三、合同價款的約定。

　　合同價款是合同文件的核心要素，建設(shè)項目不論是招標(biāo)發(fā)包還是直接發(fā)包，合同價款的具體數(shù)額均在“合同協(xié)議書”中載明。

　　(一)簽約合同價與中標(biāo)價的關(guān)系

　　簽約合同價是指合同雙方簽訂合同時在協(xié)議書中列明的合同價格，對于以單價合同形式招標(biāo)的項目，工程量清單中各種價格的總計即為合同價。合同價就是中標(biāo)價，因為中標(biāo)價是指評標(biāo)時經(jīng)過算術(shù)修正的、并在中標(biāo)通知書中申明招標(biāo)人接受的投標(biāo)價格。法理上，經(jīng)公示后招標(biāo)人向投標(biāo)人所發(fā)出的中標(biāo)通知書(投標(biāo)人向招標(biāo)人回復(fù)確認(rèn)中標(biāo)通知書已收到)，中標(biāo)的中標(biāo)價就受到法律保護(hù)，招標(biāo)人不得以任何理由反悔。這是因為，合同價格屬于招投標(biāo)活動中的核心內(nèi)容，根據(jù)《招投標(biāo)法》第四十六條有關(guān)“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)……按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”之規(guī)定，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)中標(biāo)通知書確定的價格簽訂合同。

　　(二)合同價款約定的規(guī)定和內(nèi)容

　　1.合同簽訂的時間及規(guī)定

　　招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)并在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還;給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金;給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

　　2.合同價款類型的選擇

　　實行招標(biāo)的工程合同價款應(yīng)由發(fā)承包雙方依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在書面合同中約定。合同約定不得違背招、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價、質(zhì)量等方面的實質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。不實行招標(biāo)的工程合同價款，在發(fā)承包雙方認(rèn)可的合同價款基礎(chǔ)上，由發(fā)承包雙方在合同中約定。

　　根據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(住建部第16號令)，實行工程量清

　　單計價的建筑工程，鼓勵發(fā)承包雙方采用單價方式確定合同價款;建設(shè)規(guī)模較小，技術(shù)難度較低，工期較短的建設(shè)工程，發(fā)承包雙方可以采用總價方式確定合同價款;緊急搶險、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復(fù)雜的建設(shè)工程，發(fā)承包雙方可以采用成本加酬金方式確定合同價款。

　　3.合同價款約定的內(nèi)容

　　合同價款的有關(guān)事項由發(fā)承包雙方約定，一般包括合同價款約定方式，預(yù)付工程款、工程進(jìn)度款、工程竣工價款的支付和結(jié)算方式，以及合同價款的調(diào)整情形等。發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在合同中約定，發(fā)生下列情形時合同價款的調(diào)整方法：

　　(1)法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家有關(guān)政策變化影響合同價款的;

　　(2)工程造價管理機構(gòu)發(fā)布價格調(diào)整信息的;

　　(3)經(jīng)批準(zhǔn)變更設(shè)計的;

　　(4)發(fā)包人更改經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計造成費用增加的;

　　(5)雙方約定的其他因素。

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