1 Z 2 0 4 0 7 0 建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的政府監(jiān)督

　　復(fù)習(xí)要點(diǎn)

　　1.政府對項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督職能

　　(1)監(jiān)督管理部門職責(zé)的劃分

　　國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國家交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對全國有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

　　縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，組織稽察特派員，對國家出資的重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，對國家重大技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督查。

　　(2)政府質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)與職權(quán)

　　政府質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)屬于行政執(zhí)法行為，是主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對工程實(shí)體質(zhì)量和工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位(以下簡稱工程質(zhì)量責(zé)任主體)和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督。

　　工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督，是指主管部門對涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量情況實(shí)施監(jiān)督。

　　工程質(zhì)量行為監(jiān)督，是指主管部門對工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位履行法定質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)督。

　　政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行工程質(zhì)量監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

　　1)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;

　　2)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;

　　3)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時，責(zé)令改正。

　　(3)政府質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，可以由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

　　2.政府對項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容

　　(1)質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容

　　政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門的工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　1)執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;

　　2)抽查涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量;

　　3)抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為;

　　4)抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量;

　　5)對工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督;

　　6)組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理;

　　7)定期對本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;

　　8)依法對違法違規(guī)行為實(shí)施處罰。

　　(2)質(zhì)量監(jiān)督程序

　　對工程項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)依照下列程序進(jìn)行：

　　1)受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);

　　2)制訂工作計(jì)劃并組織實(shí)施;

　　3)對工程實(shí)體質(zhì)量和工程質(zhì)量行為進(jìn)行抽查、抽測;

　　4)監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收;

　　5)形成工程質(zhì)量監(jiān)督報告;

　　6)建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案。

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