三、案例分析題(共4題，每題20分)

　　第31題 某寫字樓工程，地下1層，地上l5層，框架一剪力墻結(jié)構(gòu)。首層中廳高12m，施工單位的項(xiàng)目部編制的模板支架施工方案是滿堂扣件式鋼管腳手架，方案由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。施工中，某工人在中廳高空搭設(shè)腳手架時(shí)隨手將扳手放在腳手架上，腳手架受振動(dòng)后扳手從上面滑落，順著樓板預(yù)留洞口(平面尺寸0.25m×0.50m)砸到在地下室施工的工人王某頭部。由于工人王某認(rèn)為在室內(nèi)的樓板下作業(yè)沒有危險(xiǎn)，故沒有戴安全帽，被砸成重傷。

　　問題

　　1.說明該起安全事故的直接原因與間接原因。

　　2.寫出該模板支架施工方案正確的審批程序。

　　3.扳手放在腳手架上是否正確?說明理由。

　　4.何謂“三寶”和“四El”?本案例的預(yù)留洞口應(yīng)如何防護(hù)?

　　試題解析：1.直接原因與間接原因包括：該工人違規(guī)操作，預(yù)留洞El未防護(hù)，工人王某未戴安全帽，現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，安全意識(shí)淡薄。

　　2.該施工方案應(yīng)先由施工的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，該模板支架高度超過8m還應(yīng)組織專家組審查論證通過，再報(bào)監(jiān)理工程師審批同意。

　　3.工具不能隨意放在腳手架上，工具暫時(shí)不用應(yīng)放在工具袋內(nèi)。

　　4.“三寶”是指安全帽、安全網(wǎng)、安全帶�！八目凇笔侵割A(yù)留洞口、樓梯口、通道口、電梯井口。

　　樓板面等處邊長(zhǎng)為25～50cm的洞口，可用竹、木等作蓋板蓋住洞口，蓋板必須能保持四周擱置均衡、固定牢靠，蓋板應(yīng)防止挪動(dòng)移位。

　　第32題 某工程項(xiàng)目難度較大，技術(shù)含量較高，經(jīng)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)主管部門批準(zhǔn)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)。業(yè)主于2001年1月20日向符合資質(zhì)要求的A、B、C三家承包商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，A、B、C三家承包商均按招標(biāo)文件的要求提交了投標(biāo)文件，最終確定8承包商中標(biāo)，并于2001年4月30日向8承包商發(fā)出了中標(biāo)通知書。之后由于工期緊，業(yè)主口頭指令B承包商先做開工準(zhǔn)備，再簽訂工程承包合同。B承包商按照業(yè)主要求進(jìn)行了施工場(chǎng)地平整等一系列準(zhǔn)備工作，但業(yè)主遲遲不同意簽訂工程承包合同。2001年6月1日，業(yè)主書面函告B承包商，稱雙方尚未簽訂合同，將另行確定他人承擔(dān)本項(xiàng)目施工任務(wù)。B承包商拒絕了業(yè)主的決定。后經(jīng)過雙方多次協(xié)商，才于2001年9月30日正式簽訂了工程承包合同。合同總價(jià)為6240萬元，工期12個(gè)月，竣工日期2002年10月30日，承包合同另外規(guī)定：

　　(1)工程預(yù)付款為合同總價(jià)的25%。

　　(2)工程預(yù)付款從未施工工程所需的主要材料及構(gòu)配件價(jià)值相當(dāng)于工程預(yù)付款時(shí)起扣，每月以抵充工程款的方式陸續(xù)收回。主要材料及構(gòu)配件比重按60%考慮。

　　(3)除設(shè)計(jì)變更和其他不可抗力因素外，合同總價(jià)不做調(diào)整。

　　(4)材料和設(shè)備均由B承包商負(fù)責(zé)采購(gòu)。

　　(5)工程保修金為合同總價(jià)的5%，在工程結(jié)算時(shí)一次扣留，工程保修期為正常使用條件

　　下，建筑工程法定的最低保修期限。

　　經(jīng)業(yè)主工程師代表簽認(rèn)的B承包商實(shí)際完成的建安工作量(第1月～第12月)見下表。

　　本工程按合同約定按期竣工驗(yàn)收并交付使用。在正常使用情況下，2006年3月30日，使用單位發(fā)現(xiàn)屋面局部漏水，需要維修，8承包商認(rèn)為此時(shí)工程竣工驗(yàn)收交付使用已超過3年，拒絕派人返修。業(yè)主被迫另請(qǐng)其他專業(yè)施工單位修理，修理費(fèi)為5萬元。

　　問題

　　1.指出本案招標(biāo)、投標(biāo)過程中哪些文件屬于要約邀請(qǐng)、要約和承諾?

　　2.業(yè)主遲遲不與B承包商簽訂合同，是否符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定?說明理由。

　　3.在業(yè)主以尚未簽訂合同為由另行確定他人承擔(dān)本項(xiàng)目施工任務(wù)時(shí)，8承包商可采取哪些保護(hù)自身合法權(quán)益的措施?

　　4.本工程預(yù)付款是多少萬元?工程預(yù)付款應(yīng)從哪個(gè)月開始起扣?第1月～第7月份合計(jì)以及第8、9、10月，業(yè)主工程師代表應(yīng)簽發(fā)的工程款各是多少萬元?(請(qǐng)列出汁算過程)

　　5.B承包商是否仍應(yīng)對(duì)該屋面漏水承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任，說明理由。屋面漏水修理費(fèi)應(yīng)由誰承擔(dān)?

　　試題解析：1.要約邀請(qǐng)：業(yè)主的投標(biāo)邀請(qǐng)書;要約：投標(biāo)文件;承諾：中標(biāo)通知書。

　　2.不符合規(guī)定。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》：簽訂合同應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后30d內(nèi)。

　　3.發(fā)包人代表接到工程量報(bào)告應(yīng)在7d內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)確認(rèn)工程量，發(fā)包人代表收到已完工程量報(bào)告后7d內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量，從第8天起，承包人報(bào)告中開列的工程量即視為確認(rèn)。

　　4.本工程預(yù)付款為：6240萬元×25%=1560萬元。本工程起扣點(diǎn)一(6240—1560/60%)萬元=3640萬元，從第9個(gè)月起開始扣。

　　第1月～第7月：3000萬元;

　　第8個(gè)月：420萬元;

　　第9個(gè)月：[510-(3930-3640)×60%]萬元=336萬元;

　　第10個(gè)月：(770-770×60%)萬元=308萬元。

　　5.承包人應(yīng)承擔(dān)屋面漏水保修責(zé)任，因?yàn)槲催^法定期，法定期是5年。承包費(fèi)用由承包人承擔(dān)。

　　第33題 某辦公樓室內(nèi)裝飾裝修工程，建筑面積16500m2，現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，筏板基礎(chǔ)。該工程位于市中心，場(chǎng)地狹小，開挖土方需外運(yùn)至指定地點(diǎn)。建設(shè)單位通過公開招標(biāo)方式選定了施工總承包單位和監(jiān)理單位，并按規(guī)定簽訂了施工總承包合同和監(jiān)理委托合同。

　　合同履行過程中，發(fā)生了下列事件：

　　事件l：吊頂工程在飾面板安裝前對(duì)吊頂內(nèi)的所有安裝管線、設(shè)備和輕鋼龍骨、吊桿等會(huì)同有關(guān)單位進(jìn)行了隱蔽工程驗(yàn)收。

　　事件2：施工總承包依據(jù)基礎(chǔ)形式、工程規(guī)模、現(xiàn)場(chǎng)和機(jī)具設(shè)備條件以及土方機(jī)械的特點(diǎn)，選擇了挖土機(jī)、推土機(jī)、自卸汽車等土方施工機(jī)械，編制了土方施工方案。

　　事件3：基礎(chǔ)工程施工完成后，在施工總承包單位自檢合格、總監(jiān)理工程師簽署“質(zhì)量控制資料符合要求”的審查意見基礎(chǔ)上，施工總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理組織施工單位質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師進(jìn)行了分部工程驗(yàn)收。

　　事件4：當(dāng)施工進(jìn)行到第6個(gè)月時(shí)，因建設(shè)單位設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工作B延期2個(gè)月，造成施工總承包單位施工機(jī)械停工損失費(fèi)13000元和施工機(jī)械操作人員窩工費(fèi)2000元，施工總承包單位提出一項(xiàng)工期索賠和兩項(xiàng)費(fèi)用索賠。

　　問題

　　1.事件1中，吊頂工程的隱檢項(xiàng)目有哪些?

　　2.事件2中，施工總承包單位選擇土方施工機(jī)械的依據(jù)還應(yīng)有哪些?

　　3.根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300)，事件3中。施工總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理組織基礎(chǔ)工程驗(yàn)收是否妥當(dāng)，說明理由。

　　4.事件4中，施工總承包單位的3項(xiàng)索賠是否成立?并分別說明理由。試題解析：1.事件1中，吊頂工程應(yīng)對(duì)下列隱蔽工程項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收：吊頂內(nèi)管道、設(shè)備的安裝及水管試壓;木龍骨防火、防腐處理;預(yù)埋件或拉結(jié)筋;吊桿安裝;填充材料的設(shè)置。

　　2.事件2中，施工總承包單位選擇土方施工機(jī)械的依據(jù)還應(yīng)有：開挖深度、地質(zhì)、地下水情況、土方量、運(yùn)距、工期要求。

　　3.根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300)，事件3中，施工總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理組織基礎(chǔ)工程驗(yàn)收不妥當(dāng)。理由：應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織基礎(chǔ)工程驗(yàn)收。

　　4.事件4中，施工總承包單位的3項(xiàng)索賠是否成立的判斷理由。

　　(1)施工機(jī)械停工損失費(fèi)13000元的索賠成立。

　　理由：由設(shè)計(jì)變更引起的，應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任。

　　(2)施工機(jī)械操作人員窩工費(fèi)2000元的索賠不成立。

　　理由：施工機(jī)械操作人員窩工費(fèi)已包括在施工機(jī)械停工損失費(fèi)中。

　　(3)延期2個(gè)月的工期索賠不成立。

　　理由：工作B有2個(gè)月的總時(shí)差，延長(zhǎng)2個(gè)月不會(huì)影響總工期。

　　第34題 某綜合辦公樓工程，建設(shè)單位甲通過公開招標(biāo)確定本工程由乙承包商為中標(biāo)單位，雙方簽訂了工程承包合同。由于乙承包商不具有勘察、設(shè)計(jì)能力，經(jīng)甲建設(shè)單位同意，2.分別與丙建筑設(shè)計(jì)院和丁建筑工程公司簽訂了工程勘察設(shè)計(jì)合同和工程施工合同�？辈煸O(shè)計(jì)合同約定由丙對(duì)甲的辦公樓及附屬公共設(shè)施提供設(shè)計(jì)服務(wù)，并按勘察設(shè)計(jì)合同的約定交付有關(guān)的設(shè)計(jì)文件和資料。施工合同約定由丁根據(jù)丙提供的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，工程竣工時(shí)根據(jù)國(guó)有關(guān)驗(yàn)收規(guī)定及設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。合同簽訂后，丙按時(shí)將設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料交付給丁，丁根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。工程竣工后，甲會(huì)同有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，是由于設(shè)計(jì)不符合規(guī)范所致。原來丙未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)勘察即自行進(jìn)行設(shè)計(jì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)不合理，給甲帶來了重大損失。并以與甲方?jīng)]有合同關(guān)系為由拒絕承擔(dān)責(zé)任，乙又以自己不是設(shè)計(jì)人為由推卸責(zé)任，甲遂以丙為被告向法院提起訴訟。

　　問題

　　1.本案例中，甲與乙、乙與丙、乙與丁分別簽訂的合同是否有效?并分別說明理由。

　　2.甲以丙為被告向法院提起訴訟是否妥當(dāng)?為什么?

　　3.工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的責(zé)任應(yīng)如何劃分?

　　4.根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)的規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?

　　試題解析：1.合同有效性的判定：

　　(1)甲與乙簽訂的總承包合同有效。

　　理由：根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》(以下簡(jiǎn)稱《合同法》)和《中華人民：共和國(guó)建筑法》(以下簡(jiǎn)稱《建筑法》)的有關(guān)規(guī)定：“發(fā)包人可以與承包單位訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立、勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。

　　(2)乙與丙簽訂的分包合同有效。

　　理由：根據(jù)《合同法》和《建筑法》的有關(guān)規(guī)定，總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。

　　(3)乙與丙簽訂的分包合同無效。

　　理由：根據(jù)《合同法》和《建筑法》的有關(guān)規(guī)定，“承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成”。因此，乙將由自己總承包部分的施工工作全部分包給丁，違反了合同法及建筑法的強(qiáng)制性規(guī)定，導(dǎo)致乙與丁之間的施]：分包合同無效。

　　2.甲以丙為被告向法院提起訴訟不妥。

　　理由：甲與丙不存在合同關(guān)系，因?yàn)橐易鳛樵摴こ痰目偝邪鼏挝慌c丙建筑設(shè)計(jì)院之問是總包和分包的關(guān)系，根據(jù)《合同法》及《建筑法》的規(guī)定，總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　3.工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的責(zé)任劃分為：

　　丙未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)勘察即自行進(jìn)行設(shè)計(jì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)不合理，給甲帶來了重大損失，乙和丙應(yīng)該對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量問題向甲承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　4.根據(jù)《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)25%以上50%以下的罰款;對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款o.5%以上1%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

　　工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

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