【案例1F420160-2】
1.背景
某工程項(xiàng)目施工采用《水利水電土建工程施工合同條件》，招標(biāo)文件工期為15個(gè)月。承包方投標(biāo)所報(bào)工期為13個(gè)月。合同總價(jià)確定為8000萬(wàn)元。合同約定：實(shí)際完成工程量超過估計(jì)工程量25%以上時(shí)允許調(diào)整單價(jià);拖延工期每天賠償金為合同總價(jià)的1‰，最高拖延工期賠償限額為合同總價(jià)的10%;若能提前竣工，每提前1天的獎(jiǎng)金按合同總價(jià)的1‰，計(jì)算。
承包方開工前編制并經(jīng)總監(jiān)理工程師認(rèn)可的施工進(jìn)度計(jì)劃如圖1F420160-1所示。
施工過程中發(fā)生了以下4個(gè)事件，致使承包單位完成該項(xiàng)目的施工實(shí)際用了15個(gè)月。
事件一：A、C兩項(xiàng)工作為土方工程，工程量均為16萬(wàn)m3，土方工程的合同單價(jià)為16元/m3，實(shí)際工程量與估計(jì)工程量相等。施工按計(jì)劃進(jìn)行4個(gè)月后，總監(jiān)理工程師以設(shè)計(jì)變更通知發(fā)布新增土方工程N(yùn)的指示。該工作的性質(zhì)和施工難度與A、C工作相同，工程量為32萬(wàn)m3。N工作在B和C工作完成后開始施工，且為H和G的緊前工作。總監(jiān)理工程師與承包單位依據(jù)合同約定協(xié)商后，確定的土方變更單價(jià)為14元/m3，用4個(gè)月完成。3項(xiàng)土方工程均租用1臺(tái)機(jī)械開挖，機(jī)械租賃費(fèi)為1萬(wàn)元/(月·臺(tái))。N工作實(shí)際用了4.5個(gè)月。
事件二：F工作，因設(shè)計(jì)變更等待新圖紙延誤1個(gè)月。
事件三：G工作由于連續(xù)降雨累計(jì)1個(gè)月導(dǎo)致實(shí)際施工3個(gè)月完成，其中0.5個(gè)月的日降雨量超過當(dāng)?shù)?0年氣象資料記載的最大強(qiáng)度，按合同專用條款的界定為不可抗力。
事件四：H工作由于分包單位施工的工程質(zhì)量不合格造成返工，實(shí)際5.5個(gè)月完成。
由于以上事件，承包單位提出以下索賠要求：
(1)順延工期7個(gè)月。理由是：完成N工作4.5個(gè)月;變更設(shè)計(jì)圖紙延誤1個(gè)月;連續(xù)降雨屬于不利的條件和障礙影響1個(gè)月;監(jiān)理工程師未能很好地控制分包單位的施工質(zhì)量應(yīng)補(bǔ)償工期0.5個(gè)月
(2)N工作的費(fèi)用補(bǔ)償=16元/m3×32萬(wàn)m3=512萬(wàn)元。
(3)由于第5個(gè)月后才能開始N工作的施工，要求補(bǔ)償5個(gè)月的機(jī)械閑置費(fèi)5×l萬(wàn)元/(月·臺(tái))×1臺(tái)=5萬(wàn)元
2.問題
(1)請(qǐng)對(duì)以上施工過程中發(fā)生的四個(gè)事件進(jìn)行合同責(zé)任分析。
(2)根據(jù)總監(jiān)理工程師認(rèn)可的施工進(jìn)度計(jì)劃，應(yīng)給承包單位順延的工期是多少?說明理由。
(3)確定應(yīng)補(bǔ)償承包單位的費(fèi)用，并說明理由。
(4)分析承包單位應(yīng)獲得工期提前獎(jiǎng)勵(lì)還是承擔(dān)拖延工期違約賠償責(zé)任，并計(jì)算其金額。
3.分析與答案
(1)合同責(zé)任分析。
事件一：屬于發(fā)包方責(zé)任。
事件二：屬于發(fā)包方責(zé)任。
事件三：日降雨量超過當(dāng)?shù)?0年氣象資料記載最大強(qiáng)度的0.5個(gè)月的延期，屬于不可抗力。另0.5個(gè)月的延期屬于承包方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。
事件四：屬于承包方責(zé)任。
(2)應(yīng)給承包單位順延的工期為1個(gè)月。
因發(fā)包方責(zé)任造成的工作增加或時(shí)間延長(zhǎng)，應(yīng)給承包單位順延工期。屬于發(fā)包方責(zé)任工作
增加或時(shí)間延長(zhǎng)后，進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃見圖1F420160-2。
原合同工期為13個(gè)月，關(guān)鍵線路為A→B→D→H(或以節(jié)點(diǎn)編號(hào)表示)。調(diào)整后工期為14個(gè)月，關(guān)鍵線路為A→B→N→H(或以節(jié)點(diǎn)編號(hào)表示)，故工期應(yīng)順延1個(gè)月。
(3)補(bǔ)償承包方的總費(fèi)用為464(萬(wàn)元)，具體計(jì)算如下：
因工作N在B和C工作完成后即開始施工，沒有機(jī)械閑置時(shí)間，故機(jī)械閑置費(fèi)不予補(bǔ)償;
工程量清單中計(jì)劃土方為16+16=32(萬(wàn)m3)，新增土方工程量為32萬(wàn)m3;
應(yīng)按原單價(jià)計(jì)算的新增工程量為32×25%=8(萬(wàn)m3);
補(bǔ)償土方工程款為8萬(wàn)m3×16元/m3+(32-8)萬(wàn)m·3×14元/m3=464萬(wàn)元。
(4)該工程實(shí)際完成工作時(shí)間見圖1F420160-3。
實(shí)際工期為15個(gè)月，超過約定工期2個(gè)月，承包方應(yīng)承擔(dān)超過合同工期1個(gè)月的違約責(zé)任。
N和H承包商各延期0.5個(gè)月完成。
拖延工期賠償費(fèi)為8000萬(wàn)元×1‰×30天=240萬(wàn)元(最高賠償限額=8000萬(wàn)元×10%=800萬(wàn)元。
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