三、案例分析

　　(一)

　　背景資料

　　某施工單位承接了一段路基工程施工，其中K8+780～K8+810為C20片石混凝土重力式擋土墻，墻高最高為12m。設計要求地基容許承載力不小于0.5MPa。片石混凝土擋土墻墻立面如圖1所示，擋土墻施工流程為：施工準備→測量放線→基槽開挖→驗基→地基承載力檢驗→測量放線→搭腳手架→立模加固→澆筑混凝土并人工擺放片石→拆除模板交驗→養(yǎng)護。

　　圖一片石混凝土擋土墻立面示意圖

　　施工中，采用挖掘機開挖基槽，分段開挖長度根據(jù)現(xiàn)場地質情況確定。機械開挖至基底設計標高以上0.3m時，重新進行測量放線，確定開挖正確且不偏位的情況下改用人工清理基底，開挖至設計標高后，用蛙式電動夯將基底夯實，使壓實度達到90%以上，檢測基底承載力，發(fā)現(xiàn)部分基底承載力為0.45MP。地下水對該基槽無影響。

　　模板采用鋼模板分片拼裝后，再按設計位置分段拼裝，模板在安裝前進行了打磨、并刷脫模劑。每段拼完后，四邊掛線調整模板直順度，符合質量要求后固定。

　　施工單位采用拌合站集中拌制混凝土，攪拌運輸車運輸混凝土，混凝土到達現(xiàn)場后，通過溜槽灌注，混凝土自由落體高度不大于2m。采用插入式振動棒振搗密實�；炷�土分層澆筑，每層混凝土澆筑完成后，加填一層片石。片石在填放前用水沖洗干凈，片石的強度不小于30MPa，片石的最大尺寸不大于結構最小尺寸的1/4，最小尺寸不小于15cm。施工單位在施工中注重控制片石投放質量，保證了凈間距不小于15cm，片石與模板間的凈間距不小于25cm，片石體積不超過片石混凝土總體積的30%。

　　(三)

　　背景資料

　　某雙車道公路隧道，全長620m，地層巖行為石灰?guī)r。地下水較豐富。有一條F斷層破裂帶，隧道最大埋深490m，縱坡-3%，其圍巖級別及長度隧道縱斷面示意圖如下。合同施工期為20個月。

　　為保證施工安全。施工單位結合項目地質和設備條件，擬在全斷面法、臺階法、單側疏導坑法、CD法、CDR法5種工法中選擇組織施工。

　　根據(jù)以往施工經驗及該項目實際情況，施工前，相關人員經過討論分析確定隧道主要施工內容的進度計劃指標為：Ⅲ級圍巖70～90m/月，Ⅳ級圍巖50～70m/月，Ⅴ級圍巖30～50m/月，施工準備3個月，隧道內溝槽、路面及附屬設施施工3個月。

　　1.【題干】從滿足進度要求及經濟性考慮，該隧道應布置幾個工作面?工作面X進方向如何設置較為合理?分別說明理由。

　　【答案】五級圍巖地段施工工期=(60+60+50)/30=5.7≈6個月;

　　三級圍巖地段施工工期(160+290)/70=6.42≈6.5個月;

　　總工期=3+6+6.5+3=18.5個月。隧道施工工期按照最慢的施工速度總工期為18.5個月，為了節(jié)約施工成本，可以采用一個工作面進行施工。

　　自出口向進口方向掘進。由于地下水豐富，反坡施工更有利于地下水的自然排出，節(jié)省排水費。

　　2.【題干】按照《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南(試行)》，該隧道是否需要進行安全風險評估?說明理由。

　　【答案】該隧道工程應當進行安全風險評估。理由：在該隧道工程中，Ⅴ級圍巖連續(xù)超度均超過50米，根據(jù)規(guī)范應當進行安全風險評估。

　　3.【題干】根據(jù)北京資料給出的地質條件，寫出該隧道在地質方面存在的主要安全危險以及可能造成的安全事故類別。

　　【答案】地質方面存在的主要危險源有工作面坍塌、圍巖失穩(wěn)、突泥、涌水。

　　可能造成的安全事故類別有：物體打擊、車輛傷害、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮。

　　4.【題干】根據(jù)北京資料，針對不同級別的圍巖分別采用哪些施工工法較合理?

　　【答案】Ⅲ級圍巖隧道段應當采用臺階法;石灰?guī)r，地層較差，巖體完整的較好可采用臺階法施工，成本低;Ⅴ圍巖隧道段地質條件差，位于淺埋地帶或存在斷層帶和地下水，應當采用單側壁導坑法，成本低，當采用CD法或CRD工法時，成本高，且適用于大斷面隧道，成本高，一般不采用。

　　(四)

　　2016年3月，某二級公路工程實行公開招標，招標項目估算價為7000萬元人民幣。資金由項目所在地省交通運輸廳籌集，招標人為該省公路建設投資集團公司，招標文件參照《公路工程標準施工招標文件》(2009版)編制，投標報價方式為工程量清單報價，工程數(shù)量由招標人給出，由投標人填寫單價和總價，在招標和施工過程中，發(fā)生了如下事件：

　　事件1：為防止投標人圍標、串標或提供虛假資料，保證工程招標順利進行。招標人在招標文件中規(guī)定：投標人需繳納80萬元投標保證金合120萬元信用保證金。以現(xiàn)金或支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉出，一旦發(fā)現(xiàn)投標人出現(xiàn)違法、違規(guī)行為，一律沒收所有保證金。

　　事件2：投標人甲的總報價為6300 022萬元，其中第200章部分報價單見表4。在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)，清單中項目209-3-c的單價與數(shù)量的乘積與合價不一致;項目210-3-b中，招標人給定了錨桿的工程量是256m。投標人甲沒有填寫單價和合價。錨桿的市場綜合單價為55.06元/m，其他部分的計算均正確。評標委員會按照偏差修正的有關原則對偏差進行了修正，并征得投標人甲的同意，最終投標人甲以修正后的報價中標并簽訂合同。

　　表4 第200章部分報價單

　　事件3：工程開工后，為協(xié)調當?shù)仃P系，在業(yè)主的推薦下，甲公司項目部駐地所在村委會簽訂了勞務分包合同，但合同價格已超出甲公司與 合同中該部分的人工費，甲公司項目部向業(yè)主提出了調整人工費的申請。

　　問題：

　　1.【題干】事件1中，根據(jù)《公路工程建設項目招標管理辦法》(2016版)，招標人的規(guī)定有何不妥?說明理由。

　　【答案】不妥之處：招標文件中規(guī)定：投標人需繳納120萬元信用保證金。

　　理由：投標人只需繳納投標保證金，而不需繳納信用保證金。

　　不要之二：一旦發(fā)現(xiàn)投標人出現(xiàn)違法、違規(guī)行為，一律沒收所有保證金。

　　理由：只有在開標后出現(xiàn)投標人撤回及其他違反約定的行為時，才能沒收該投標人的投標保證金。否則招標人不得隨意沒收保證金。

　　2.【題干】事件2中，針對細目209-3-c分別應該如何處理?說明理由。

　　【答案】(1)出現(xiàn)209-3-c中合價明顯錯誤的情況，應當以單價為準，調整合價為530×86=45580元。

　　(2)出現(xiàn)210-3-b中對于投標報價中已經列出的工程量清單，只是沒有填寫價格的，表明此部分工程量投標人已經考慮到，因為其未填寫價格，可以視為其價格已經包含在其他項目中。

　　3.【題干】事件2中按照《中華人民共和國招標投標法實施案例》，計算招標人可以收取投標人甲的最高履約保證金。(保留小數(shù)點后一位)

　　【答案】按照《中華人民共和國招標投標法實施案例》規(guī)定，招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當按照招標文件的要求提交。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。

　　因此本項目投標保證金最高為7000×10%=7000萬元。

　　4.【題干】事件3中，甲公司項目部與駐地所在村委會簽訂勞務分包合同的做法是否正確?甲公司項目部的調價申請能否獲得支持?說明理由。

　　【答案】(1)甲公司項目部與駐地所在村委會簽訂勞務分包合同的做法不正確。

　　理由：由于村委會不具有勞務資質，違反了下列規(guī)定施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)可以將勞務作業(yè)分包給具有施工勞務資質的企業(yè);還可以將部分臨時性、輔助性或者替代性的工作使用勞務派遣人員完成作業(yè)。

　　(2)甲公司項目部的調價申請不能獲得支持。

　　理由：因為人工費的調整應按照當?shù)卦靸r部門公布的信息價為調價基礎。施工單位的勞務分包是自身行為，不涉及價格調整。

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