一、 經(jīng)濟費用效益分析的項目范圍

　　(一) 經(jīng)濟費用效益分析與財務(wù)分析的區(qū)別

　　1、 分析的角度與基本出發(fā)點不同

　　經(jīng)濟費用效益分析更關(guān)注從利益群體各方的角度來分析項目，解決項目可持續(xù)發(fā)展的問題;財務(wù)分析是站在項目的層次，從項目的投資者、債權(quán)人、經(jīng)營者的角度，分析項目在財務(wù)上能夠生存的可能性，分析各方的實際收益和損失，分析投資或貸款的風(fēng)險及收益。

　　2、 項目的費用和效益的含義和范圍劃分不同

　　經(jīng)濟費用效益分析是對項目所涉及的所有成員或群體的費用和效益做全面分析，考察項目所消耗的社會資源和對社會提供的有用產(chǎn)品;財務(wù)分析指項目直接發(fā)生的財務(wù)收支，計算項目的直接費用和效益。

　　3、 所使用的價格體系不同

　　經(jīng)濟費用效益分析使用影子價格體系;而財務(wù)分析使用預(yù)測的財務(wù)收支價格

　　4、 分析的內(nèi)容不同

　　經(jīng)濟費用效益分析通常只有盈利性分析，沒有清償能力分析;而財務(wù)分析通常包括盈利能力分析、清償能力分析和財務(wù)生存能力分析等。

　　(二) 需要進(jìn)行經(jīng)濟費用效益分析的項目類別

　　二、 建設(shè)項目經(jīng)濟費用和效益的識別

　　(一) 建設(shè)項目經(jīng)濟費用和效益的內(nèi)容和范圍

　　(二) 經(jīng)濟費用效益識別的一般原則

　　1、 遵循有無對比的原則

　　2、 對項目所涉及的所有成員及群體的費用和效益做全面分析

　　3、 正確識別和計算正面和負(fù)面的外部效果

　　4、 合理確定效益和費用的空間范圍和時間跨度

　　5、 根據(jù)不同情況區(qū)別對待和調(diào)整轉(zhuǎn)移支付。在經(jīng)濟費用效益分析中，稅賦、補貼、借款和利息等均屬于轉(zhuǎn)移支付。但是一些稅收和補貼可能會影響市場價格水平，導(dǎo)致包括稅收和補貼的財務(wù)價格可能并不反映真實的經(jīng)濟成本和效益。在經(jīng)濟效益分析中應(yīng)區(qū)別對待：

　　(1) 剔除企業(yè)所得稅或補貼對財務(wù)價格的影響

　　(2) 一些稅收、補貼或罰款往往是用于校正項目“外部效果”的一種重要手段，這類轉(zhuǎn)移支付不可剔除，可用于計算外部效果。

　　三、 建設(shè)項目經(jīng)濟費用和效益的計算

　　(一) 建設(shè)項目經(jīng)濟費用和效益的計算原則

　　1、 支付意愿原則：項目產(chǎn)出物的正面效果的計算遵循支付意愿的原則，用于分析社會成員為項目所產(chǎn)出的效益愿意支付的價值。

　　2、 受償意愿原則：項目產(chǎn)出物的負(fù)面效果的計算遵循接受補償意愿原則，用于分析社會成員為接受這種不利影響所得到補償?shù)膬r值。

　　3、 機會成本原則

　　4、 實際價值計算原則

　　(二) 特殊投入物的影子價格

　　1、 勞動力的影子價格——影子工資

　　2、 土地影子價格

　　3、 自然資源的影子價格

　　【歷年真題】

　　(11年)編制借款還本付息計劃表時，需要直接引用的數(shù)據(jù)報表有(ACD )。

　　A、流動資金估算表 B、利潤與利潤分配表 C、建設(shè)期利息估算表

　　D、項目總投資使用計劃及資金籌措表 E、總成本費用估算表

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