11[簡(jiǎn)答題]
1.背景
某建筑公司(乙方)與某學(xué)校(甲方)簽訂了教學(xué)樓承建合同,合同約定工期獎(jiǎng)罰條件:乙方提前完成該工程I周,甲方獎(jiǎng)勵(lì)乙方10萬(wàn)元,若乙方延誤總工期1周,則扣除乙方工程款10萬(wàn)元。
合同中約定:施工中實(shí)際工程量超過(guò)計(jì)劃工程量10%以上時(shí),超出部分按單價(jià)的90%計(jì)算。
雙方就施工進(jìn)度計(jì)劃達(dá)成一致,如下圖所示:
在施工過(guò)程中發(fā)生如下事件:
事件一:A工作為土方開挖工程,原合同土方量為400m3,因設(shè)計(jì)變更實(shí)際土方量為450m3(原定單價(jià)為75元/m3)。
事件二:B工作為基底換填,施工中乙方為保證施工質(zhì)量,將換填范圍適當(dāng)擴(kuò)大,致使計(jì)劃換填土方量由250m3增加到300m3,工作時(shí)間增加1周。
事件三:C工作施工完成后,甲方認(rèn)為地下管線位置與設(shè)計(jì)圖紙不符,經(jīng)剝露檢查確實(shí)有誤,延誤工期2周,發(fā)生費(fèi)用1.5萬(wàn)元。
事件四:1工作施工過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)甲方提供施工設(shè)計(jì)圖紙存在錯(cuò)誤,修改設(shè)計(jì)及完善圖紙?jiān)斐梢曳绞┕みM(jìn)度拖延3周,發(fā)生費(fèi)用3萬(wàn)元。
事件五:G工作為甲指分包項(xiàng)目,在施工過(guò)程中由于指定分包租賃的設(shè)備出現(xiàn)故障,使G工作施工拖延2周,發(fā)生費(fèi)用1萬(wàn)元。
乙方針對(duì)上述五事件向甲方提出工期和費(fèi)用索賠。
2.問(wèn)題
(1)該工程計(jì)劃工期為幾周?并指出關(guān)鍵線路(工作法表示)。
(2)上述五個(gè)事件中,分別分析乙方工期、費(fèi)用索賠是否成立?為什么?如成立,并給出乙方可獲得的具體索賠周數(shù)和金額。
(3)上述事件發(fā)生后,該工程實(shí)際工期為多少周?按工期獎(jiǎng)罰條款甲方應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)或扣除乙方工程款多少萬(wàn)元?
參考答案:
(1)該工程計(jì)劃工期為35周;
工作法表示的關(guān)鍵線路為:A→C→F→J→M。
(2)各事件索賠原則如下:
事件一:工期、費(fèi)用索賠均成立;
理由:A工作是關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵工作,由于工作量變化原因?qū)е碌墓て谂c費(fèi)用增加,屬甲方應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
按照A工作原計(jì)劃工期8周完成400m3,則每周完成50m3,現(xiàn)實(shí)際工程量增加50m3,相應(yīng)工期增加1周,乙方可獲得的工期索賠為1周。
由于實(shí)際工程量增加計(jì)劃工程量10%,單價(jià)予以調(diào)整,所以乙方可獲得增加工程費(fèi)用為:75×40+75×10×0.9=3675元。
事件二:工期、費(fèi)用索賠均不成立;
理由:乙方為了保證工程質(zhì)量而采取的措施,屬乙方施工技術(shù)措施,故索賠不成立。
事件三:工期、費(fèi)用索賠均不成立;
理由:再次剝離檢查,如合格,則工期、費(fèi)用損失由甲方承擔(dān);如不合格,則工期、費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。
事件四:工期索賠不成立,費(fèi)用索賠均成立;
理由:設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤導(dǎo)致的工期延誤及費(fèi)用損失,屬業(yè)主責(zé)任。但I(xiàn)工作在非關(guān)鍵線路上,雖延誤3周,但對(duì)總工期無(wú)影響,故工期索賠不成立。
乙方可獲得的費(fèi)用索賠為3萬(wàn)元。
事件五:工期、費(fèi)用索賠均不成立;
理由:G工作為甲指分包項(xiàng)目,既然為分包,既與乙方簽訂分包合同,乙方對(duì)其負(fù)有總包責(zé)任。事件五的索賠應(yīng)為乙方向分包方提出的索賠,而不是乙方向甲方提出索賠。
(3)上述事件發(fā)生后,該工程實(shí)際工期為38周。
原計(jì)劃工期為35周,甲方應(yīng)承擔(dān)的工期索賠1周,乙方完成該工程時(shí)間應(yīng)為36周。
實(shí)際工期為38周,故甲方扣除乙方工程款20萬(wàn)元。
記憶難度:容易(1)一般(0)難(2)筆 記:記筆記
12[簡(jiǎn)答題]
1.背景
某綜合辦公樓工程,建設(shè)單位(甲)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)程序確定工程由承包商(乙)為中標(biāo)單位,雙方簽訂了工程總承包合同,由于工程涉及勘察設(shè)計(jì)任務(wù),而乙不具備上述能力,后經(jīng)甲建設(shè)單位同意,乙分別與丙設(shè)計(jì)公司和丁建筑工程公司簽訂了工程勘察設(shè)計(jì)合同和工程施工合同?辈煸O(shè)計(jì)合同約定丙設(shè)計(jì)公司負(fù)責(zé)綜合辦公樓的設(shè)計(jì)服務(wù)工作,并按合同約定交付有關(guān)設(shè)計(jì)文件和資料。施工合同約定丁根據(jù)丙設(shè)計(jì)公司提供的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,工程竣工時(shí)根據(jù)國(guó)家有關(guān)驗(yàn)收規(guī)定及設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。上述合同簽訂后,丙設(shè)計(jì)公司按時(shí)將設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料交給丁,丁根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。工程竣工后,甲組織相關(guān)單位對(duì)工程進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,是由于設(shè)計(jì)違反相關(guān)規(guī)范造成的。后甲就工程質(zhì)量損失提出索賠要求,丙設(shè)計(jì)公司以與甲方?jīng)]有合同關(guān)系為由拒絕承擔(dān)責(zé)任。乙以自己不是設(shè)計(jì)人為由推卸責(zé)任,后甲以丙為被告向法院提起訴訟。
2.問(wèn)題
(1)本案中,甲與乙、乙與丙、乙與丁分別簽訂的合同是否有效?并說(shuō)明理由。
(2)本案工程出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題責(zé)任應(yīng)如何劃分?
(3)甲以丙為被告向法院提起訴訟是否妥當(dāng)?并說(shuō)明理由。
參考答案:
(1)合同有效性判定如下:
甲與乙簽訂的總承包合同有效。理由:根據(jù)《合同法》和《建筑法》的規(guī)定,發(fā)包人可以與總承包單位訂立建設(shè)工程合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。
乙與丙簽訂的分包合同有效。理由:根據(jù)《合同法》和《建筑法》的規(guī)定,總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。乙與丁簽訂的分包合同無(wú)效。理由:根據(jù)《合同法》和《建筑法》的規(guī)定,承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義轉(zhuǎn)包給第三人。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工也必須由承包人自行完成。因此,乙將由自己總承包的施工工作全部分包給丁,違反了上述規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定合同無(wú)效。
(2)本案工程出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題責(zé)任應(yīng)劃分如下:丙的設(shè)計(jì)不盡合理給甲帶來(lái)重大損失,乙和丙應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題向甲承擔(dān)連帶責(zé)任。
(3)甲以丙為被告向法院提起訴訟不妥。理由:甲與乙不存在合同關(guān)系,根據(jù)《合同法》和《建筑法》的規(guī)定,總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。
13[簡(jiǎn)答題]
1.背景
2011年5月20日,某建筑公司(乙方)與某開發(fā)商(甲方)簽訂了住宅項(xiàng)目建設(shè)工程施工合同。乙方編制的施工方案和進(jìn)度計(jì)劃已獲監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。該工程的基坑開挖土方量為4500m3,其中土方挖掘直接費(fèi)單價(jià)為4.2元/m3,綜合費(fèi)率為直接費(fèi)的20%。該基坑施工方案顯示:土方工程采用租賃的1臺(tái)挖掘機(jī)施工(租賃臺(tái)班為450元)。甲、乙雙方合同約定6月11日開工,6月20日完工。工程施工過(guò)程中發(fā)生如下事件:
事件一:因租賃的挖掘機(jī)大修,晚開工2d,造成人員窩工10個(gè)工日。
事件二:施工中,遇到軟土層,監(jiān)理工程師6月15日下發(fā)停工指令,進(jìn)行地質(zhì)復(fù)查,配合用工15個(gè)工日。
事件三:6月19日接到監(jiān)理工程師于6月20日復(fù)工令,同時(shí)提出基坑開挖深度加深的設(shè)計(jì)變更,由此導(dǎo)致土方開挖量增加900m3。
事件四:6月20日~6月22日,因下罕見(jiàn)特大暴雨使基坑開挖暫停,造成人員窩工10個(gè)工日。
事件五:6月23日用30個(gè)工日修復(fù)事件四中被沖壞的永久道路,6月24日恢復(fù)挖掘工作,最終基坑于6月30日挖坑完畢。
針對(duì)上述五個(gè)事件,乙方向甲方均提出工期和費(fèi)用索賠。
2.問(wèn)題
(1)上述各事件中,乙方向甲方提出的索賠是否成立(僅就責(zé)任范圍進(jìn)行回答,不考慮具體日期和費(fèi)用額)?并說(shuō)明理由。
(2)上述事件工期索賠各多少天?總工期索賠多少天?
(3)假設(shè)合同約定人工費(fèi)單價(jià)為23元/工日,因增加用工所需的管理費(fèi)為增加人工費(fèi)的30%,則合理的費(fèi)用索賠總額是多少?
參考答案:
(1)上述事件中:
事件一:工期和費(fèi)用索賠均不成立。因?yàn)樽赓U的挖掘機(jī)大修遲延開工,屬于承包人自身的責(zé)任。
事件二:工期和費(fèi)用索賠均成立。因?yàn)榈刭|(zhì)條件的變化屬于業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
事件三:工期和費(fèi)用索賠均成立。因?yàn)樽兏O(shè)計(jì)屬業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
事件四:工期索賠成立。因?yàn)楹币?jiàn)特大暴雨為不可抗力的影響,工期應(yīng)予順延,人員窩工不成立。
事件五:工期和費(fèi)用索賠均成立。因?yàn)楸┯隂_壞永久道路,是業(yè)主承擔(dān)的責(zé)任。
(2)上述事件工期索賠的天數(shù):
事件二:可索賠工期5d;
事件三:可索賠工期2d,即900m3/(4500m3/10d)=2d;
事件四:可索賠工期3d;
事件五:可索賠工期1d;
故總工期可索賠11d。
(3)上述事件可索賠費(fèi)用:
事件二中人工費(fèi):15工日×23元/工日×(1+30%)=448.5元;
機(jī)械費(fèi):450元/臺(tái)班×5d=2250元;
事件三:(900m3×4.2元/m3)×(1+20%)=4536元;
事件五中人工費(fèi):30工日×23元/工日×(1+30%)=897元;
機(jī)械費(fèi):450元/臺(tái)班×1d=450元。
故總計(jì)可索賠費(fèi)用8581.5元。
14[簡(jiǎn)答題]
1.背景
某賓館大堂改造裝修工程,考慮到施工范圍和施工內(nèi)容較為明確,工期較短,業(yè)主與承包商根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》GF—2013—0201簽訂了固定總價(jià)合同。消防系統(tǒng)工程改造內(nèi)容工程量目前無(wú)法確定,合同中約定此部分暫估價(jià)為120萬(wàn)元,同時(shí)合同約定消防工程由業(yè)主指定的某安裝公司完成。工程施工過(guò)程中發(fā)生如下事件:
事件一:最終消防工程根據(jù)實(shí)際完成工程量計(jì)算價(jià)款為146萬(wàn)元,承包商提出追加結(jié)算差額,但業(yè)主認(rèn)為既然是固定總價(jià)合同,不應(yīng)追加合同價(jià)款。
事件二:設(shè)計(jì)采用地?zé)彷椛洳膳,在施工過(guò)程中,所有施工過(guò)程均由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理旁站驗(yàn)收。地采暖工程接近完工前,業(yè)主工程師要求對(duì)某區(qū)域房問(wèn)地采暖重新剝離檢查防潮層和絕熱層。承包商認(rèn)為施工過(guò)程經(jīng)監(jiān)理工程師旁站監(jiān)理并驗(yàn)收合格,需業(yè)主承諾補(bǔ)償重新檢驗(yàn)發(fā)生的一切費(fèi)用、并延長(zhǎng)由此影響的工期,才能配合業(yè)主再次剝離檢驗(yàn)的要求。但業(yè)主認(rèn)為可以隨時(shí)提出重新檢驗(yàn)的要求。
2.問(wèn)題
(1)本案例中項(xiàng)目采用固定總價(jià)合同方式是否妥當(dāng)?并說(shuō)明理由。
(2)事件一中,承包單位要求消防工程按照146萬(wàn)元結(jié)算是否妥當(dāng)?并說(shuō)明理由。
(3)事件二中,業(yè)主提出重新檢驗(yàn)的要求是否合理?并說(shuō)明理由。
(4)事件二中,承包商關(guān)于補(bǔ)償費(fèi)用和工期的說(shuō)法是否合理?并給出理由。
參考答案:
(1)本案工程采用固定總價(jià)形式恰當(dāng)。
因?yàn)楸景腹こ坦こ塘坎淮,工期短,施工范圍和承包?nèi)容明確,所以采用固定總價(jià)形式相對(duì)來(lái)說(shuō)對(duì)雙方風(fēng)險(xiǎn)都比較小。
(2)消防分包工程應(yīng)按照146萬(wàn)元結(jié)算。
因?yàn),在固定價(jià)格的承包范圍內(nèi)由于消防工程工程量不確定所以暫以120萬(wàn)元計(jì)算,最終工程量按照實(shí)際工程量予以調(diào)整,此為固定總價(jià)合同的價(jià)款風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整因素。
(3)事件二中,業(yè)主重新檢驗(yàn)的要求合理。
理由:根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》GF—2013—0201,無(wú)論監(jiān)理工程師是否進(jìn)行驗(yàn)收,當(dāng)其要求對(duì)已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗(yàn)時(shí),承包人應(yīng)按要求進(jìn)行剝離或開孔,并在檢驗(yàn)后重新覆蓋或修復(fù)。
(4)事件二中,承包商關(guān)于補(bǔ)償費(fèi)用和工期的說(shuō)法不合理。
理由:如再次檢驗(yàn)合格,則由發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價(jià)款,賠償承包人損失,并相應(yīng)順延工期。如再次檢驗(yàn)結(jié)果不合格,則由承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用,工期不予順延。
15[簡(jiǎn)答題]
1.背景
某市新建科技館工程,地下2層,地上24層,地上裙房4層,通過(guò)正規(guī)招投標(biāo)程序,建設(shè)單位最終選定了一定具有相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的A建筑公司為中標(biāo)單位,并與其簽訂了工程總承包合同。
施工過(guò)程中發(fā)生如下事件:
事件一:建設(shè)單位將該工程金屬門窗工程指定分包,并與具備相應(yīng)資質(zhì)條件的B公司簽訂門窗施工合同。
事件二:由于工期緊張,A公司在征得建設(shè)單位同意后,決定自行施工主樓,將裙房工程分包給具備相應(yīng)資質(zhì)的C公司,將裝飾裝修分包給具備相應(yīng)資質(zhì)的D公司。
事件三:A公司在征得建設(shè)單位同意后,與E勞務(wù)公司針對(duì)主樓施工簽訂了勞務(wù)分包合同,經(jīng)查E公司具備相應(yīng)勞務(wù)資質(zhì)。由于該工程工期壓力較大,E公司勞務(wù)人員不夠,將部分勞務(wù)分包給同樣具備相應(yīng)資質(zhì)的F勞務(wù)公司。
事件四:由于D公司管理不善,出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題,給建設(shè)單位造成一定損失,建設(shè)單位因A公司為項(xiàng)目總承包,于是就此事向A公司提出索賠要求。A公司認(rèn)為損失由D公司造成,且分包給D公司也經(jīng)過(guò)建設(shè)單位同意,所以建設(shè)單位應(yīng)向D公司提出索賠,A公司不應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。
2.問(wèn)題
(1)事件一中,關(guān)于建設(shè)單位指定分包門窗工程的做法是否正確?并說(shuō)明理由。
(2)事件二中,C公司、D公司的分包是否合法?分別說(shuō)明理由。
(3)事件三中,E公司、F公司的分包是否合法?分別說(shuō)明理由。
(4)事件四中,建設(shè)單位向A單位索賠是否正確?為什么。A公司的說(shuō)法是否正確?為什么?
參考答案:
(1)事件一中,建設(shè)單位指定分包門窗工程的做法不正確;
理由:指定分包,應(yīng)該是與總承包單位簽訂施工合同,而不是由建設(shè)單位直接與B公司簽訂合同。
(2)C公司分包不合法;
理由:裙房結(jié)構(gòu)同樣屬于主體結(jié)構(gòu),根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào)),施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的屬于違法分包。
D公司分包合法;
理由:D公司具備相應(yīng)資質(zhì),且分包行為征得建設(shè)單位同意。
(3)E公司勞務(wù)分包合法;
理由:E公司具備相應(yīng)資質(zhì),且分包行為征得建設(shè)單位同意。
F公司勞務(wù)分包不合法;
理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào)),分包不得再行分包,屬違法分包。
(4)建設(shè)單位做法正確;
理由:建設(shè)單位只與總承包單位A公司有合同關(guān)系,故由于施工方原因造成的損失應(yīng)向A公司提出索賠。
A公司做法不正確;
理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào)),總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任,由此可見(jiàn),A單位應(yīng)對(duì)D公司的質(zhì)量損害承擔(dān)責(zé)任。
16[簡(jiǎn)答題]
1.背景
某施工單位(乙方)與某建設(shè)單位(甲方)簽訂了某房屋建筑工程的地基處理與基礎(chǔ)工程施工合同。由于工程量無(wú)法準(zhǔn)確確定,根據(jù)施工合同專用條款的約定,按照施工圖預(yù)算方式計(jì)價(jià),乙方必須嚴(yán)格按照施工圖及施工合同規(guī)定的內(nèi)容及技術(shù)要求施工。乙方施工的分項(xiàng)工程首先經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格后,方可進(jìn)行工程量的計(jì)量和工程款的支付。
工程施工過(guò)程中,發(fā)生下列事件:
事件一:當(dāng)施工單位進(jìn)行到施工圖規(guī)定的處理范圍邊緣時(shí),乙方在取得監(jiān)理工程師同意情況下,為保證土方夯實(shí)質(zhì)量,將夯擊范圍適當(dāng)擴(kuò)大。施工完畢后,乙方將擴(kuò)大范圍內(nèi)的施工工程量向工程師提出計(jì)量和付款要求。
事件二:在工程施工過(guò)程中,乙方根據(jù)監(jiān)理工程師指示就部分工程進(jìn)行了變更施工。
事件三:在土方開挖過(guò)程中,遇到下列兩項(xiàng)重要事件使工期發(fā)生拖延:一是開挖遇到地質(zhì)勘探未曾探明的孤石,排除孤石拖延了一定時(shí)間;二是施工過(guò)程中遇到數(shù)天季節(jié)性大雨后又轉(zhuǎn)為特大暴雨而引起山洪暴發(fā),造成施工現(xiàn)場(chǎng)道路、管網(wǎng)以及已經(jīng)施工的部分基礎(chǔ)沖壞,乙方施工設(shè)備損壞,數(shù)名施工人員受傷,過(guò)后乙方用了一定時(shí)間進(jìn)行工程清理和修復(fù)作業(yè)。
2.問(wèn)題
(1)乙方針對(duì)擴(kuò)大部分工程量的計(jì)量和支付要求是否合理?說(shuō)明理由。
(2)乙方變更施工部分合同款項(xiàng)應(yīng)根據(jù)什么原則確定?
(3)對(duì)于事件3中乙方提出的延長(zhǎng)工期和費(fèi)用補(bǔ)償?shù)囊,該如何處?說(shuō)明理由。
參考答案:
(1)不合理。
理由:因?yàn)樵摬糠止こ塘砍鍪┕D紙的范圍和要求,監(jiān)理工程師只是認(rèn)可承包商保證施工質(zhì)量所采取的技術(shù)措施,而相關(guān)費(fèi)用應(yīng)由承包商自己承擔(dān)。
(2)工程變更價(jià)款的確定原則:
1)合同中已有適用于變更工程的價(jià)格,按合同已有的價(jià)格計(jì)算、變更合同價(jià)款;
2)合同中只有類似于變更工程的價(jià)格,可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款;
3)合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格,由承包商提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格,工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。這一批準(zhǔn)的變更價(jià)格,應(yīng)與承包商達(dá)成一致,否則按合同爭(zhēng)議的處理方式解決。
(3)對(duì)兩項(xiàng)索賠事件應(yīng)做如下處理:
1)對(duì)孤石的索賠,由于地質(zhì)勘探報(bào)告未指明,施工單位預(yù)先無(wú)法估計(jì)的地質(zhì)條件變化,屬于甲方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)給予工期順延和費(fèi)用補(bǔ)償。
2)對(duì)于天氣變化引起的索賠分兩種情況處理:對(duì)于前期季節(jié)性雨季的影響應(yīng)視為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)先能夠合理估計(jì)的因素,應(yīng)在合同工期內(nèi)考慮,由此而造成的工期延長(zhǎng)和費(fèi)用損失不能給予補(bǔ)償。對(duì)于后期特大暴雨引起山洪暴發(fā)不能視為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)先能夠合理估計(jì)的因素,應(yīng)按不可抗力處理索賠問(wèn)題。索賠處理原則:被沖壞的歷史道路、管網(wǎng)以及已完工程的基礎(chǔ)和工程清理、修復(fù)作業(yè)等經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由甲方承擔(dān),乙方損壞的設(shè)備、受傷的施工人員等經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由乙方承擔(dān),工期予以順延。
17[簡(jiǎn)答題]
1.背景
某房地產(chǎn)開發(fā)公司投資建造一座高檔寫字樓,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),設(shè)計(jì)項(xiàng)目已明確,功能布局及工程范圍都已確定,業(yè)主為減少建設(shè)周期,盡快獲得投資收益,施工圖設(shè)計(jì)未完成時(shí)就進(jìn)行了招標(biāo)。
(1)招標(biāo)工作中發(fā)生以下事件:
1)招標(biāo)文件規(guī)定本地區(qū)單位參加投標(biāo)不需要墊資,外地區(qū)單位參加投標(biāo)需要墊資200萬(wàn)元。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門指定丙公司為房地產(chǎn)開發(fā)公司代理招標(biāo)事務(wù),并負(fù)責(zé)組織召開并主持招標(biāo)預(yù)備會(huì)議與開標(biāo)會(huì)議。
2)五家單位參加投標(biāo),其中乙公司在投標(biāo)截止日期時(shí)間之前報(bào)送的新報(bào)價(jià)方案在原報(bào)價(jià)的同時(shí)提出報(bào)價(jià)降低新方案,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字、企業(yè)蓋章后送招標(biāo)方,招標(biāo)方以“一標(biāo)一投”為理由拒絕該公司報(bào)送新的方案。
3)最后采用綜合評(píng)分法確定了甲建筑工程公司為總承包單位。
(2)業(yè)主與承包方簽訂施工合同時(shí),由于設(shè)計(jì)未完成,工程性質(zhì)已明確但工程量還難以確定,雙方通過(guò)多次協(xié)商,擬采用總價(jià)合同形式簽訂施工合同,以減少雙方的風(fēng)險(xiǎn)。
施工總承包合同條款中有如下條款:
1)工程合同額為1200萬(wàn)元,總工期為10個(gè)月。
2)本工程采用固定價(jià)格合同,乙方在報(bào)價(jià)時(shí)已考慮了工程施工需要的各種措施費(fèi)用與各種材料漲價(jià)等因素。
3)甲方向乙方提供現(xiàn)場(chǎng)的工程地質(zhì)與地下主要管網(wǎng)資料,僅供乙方參考使用,甲方不對(duì)由此帶來(lái)的費(fèi)用及工期負(fù)責(zé)。
4)乙方不能將工程轉(zhuǎn)包,為加強(qiáng)工程進(jìn)度,但允許分包,也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他單位。
(3)在工程實(shí)施過(guò)程中,發(fā)生如下事件:
1)建設(shè)單位接到政府安全管理部門將于6月份進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工程安全施工大檢查的通知后,要求施工單位結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)安全狀況進(jìn)行自查,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。施工單位進(jìn)行了自查整改,并向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)遞交了整改報(bào)告,同時(shí)要求建設(shè)單位支付為迎接檢查進(jìn)行整改所發(fā)生的費(fèi)用。
2)現(xiàn)場(chǎng)澆筑的混凝土樓板出現(xiàn)了多道裂縫,經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)分析,認(rèn)定是商品混凝土的質(zhì)量問(wèn)題。對(duì)此,施工單位提出,因混凝土廠家是建設(shè)單位推薦的,故建設(shè)單位負(fù)有推薦的責(zé)任,應(yīng)分擔(dān)檢測(cè)的費(fèi)用。
2.問(wèn)題
(1)根據(jù)招投標(biāo)管理的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生事件存在哪些不妥?并說(shuō)明理由。
(2)在總承包合同中,業(yè)主與施工單位選擇總價(jià)合同是否妥當(dāng)?為什么?
(3)合同條款中有哪些不妥之處?并給出正確做法或理由。
(4)本工程合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題中,施工單位做法是否合理?給出正確做法或理由。
參考答案:
(1)不妥之一:招標(biāo)文件對(duì)于本地區(qū)投標(biāo)單位與外地區(qū)投標(biāo)單位制定不同的規(guī)則;
理由:不符合招投標(biāo)法的公正、公平原則。
不妥之二:當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門指定丙公司作為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);
理由:應(yīng)由招標(biāo)人自行組織或委托具備相應(yīng)資格的單位進(jìn)行招標(biāo),不由能行政主管部門指定。
不妥之三:負(fù)責(zé)組織召開并主持招標(biāo)預(yù)備會(huì)議與開標(biāo)會(huì)議;
理由:組織并主持招標(biāo)預(yù)備會(huì)議和開標(biāo)會(huì),應(yīng)由招標(biāo)單位或其代理公司負(fù)責(zé)主持,接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門招投標(biāo)相關(guān)管理部門監(jiān)督。
不妥之四:招標(biāo)人拒絕乙公司的新報(bào)價(jià)方案;
理由:在開標(biāo)前投標(biāo)人提交的新文件應(yīng)屬于招標(biāo)文件的有效補(bǔ)充文件。
(2)選用總價(jià)合同模式不妥當(dāng);
理由:施工圖設(shè)計(jì)未完成,雖然工程性質(zhì)已明確,但工程量還難以確定,工程價(jià)格隨工程量的變化而變化,雙方風(fēng)險(xiǎn)都比較大,不適宜采用總價(jià)合同模式。
(3)不妥之一:甲方向乙方提供現(xiàn)場(chǎng)的工程地質(zhì)與地下主要管網(wǎng)資料,僅供乙方參考使用,甲方不對(duì)由此帶來(lái)的費(fèi)用及工期負(fù)責(zé);
正確做法:甲方應(yīng)對(duì)提供的資料(數(shù)據(jù))真實(shí)、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并作為乙方現(xiàn)場(chǎng)施工的依據(jù)。現(xiàn)場(chǎng)如與提供資料不符,甲方對(duì)工期及費(fèi)用負(fù)責(zé)。
不妥之二:允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位;
理由:分包單位再次分包屬于違法分包。
(4)事件一:施工單位做法不合理;
理由:施工單位有保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況的義務(wù),與是否檢查無(wú)關(guān)。
事件二:施工單位做法不合理;
理由:建設(shè)單位只是推薦,并不是建設(shè)單位采購(gòu),不承擔(dān)責(zé)任。
18[單選題] 《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》GF—2013—0201合同文件組成部分不包含的內(nèi)容是( )。
A.專用條款
B.招標(biāo)文件
C.投標(biāo)文件
D.工程量清單
參考答案:B
19[單選題] 某建筑工程室內(nèi)防水工程由專業(yè)分包人施工,由于其管理組織不力,施工嚴(yán)重滯后,導(dǎo)致整個(gè)工程進(jìn)度延誤,據(jù)此,發(fā)包人應(yīng)向( )提出工程索賠要求。
A.總承包人
B.專業(yè)分包人
C.總承包人和專業(yè)分包人
D.總承包人或?qū)I(yè)分包人
參考答案:A
20[單選題] 建設(shè)工程施工合同簽訂后,施工中發(fā)包人將部分合同外增項(xiàng)工程委托承包人施工,雙方對(duì)增項(xiàng)工程價(jià)款未做出約定,也無(wú)法協(xié)商一致,此時(shí)應(yīng)按照( )市場(chǎng)價(jià)格履行。
A.訂立合同時(shí)合同簽訂地
B.訂立合同時(shí)合同履行地
C.履行合同時(shí)合同簽訂地
D.履行合同時(shí)合同履行地
參考答案:B
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