5.編制評標報告

　　評標委員會經(jīng)過對投標人的投標文件進行初審和終審以后，評標委員會要編制書面評標報告。

　　評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論。評標委員會應(yīng)當對此作出書面說明并記錄在案。

　　(九)定標

　　1.中標候選人的確定

　　經(jīng)過評標后，就可確定出中標候選人(或中標單位)。評標委員會推薦的中標候選人應(yīng)當限定在1-3人，并標明排列順序。

　　中標人的投標應(yīng)當符合下列條件之一：

　　(1)能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準;

　　(2)能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低;但是投標價格低于成本的除外。

　　對使用國有資金投資或者國家融資的項目，招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。 招標人可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。

　　在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。

　　招標人應(yīng)當在投標有效期截止時限30日前確定中標人。依法必須進行施工招標的工程，招標人應(yīng)當自確定中標人之日起15日內(nèi)，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門提交施工招標投標情況的書面報告。建設(shè)行政主管部門自收到書面報告之日起5日內(nèi)未通知招標人在招標投標活動中有違法行為的，招標人可以向中標人發(fā)出中標通知書，并將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。

　　2.發(fā)出中標通知書并訂立書面合同

　　(1)中標人確定后，招標人應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果，或者中標人放棄中標項目的，應(yīng)當依法承擔法律責任。

　　(2)招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。建設(shè)部還規(guī)定，招標人無正當理由不與中標人簽訂合同，給中標人造成損失的，招標人應(yīng)當給予賠償。

　　訂立書面合同后7日內(nèi)，中標人應(yīng)當將合同送縣級以上工程所在地的建設(shè)行政主管部門備案。

　　(3)招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。

　　(4)中標人應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標人按照合同約定或者經(jīng)招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工程分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當具備相應(yīng)的資格條件，并不能再次分包。中標人應(yīng)當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。

　　第二節(jié) 標底的編制與審查

　　標底是建安工程造價的表現(xiàn)形式之一，它是指由招標單位自行編制或委托具有編制標底資格及能力的中介機構(gòu)代理編制，并按規(guī)定報經(jīng)審定的招標工程的預(yù)期價格。招標可以設(shè)標底，也可以不設(shè)標底。