(二)定額消耗量在工程計價中的作用

　　1，定額消耗量及其存在的必要性

　　所謂定額消耗量，是指在施工企業(yè)科學組織施工生產(chǎn)和資源要素合理配置的條件下，規(guī)定消耗在單位假定建筑產(chǎn)品上的勞動、材料和機械的數(shù)量標準。

　　其必要性體現(xiàn)在以下三方面：

　　(1)它是市場經(jīng)濟規(guī)律的客觀要求。

　　(2)它是資源合理配置的必然要求

　　(3)它是提高勞動生產(chǎn)率的需要。

　　2.定額消耗量在工程計價中的作用

　　(1)定額消耗量是編制工程概預算時確定和計算單位產(chǎn)品實物消耗量的重要基礎依據(jù)，同時也是控制投資和合理計算建筑產(chǎn)品價格的基礎。

　　(2)定額消耗量是工程項目設計采用新材料、新工藝，實現(xiàn)資源要素合理配置，進行方案技術經(jīng)濟比較與分析的依據(jù)。

　　(3)定額消耗量是確定以編制概預算為前提的招標標底價與投標報價的基礎。

　　(4)定額消耗量是進行工程項目金融貸款與項目建設竣工結算的依據(jù)。

　　(5)定額消耗量是施工企業(yè)降低成本費用，節(jié)約非生產(chǎn)性費用支出，提高經(jīng)濟效益，進行經(jīng)濟核算和經(jīng)濟活動分析的依據(jù)。

　　3.定額消耗量在工程造價計價中的應用

　　定額消耗量在編制概預算造價或價格中的具體運用，主要體現(xiàn)在對概預算定額結構與內容、正確套用定額子項和正確計算工程量三個方面的把握與應用。

　　(1)概預算定額的結構形式與內容�，F(xiàn)行的概預算定額結構、內容為例，通常包括三個部分，即定額說明部分、，定額(節(jié))表部分和定額附錄部分。

　　在概預算定額手冊中，雖然在應用時都是必須把握的，但是定額消耗量即定額(節(jié))表內容是更核心的部分。

　　(2)正確選用定額項目。正確選用定額項目是準確計算擬建工程量不可忽視的環(huán)節(jié)，選用所需定額項目時，應注意把握以下幾個方面：

　　第一，在學習概預算定額的總說明、分章說明等的基礎上，要將實際擬套用的工程量項目，從定額章、節(jié)中查出并要特別注意定額編號的應用，否則，就會出現(xiàn)差錯和混亂。因此在應用定額時一定要注意應套用的定額項目編號是否準確無誤。

　　第二，要了解定額項目中所包括的工程內容與計量單位，以及附注的規(guī)定，要通過日常工作實踐逐步加深了解。

　　第三，套用定額項目時;當在定額中查到符合擬建工程設計要求的項目，要對工程技術特征、所用材料和施工方法等進行核對，是否與設計一致，是否符合定額的規(guī)定。這是正確套用定額必須做到的。

　　(3)正確計算工程量。工程量的計算必須符合概預算定額規(guī)定的計算規(guī)則。首先，是計算單位要和套用的定額項目的計算單位一致;其次，是要注意相同計量單位的不同計算方法。例如按面積平方米計算要區(qū)分建筑面積、投影面積、展開面積、外圍面積等，第三，是要注意計算包括的范圍，如磚外墻按體積立方米計算，應扣除門窗框外圍面積、過人洞等的面積;第四，計算標準要符合定額的規(guī)定，如磚石基礎與墻身的分界線以防潮層為準，無防潮層者以室內設計地面為準;第五，注意哪些定額可以合并計算。

　　上述三個方面的把握與運用是正確運用定額消耗量，做好工程計價工作的基礎。

　　二、工程定額計價方法的性質及工程定額計價方法的改革

　　(一)工程定額計價的性質

　　我國建筑產(chǎn)品價格市場化經(jīng)歷了“國家定價——國家指導價——國家調控價”三個階段。定額計價是以概預算定額、各種費用定額為基礎依據(jù)，按照規(guī)定的計算程序確定工程造價的特殊計價方法。因此，利用工程建設定額計算工程造價就價格形成而言，介于國家指導價和國家調控價之間。

　　1、第一階段，國家定價階段

　　主要特征是：

　　(1)這種“價格”分為設計概算、施工圖預算、工程費用簽證和竣工結算。

　　(2)這種“價格”屬于國家定價的價格形式，國家是這一價格形式的決策主體。

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