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33[簡答題]
背景
某商業(yè)用房工程，建筑面積15000m2，地下兩層，地上十層，施工單位與建設(shè)單位采用《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)簽訂了工程施工總承包合同。合同約定：工程工期自2014年7月1日至2015年5月31日;工程承包范圍為圖紙所示的全部土建、安裝工程。合同造價中含安全防護(hù)費、文明施工費120萬元，且該項費用由建設(shè)單位按已完工程時間進(jìn)度比例隨當(dāng)期進(jìn)度款一起支付。
合同履行過程中，發(fā)生了如下事件：
事件一：2014年11月12日施工至地上二層結(jié)構(gòu)時，工程所在地區(qū)發(fā)生了7.5級強(qiáng)烈地震，造成施工單位鋼筋加工棚倒塌，損失6萬元;地下一層填充墻部分損毀，損失10萬元;停工及修復(fù)共30天。施工單位就上述損失及工期延誤向建設(shè)單位提出了索賠。
事件二：用于基礎(chǔ)底板的鋼筋進(jìn)場時，鋼材供應(yīng)商提供了出廠檢驗報告和合格證，施工單位只進(jìn)行了鋼筋規(guī)格、外觀檢查等現(xiàn)場質(zhì)量驗證工作后，即準(zhǔn)備用于工程。監(jiān)理工程師下達(dá)了停工令。
事件三：截至2015年1月15日，建設(shè)單位累計預(yù)付安全防護(hù)費、文明施工費共計50萬元。
事件四:工程竣工結(jié)算造價為5670萬元，其中工程款5510萬元.利息70萬元.建設(shè)單位違約金90萬元.工程竣工5個月后，建設(shè)單位仍沒有按合同約定支付剩余款項.欠款總額1670萬元(含上述利息和建設(shè)單位違約金)，隨后麓工單位依法行使了工程款優(yōu)先受償權(quán)：問題：
1.事件一中，麓工單位的索賠是否成立，說明理由。
2.事件二中，施工單位對進(jìn)場鋼筋還應(yīng)進(jìn)行哪些現(xiàn)場質(zhì)量驗證工作?
3.事件三中，建設(shè)單位預(yù)付的安全防護(hù)費、文明施工費的金額是否合理，說明理由。
4.事件四中，施工單位行使工程款優(yōu)先受償權(quán)可獲得多少工程款?行使工程款優(yōu)先受償權(quán)的起止時間如何規(guī)定?
參考答案： 1.(1)鋼筋加工棚倒塌損失6萬元的索賠不成立。理由：鋼筋加工棚屬于施工單位的設(shè)施，承包人施工設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān)。
(2)地下一層填充墻部分損毀損失10萬元的索賠成立。理由：不可抗力事件引起的工程本身的損失由建設(shè)單位承擔(dān)。
(3)停工及修復(fù)共30天的工期索賠成立。理由：因不可抗力影響承包人履行合同約定的義務(wù)，已經(jīng)引起或?qū)⒁鸸て谘诱`的，應(yīng)當(dāng)順延工期。
2.施工單位對進(jìn)場鋼筋還應(yīng)檢查鋼筋生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證書及鋼筋的質(zhì)量證明書。按國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)抽樣檢驗屈服強(qiáng)度、抗拉強(qiáng)度、伸長率及單位長度重量偏差。
3.建設(shè)單位預(yù)付的安全防護(hù)費、文明施工費的金額不合理。理由：安全防護(hù)費、文明施工費由建設(shè)單位按已完工程時間進(jìn)度比例隨當(dāng)期進(jìn)度款一起支付。截止到2015年1月15日，該工程已完工程的時間進(jìn)度為6.5個月，占合同約定工期時間的比例為6.5/11=59.1%，則安全防護(hù)費、文明施工費累計支付金額應(yīng)為120×59.1%=70.52(萬元)。
4.事件四中，施工單位行使工程款優(yōu)先受償權(quán)的范圍是工程款本金，不包括利息和違約金，可獲得的工程款為1670-70-90=1510(萬元)。
行使工程款優(yōu)先受償權(quán)的起止時間為：自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起6個月內(nèi)。
【解析】
本案例第1問主要考查因不可抗力造成索賠的相關(guān)規(guī)定�！督ㄔO(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-O201)第17.3.2條規(guī)定，不可抗力導(dǎo)致的人員傷亡、財產(chǎn)損失、費用增加和(或)工期延誤等后果，由合同當(dāng)事人按以下原則承擔(dān)：(1)永久工程、已運(yùn)至施工現(xiàn)場的材料和工程設(shè)備的損壞，以及因工程損壞造成的第三人人員傷亡和財產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān);(2)承包人施工設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān);(3)發(fā)包人和承包人承擔(dān)各自人員傷亡和財產(chǎn)的損失;(4)因不可抗力影響承包人履行合同約定的義務(wù)，已經(jīng)51起或?qū)⒁鸸て谘诱`的，應(yīng)當(dāng)順延工期，由此導(dǎo)致承包人停工的費用損失由發(fā)包人和承包人合理分擔(dān)，停工期間必須支特的工人工資由發(fā)包人承擔(dān);(5)因不可抗力引起或?qū)⒁鸸て谘诱`，發(fā)包人要求趕工的，由此增加的趕工費饜由發(fā)包人承扛;(6)承包人在停工期間按照發(fā)包人要求熙管、清理和修復(fù)工程的費用由發(fā)包人承擔(dān)。
本案鐒第2問主要考查進(jìn)場鋼筋的檢驗項目。鋼筋進(jìn)場時，應(yīng)按下列規(guī)定檢查鋼筋性能及重量：(1)檢查生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證證書及鋼筋的質(zhì)量證明書。(2)按國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)抽樣檢驗屈服強(qiáng)度、抗拉強(qiáng)度、伸長率及單住長度重量偏差。(3)經(jīng)產(chǎn)品認(rèn)證符合要求的鋼筋，英檢驗批量可擴(kuò)大一倍。在同一工程項目中，同一廠家、洞一牌號、同一規(guī)格的鋼筋(同一鋼筋來源的成型鋼筋)連續(xù)三批進(jìn)場檢驗均一次檢驗合格時，其后的撿驗批量可擴(kuò)大一倍。(4)鋼筋的外觀質(zhì)量應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。(5)當(dāng)無法準(zhǔn)確判斷鋼筋品種、牌號時，應(yīng)增加化學(xué)成分、晶粒度等檢驗項目。
本案例第3問主要考查進(jìn)度款的支付�！督ㄔO(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)第12.4.4條規(guī)定，除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人進(jìn)度付款申請單以及相關(guān)資料后7天內(nèi)完成審查并報送發(fā)包人，發(fā)包人應(yīng)在收到后7天內(nèi)完成審批并簽發(fā)進(jìn)度款支付證書。發(fā)包人逾期未完成審批且未提出異議的，視為已簽發(fā)進(jìn)度款支付證書。除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)在進(jìn)度款支付證書或臨時進(jìn)度款支付證書簽發(fā)后14天內(nèi)完成支付，發(fā)包人逾期支付進(jìn)度款的，應(yīng)按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準(zhǔn)利率支付違約金。
本案例第4問主要考查優(yōu)先受償權(quán)的相關(guān)規(guī)定。《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》規(guī)定：(1)人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中，應(yīng)當(dāng)依照《合同法》第286條的規(guī)定，認(rèn)定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。(2)消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后，承包人就該商品房享有的工程價款優(yōu)先受償權(quán)不得對抗買受人。(3)建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。(4)建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為6個月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。
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