新規(guī)范中把原來措施項(xiàng)目中含有的混凝土、鋼筋混凝土模板及支架，腳手架去掉;把原有的環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施 四項(xiàng)合并為“安全文明施工”;施工排水降水拆分為兩項(xiàng);新增“冬雨季施工” ，“地上地下設(shè)施，建筑物的臨時保護(hù)設(shè)施”兩項(xiàng)。

　　5.綜合單價構(gòu)成的變化

　　綜合單價=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)+管理費(fèi)+利潤+由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費(fèi)用+其他項(xiàng)目清單中的材料暫估價

　　由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費(fèi)用：根據(jù)我國工程建設(shè)特點(diǎn)，投標(biāo)人應(yīng)完全承擔(dān)的風(fēng)險是技術(shù)風(fēng)險和管理風(fēng)險，如管理費(fèi)和利潤;應(yīng)有限度承擔(dān)的是市場風(fēng)險，如材料價格、施工機(jī)械使用費(fèi)等的風(fēng)險，應(yīng)完全不承擔(dān)的是法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風(fēng)險。所以綜合單價中不包含規(guī)費(fèi)和稅金。材料價格的風(fēng)險宜控制在5%以內(nèi)，施工機(jī)械使用費(fèi)的風(fēng)險可控制在 10%以內(nèi)，超過者予以調(diào)整。

　　其他項(xiàng)目清單中的材料暫估價：為方便合同管理，需要納入分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價中的暫估價應(yīng)只是材料費(fèi)，以方便投標(biāo)人組價。暫估價中的材料單價應(yīng)按照工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息或參考市場價格確定 .

　　6.計(jì)價規(guī)則的補(bǔ)充

　　7.工程量清單使用范圍的擴(kuò)展。原《計(jì)價規(guī)范》只強(qiáng)調(diào)工程量清單在招投標(biāo)階段的使用。新《計(jì)價規(guī)范》中把工程量清單作為編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、計(jì)算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之一。新《規(guī)范》的內(nèi)容則涵蓋了工程施工階段從招投標(biāo)開始到施工竣工結(jié)算辦理的全過程，并增加了條文說明。這樣使工程施工過程中每個計(jì)價階段都有“規(guī)”可依、有“章”可循，對全面規(guī)范工程造價計(jì)價行為具有重要的意義。

　　針對工程造價的計(jì)價具有動態(tài)性和階段性(多次性)的特點(diǎn)，新《規(guī)范》首先對工程造價計(jì)價的共性問題進(jìn)行了規(guī)范，同時針對不同階段的工程計(jì)價特點(diǎn)對招標(biāo)控制價 、投標(biāo)價 、合同價 、竣工結(jié)算價等作了專門性的規(guī)定，并使共性和個性有機(jī)結(jié)合。具體表現(xiàn)為各條文之間按照工程施工建設(shè)的順序是承前啟后、相互貫通的，使整個條文形成一個規(guī)范工程造價計(jì)價行為的有機(jī)整體。同時反映了不同的計(jì)價主體對工程造價的逐步深化、逐步細(xì)化、逐步接近和最終確定工程造價的過程。

　　8.招標(biāo)控制價的設(shè)立。新《計(jì)價規(guī)范》4.2及條文說明中指出“招標(biāo)控制價”是在工程招標(biāo)發(fā)包過程中，由招標(biāo)人根據(jù)有關(guān)計(jì)價規(guī)定計(jì)算的工程造價，其作用是招標(biāo)人用于對招標(biāo)工程發(fā)包的最高限價，有的地方亦稱攔標(biāo)價、預(yù)算控制價。招標(biāo)控制價的作用決定了招標(biāo)控制價不同于標(biāo)底，無需保密。為體現(xiàn)招標(biāo)的公平、公正，防止招標(biāo)人有意抬高或壓低工程造價，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中如實(shí)公布招標(biāo)控制價，不得對所編制的招標(biāo)控制價進(jìn)行上浮或下調(diào)。同時，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價報工程所在地的工程造價管理機(jī)構(gòu)備查。

　　三.新《計(jì)價規(guī)范》與國際接軌部分總結(jié)

　　1.新《計(jì)價規(guī)范》4.4.3款明確規(guī)定“實(shí)行工程量清單計(jì)價的工程，應(yīng)采用單價合同 ”。

　　2.“項(xiàng)目特征”單獨(dú)列出

　　3.重視工程造價咨詢機(jī)構(gòu)、工程造價管理機(jī)構(gòu)及造價人員的作用

　　4.費(fèi)用名稱的修改。預(yù)留金→暫列金額;甲供材料費(fèi)→暫估價;零星項(xiàng)目費(fèi)→計(jì)日工;總承包法服務(wù)費(fèi)。

　　總之，“08規(guī)范”的發(fā)布施行，將提高工程量清單計(jì)價改革的整體效力，更加有利于工程量清單計(jì)價的全面推行，更加有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的計(jì)價行為，對建立公開，公平，公正的市場競爭秩序。推進(jìn)和完善市場形成工程造價機(jī)制的建設(shè)必將發(fā)揮重要作用，進(jìn)一步推動我國工程造價改革邁上新的臺階。