 
            對(duì)于工程師指令進(jìn)行計(jì)日工作的,按計(jì)日工作表中的費(fèi)率計(jì)算。 
            ⑷ 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)索賠計(jì)算 
            現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)包括工地的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、通訊費(fèi)、辦公費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理人員和服務(wù)人員的工資等。 
            現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)索賠計(jì)算的方法一般為: 
            現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)索賠值=索賠的直接成本費(fèi)用×現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)率 
            現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)率的確定選用下面的方法: 
            ①合同百分比法。即管理費(fèi)比率在合同中規(guī)定。 
            ②行業(yè)平均水平法。即采用公開認(rèn)可的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率。 
            ③原始估價(jià)法。即采用投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)確定的費(fèi)率。 
            ④歷史數(shù)據(jù)法。即采用以往相似工程的管理費(fèi)率。 
            ⑸ 總部管理費(fèi)索賠計(jì)算 
            總部管理費(fèi)是承包商的上級(jí)部門提取的管理費(fèi),如公司總部辦公樓折舊、總部職員工資、交通差旅費(fèi)、通訊、廣告費(fèi)等。 
            總部管理費(fèi)與現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)相比,數(shù)額較為固定,一般僅在工程延期和工程范圍變更時(shí)才允許索賠總部管理費(fèi)。目前國(guó)際上應(yīng)用得最多的總部管理費(fèi)索賠的計(jì)算方法是Eichealy 公式。該公式是在獲得工程延期索賠后進(jìn)一步獲得總部管理費(fèi)索賠的計(jì)算方法。對(duì)于獲得工程成本索賠后,也可參照本公式的計(jì)算方法進(jìn)一步獲得總部管理費(fèi)索賠。 
            ①對(duì)于已獲延期索賠的Eichealy 公式是根據(jù)日費(fèi)率分?jǐn)偟霓k法,其計(jì)算步驟如下: 
            a.延期的合同應(yīng)分?jǐn)偟墓芾碣M(fèi)(A)=(被延期合同原價(jià)/同期公司所有合同價(jià)之和)×同期公司計(jì)劃總部管理費(fèi); 
            b.單位時(shí)間(日或周)總部管理費(fèi)率(B)=(A)/計(jì)劃合同工期(日或周); 
            c.總部管理費(fèi)索賠值(C)=(B)×工程延期索賠(日或周)。 
            【例】  某承包商承包一工程,原計(jì)劃合同期為240天,在實(shí)施過程中拖期60天,即實(shí)際工期為300天。原計(jì)劃的240天內(nèi),承包商的經(jīng)營(yíng)狀況見表3。 
            承包商經(jīng)營(yíng)狀況表(單位:元)                   表3 

            則(A)=(200000/600000)×60000=20000(元) 
            (B)=(A)/240=20000/240 
            (C)=(B)×60=20000/240×60=5000(元) 
            若用合同的直接成本來代替合同額,則 
            (A1)=180000/500000×60000=21600(元) 
            (B1)=(A1)/240=21600/240 
            (C1)=(B1)×60=21600/240×60=5400(元) 
            Eichealy公式在工程拖期后的總部管理索賠的前提條件是:若工程延期,就相當(dāng)于該工程占用了應(yīng)調(diào)往其他工程合同的施工力量,這樣就損失了在該工程合同中應(yīng)得的總部管理費(fèi)。也就是說,由于該工程拖期,影響了總部在這一時(shí)期內(nèi)其他合同的收入,總部管理費(fèi)應(yīng)該在延期項(xiàng)目中索補(bǔ)。 
            ②對(duì)于已獲得工程直接成本索賠的總部管理費(fèi)的計(jì)算也可用Eichealy型公式計(jì)算: 
            a.被索賠合同應(yīng)分?jǐn)偪偛抗芾碣M(fèi)(A1)=被索賠合同原計(jì)劃直接成本/同期所有合同直接成本總和×同期公司計(jì)劃總部管理費(fèi); 
            b.每元直接成本包含的總部管理費(fèi)用(B1)=(A1)/被索賠合同計(jì)劃直接成本; 
            c.應(yīng)索賠總部管理費(fèi)(C1)=(B1)×工程直接成本索賠值。 
            ⑹ 融資成本、利潤(rùn)與機(jī)會(huì)利潤(rùn)損失的索賠 
            融資成本又稱資金成本,即取得和使用資金所付出的代價(jià),其中最主要的是支出資金供應(yīng)者的利息。由于承包商只有在索賠事件處理完結(jié)后一段時(shí)間內(nèi)才能得到其索賠的金額,所以承包商往往需從銀行貸款或以自有資金墊付,這就產(chǎn)生了融資成本問題,主要表現(xiàn)在額外貸款利息的支付和自有資金的機(jī)會(huì)利潤(rùn)損失,在以下情況中,可以索賠利息: 
            ①業(yè)主推遲支付工程款的保留金,這種金額的利息通常以合同約定的利率計(jì)算。 
            ②承包商借款或動(dòng)用自有資金彌補(bǔ)合法索賠事項(xiàng)所引起的現(xiàn)金流量缺口,在這種情況下,可以參照有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的利率標(biāo)準(zhǔn),或者擬定把這些資金用于其他工程承包項(xiàng)目可得到的收益來計(jì)算索賠金額,后者實(shí)際上是機(jī)會(huì)利潤(rùn)損失的計(jì)算。 
            利潤(rùn)是完成一定工程量的報(bào)酬,因此在工程量的增加時(shí)可索賠利潤(rùn)。不同的國(guó)家和地區(qū)對(duì)利潤(rùn)的理解和規(guī)定有所不同,有的將利潤(rùn)歸入總部管理費(fèi)中,則不能單獨(dú)索賠利潤(rùn)。 
            機(jī)會(huì)利潤(rùn)損失是由于工程延期工合同終止而使承包商失去承攬其他工程的機(jī)會(huì)而造成的損失,在某些國(guó)家和地區(qū),是可以索賠機(jī)會(huì)利潤(rùn)損失的。

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