>>>>> 2022年二建《工程法規(guī)》歷年精選考點速記匯總

　　二級建造師《工程法規(guī)》歷年精選考點速記75個(三)

　　【知識點11】建設工程必須招標的范圍

　　【例題·多選】根據(jù)《必須招標的工程項目規(guī)定》，下列項目屬于必須招標的有( )�！�2019】

　　A.使用國有企業(yè)資金，并且該資金占控股或者主導地位的項目

　　B.使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項目

　　C.使用外國政府及其機構貸款、援助資金的項目

　　D.使用財政預算資金200萬元以上，井且該資金占投資額10%以上的項目

　　E.使用有限公司資金的項目

　　【答案】ABCD

　　【解析】建設工程法定招標的范圍：

　　1.大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目;

　　2.全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目：(1)使用預算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項目;(2)使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導地位的項目。

　　3.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目：

　　(1)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項目;(世行、亞行)

　　(2)使用外國政府及其機構貸款、援助資金的項目。

　　【知識點12】建設工程必須招標的規(guī)模標準

　　(1)施工單項合同估算價在人民幣400萬元以上的;

　　(2)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在人民幣200萬元以上的;

　　(3)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在人民幣100萬元以上的;

　　同一項目中可以合并進行的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，合同估算價合計達到前款規(guī)定標準的，必須招標。

　　【例題·單選】下列全部使用國有資金投資的項目中，依法必須進行招標的項目是( )�！�2020】

　　A.施工單項合同結算價在400萬元以上

　　B.重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元以下

　　C.勘察單項合同估算價在100萬元以下

　　D.監(jiān)理單項合同估算價在50萬元以上

　　【答案】A

　　【解析】規(guī)定范圍內的項目，其勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購達到下列標準之一的，必須招標：

　　(一)施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上;

　　(二)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上;

　　(三)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上。同一項目中可以合并進行的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，合同估算價合計達到前款規(guī)定標準的，必須招標。

　　【例題·單選】下列建設項目中，可以不招標的是( )。

　　A.個人捐資的教育項目中合同估算價為120萬元的監(jiān)理合同

　　B.外商投資的供水項目中合同估算價為1000萬元的施工合同

　　C.使用財政預算資金的體育項目中合同估算價為150萬元的材料采購合同

　　D.上市公司投資的商品房項目中合同估算價為500萬元的材料采購合同

　　【答案】C

　　【解析】重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在人民幣200萬元以上的必須進行招標。

　　【知識點13】可以不進行招標的建設工程項目

　　《招標投標法》規(guī)定，涉及①國家安全、國家秘密、②搶險救災或者③屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進行招標的項目，按照國家有關規(guī)定可以不進行招標。

　　《招標投標法實施條例》規(guī)定，有下列情形之一的，可以不進行招標：

　　(1)需要采用不可替代的專利或者專有技術;

　　(2)采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供;

　　(3)已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供;

　　(4)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求。

　　政府采購工程依法不進行招標的，應當依照政府采購法和本條例規(guī)定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。

　　【例題·多選】根據(jù)《招標投標法》，可以不進行招標的工程項目有( )。【2020】

　　A.國有企業(yè)開發(fā)建設的商住兩用的工程項目

　　B.涉及國家秘密的工程項目

　　C.涉及搶險救災的工程項目

　　D.利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工的工程項目

　　E.涉及國家安全的工程項目

　　【答案】BCDE

　　【解析】涉及國家安全、國家秘密氣搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進行招標的項目，按照國家有關規(guī)定可以不進行招標。

　　【知識點14】建設工程招標方式

　　(一)公開招標和邀請招標

　　國務院發(fā)展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的，經(jīng)國務院發(fā)展計劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以進行邀請招標。

　　(二)總承包招標和兩階段招標

　　招標人可以依法對工程以及與工程建設有關的貨物、服務全部或者部分實行總承包招標。以暫估價形式包括在總承包范圍內的工程、貨物、服務屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應當依法進行招標。以上所稱暫估價，是指總承包招標時不能確定價格而由招標人在招標文件中暫時估定的工程、貨物、服務的金額。

　　對技術復雜或者無法精確擬定技術規(guī)格的項目，招標人可以分兩階段進行招標。第一階段，投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術建議，招標人根據(jù)投標人提交的技術建議確定技術標準和要求，編制招標文件。第二階段，招標人向在第一階段提交技術建議的投標人提供招標文件，投標人按照招標文件的要求提交包括最終技術方案和投標報價的投標文件。

　　【例題·單選】關于招標方式的說法，正確的是( )�！�2015】

　　A.公開招標是招標人以招標公告的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌�組織投標

　　B.邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請五個以上特定的法人或者其他組織投標

　　C.省級人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的，經(jīng)省級人民政府批準可以進行邀請招標的

　　D.國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目一律公開招標

　　【答案】C

　　【解析】A選項，公開招標是招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標;B選項，邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請三個以上特定的法人或者其他組織投標;C選項，國務院發(fā)展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的，經(jīng)國務院發(fā)展計劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以進行邀請招標。D選項，《招標投標法實施條例》進一步規(guī)定，國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應當公開招標;但有下列情形之一的，可以邀請招標：

　　(1)技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇;

　　(2)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。

　　【知識點15】建設工程招標投標交易場所和招標公告發(fā)布

　　招標投標交易場所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關系，不得以營利為目的。國家鼓勵利用信息網(wǎng)絡進行電子招標投標。

　　依法必須招標項目的招標公告和公示信息，除依法需要保密或者涉及商業(yè)秘密的內容外，應當按照公益服務、公開透明、高效便捷、集中共享的原則，依法向社會公開。

　　依法必須招標項目的招標公告和公示信息應當在“中國招標投標公共服務平臺”或者項目所在地省級電子招標投標公共服務平臺發(fā)布。發(fā)布媒介應當免費提供依法必須招標項目的招標公告和公示信息發(fā)布服務，并允許社會公眾和市場主體免費、及時查閱前述招標公告和公示的完整信息。

　　【例題·單選】關于招標公告的說法，正確的是( )�！�2020延考】

　　A.招標人無論采用何種招標方式，均應當發(fā)布招標公告

　　B.招標公告應當載明的事項包括招標人的名稱和地址

　　C.依法必須進行招標的項目的招標公告，可以在任一報刊、信息網(wǎng)絡或者其他媒介發(fā)布

　　D.招標公告無須載明招標項目的性質、實施地點和時間

　　【答案】B

　　【解析】A錯誤，《招標投標法》規(guī)定，招標人采用公開招標方式的，應當發(fā)布招標公告。

　　B正確，D錯誤，招標公告應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。

　　C錯誤，依法必須進行招標的項目的招標公告，應當通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡或者其他媒介發(fā)布。

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