近日，住建部官網(wǎng)正式發(fā)布：2019年4月1日至6月30日為建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責(zé)移交承接期，各地應(yīng)于6月30日前全部完成移交承接工作。那么接下來，消防工程審驗職能轉(zhuǎn)移將會帶來什么變革呢?小萬帶您來了解一下。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部

　　關(guān)于做好移交承接建設(shè)工程消防設(shè)計

　　審查驗收職責(zé)的通知

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、應(yīng)急管理廳，海南省自然資源和規(guī)劃廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委、規(guī)劃和自然資源委(局)、應(yīng)急管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、應(yīng)急管理局：

　　為貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部職責(zé)機(jī)構(gòu)編制的通知》和《中央編辦關(guān)于建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責(zé)劃轉(zhuǎn)核增行政編制的通知》(中央編辦發(fā)〔2018〕169號)要求，切實做好消防救援機(jī)構(gòu)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門移交建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責(zé)工作，確保工作無縫銜接�，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、移交承接的范圍為各級消防救援機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部令第106號，第119號令修改)承擔(dān)的建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收、備案和抽查職責(zé)。

　　二、2019年4月1日至6月30日為建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責(zé)移交承接期，各地應(yīng)于6月30日前全部完成移交承接工作。

　　三、自2019年4月1日起，已明確建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責(zé)承接機(jī)構(gòu)的地方，由承接機(jī)構(gòu)受理并負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作，當(dāng)?shù)叵�防救援機(jī)構(gòu)可以派員協(xié)助;未明確承接機(jī)構(gòu)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府指定的機(jī)構(gòu)受理并負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作。

　　四、建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責(zé)移交完成后，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作的部門應(yīng)當(dāng)與消防救援機(jī)構(gòu)共享建筑總平面、建筑平面、消防設(shè)施系統(tǒng)圖等與消防安全檢查和滅火救援有關(guān)的圖紙、資料，以及消防驗收結(jié)果等信息。

　　五、移交承接建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責(zé)時，要按照中央要求和財政部有關(guān)規(guī)定，妥善做好移交經(jīng)費管理職能、及時足額劃轉(zhuǎn)各類資金，以及預(yù)算調(diào)劑、劃轉(zhuǎn)等工作。

　　聯(lián)系人及電話：

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能和科技司張曉軍

　　010-58933815　010-58933437(兼?zhèn)髡?

　　應(yīng)急管理部消防救援局劉激揚(yáng)

　　010-83932681

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

　　中華人民共和國應(yīng)急管理部

　　2019年3月27日

　　消防工程審驗職能轉(zhuǎn)移將帶來什么變革?

　　1、職能、編制和人事的改變

　　有什么職能，必將有什么樣的編制和人員配備。

　　按照《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》等有關(guān)文件精神，按照中央編委的意見，各地住建機(jī)構(gòu)將會增加專門的行政編制，專項用于建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收相關(guān)工作。這些人員編制不得擠占、挪用和截留，所需人員優(yōu)先從消防系統(tǒng)內(nèi)選用。

　　大概是三個意思：一是增加專門行政編制;二是專編專用;三是原消防系統(tǒng)內(nèi)從事建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收的人員優(yōu)先選用。

　　2、規(guī)范管轄的改變

　　涉及到建設(shè)工程消防審查驗收的技術(shù)規(guī)范有很多。

　　比如《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范》、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》、《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》、《裝卸油品碼頭設(shè)計防火規(guī)范》、《火力發(fā)電廠與變電所設(shè)計防火規(guī)范》、《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》、《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》……

　　那么，這些技術(shù)規(guī)范關(guān)于建筑消防驗收的編寫、修訂，是否會換成住建部及其下屬的研究機(jī)構(gòu)?

　　天津市最新成立的建設(shè)工程消防驗收處似乎印證了這一點，因為處室的職能定位是：制定建設(shè)工程消防驗收相關(guān)政策;負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防驗收相關(guān)工作。

　　不過哪些是強(qiáng)制性條文、哪些產(chǎn)品應(yīng)該納入建筑防火范圍，應(yīng)該會有具體的政策劃分。

　　3、建筑消防監(jiān)管的改變

　　建筑火災(zāi)顯然是火災(zāi)中最為常見和多發(fā)的一種災(zāi)害。對建筑的消防監(jiān)管是消防工作中一項重要工作。

　　建筑的審驗職能轉(zhuǎn)移，是不是也會帶來監(jiān)管的新變化?

　　在監(jiān)管范圍、內(nèi)容、深度、執(zhí)法交接等方面，還有待明確。大量未經(jīng)消防審核、驗收的在用工程，也需要在交接中加以說明。

　　4、相關(guān)工種證書會發(fā)生改變嗎?

　　注冊消防工程師、消防設(shè)施操作員這些職業(yè)工種，所學(xué)大多數(shù)涉及到建筑防火內(nèi)容，這些人員的資格證書、考試會有變化嗎?

　　首先“消防工程師”專業(yè)崗位能力認(rèn)證培訓(xùn)項目是由人社部勞動科學(xué)研究所與公安部消防局、教育部共同設(shè)立的培訓(xùn)項目。

　　鍋小巴認(rèn)為：雖然“原公安部消防局”變成了“應(yīng)急管理部消防救援局”，消防工程師也歸到應(yīng)急管理部管理;但是再變到住建部管理的可能性不大。

　　二是消防屬于安全工作之一，和注冊安全工程師一樣歸于應(yīng)急管理部管理也更合理一些。

　　在建筑行業(yè)大型工程消防驗收方面，住建部門有更多更專業(yè)的人才，事權(quán)責(zé)一體更符合當(dāng)前實際。我們拭目以待消防變革的后續(xù)政策。

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