4.2加強(qiáng)工程監(jiān)理的市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè) ，全面提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推行國(guó)際通行的技術(shù)服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)方式

　　首先規(guī)范和強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，限制不具能力的監(jiān)理企業(yè)的進(jìn)入，鼓勵(lì)品牌發(fā)展。通過(guò)法規(guī)建立，全面提高監(jiān)理行業(yè)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從工程概算階段即強(qiáng)制執(zhí)行。在招標(biāo)辦法中，制訂在取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上下的浮動(dòng)范圍外予以淘汰的規(guī)定。推行國(guó)際上通行的技術(shù)服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)的先招技術(shù)建議標(biāo)，后在前兩名中招費(fèi)用標(biāo)的兩步招標(biāo)法和技術(shù)建議書(shū)和報(bào)價(jià)雙信封招標(biāo)法，確保在技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證的前提下，合理費(fèi)用投標(biāo)人中標(biāo)的目標(biāo)，以鼓勵(lì)技術(shù)服務(wù)進(jìn)步和實(shí)力優(yōu)先的政策導(dǎo)向。徹底消除技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域靠低報(bào)價(jià)中標(biāo)的不正�，F(xiàn)象，使我國(guó)的監(jiān)理的項(xiàng)目管理服務(wù)市場(chǎng)走向合理和規(guī)范，全面失去管理技術(shù)和工程技術(shù)的進(jìn)步 。

　　4.3 對(duì)現(xiàn)有監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行體制改革，減少國(guó)有份額，加強(qiáng)自主發(fā)展的主動(dòng)權(quán)

　　為監(jiān)理企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng) ，必須加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)自身的自主發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，減少國(guó)有資產(chǎn)的比重，徹底改變監(jiān)理企業(yè) 作為附屬于母體企業(yè) 的輔業(yè)地位和第三產(chǎn)業(yè)定位，減少母體企業(yè)主業(yè)發(fā)展對(duì)監(jiān)理縱深發(fā)展的限制和束縛，以利監(jiān)理企業(yè)對(duì)自身戰(zhàn)略發(fā)展的策劃和具體實(shí)施，真正讓監(jiān)理企業(yè) 和項(xiàng)目管理企業(yè) 成 為獨(dú)立 的和專業(yè)化、市場(chǎng)化的社會(huì)力量 在工程建設(shè) 管理中發(fā)揮作用。

　　4.4監(jiān)理企業(yè)加強(qiáng)自身實(shí)力建設(shè)的服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力

　　在改善外部環(huán)境，全面營(yíng)造 適合監(jiān)理企業(yè) 發(fā)展的氛圍的同時(shí)，監(jiān)理企業(yè)必須站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，重視實(shí)力建設(shè)和服務(wù) 水平 的提高 ，加大實(shí)力建設(shè) 的投入。技術(shù)服務(wù)行業(yè)的首先資源是人才，在人才培養(yǎng)方面應(yīng)從建設(shè)項(xiàng)目管理型復(fù)合人才 技術(shù)專家型人才幾方面均應(yīng)充分的重視 ，在機(jī)制上和手段 上采取必要的持續(xù)和措施，以吸引人才和培養(yǎng)職業(yè)化人才為實(shí)力建設(shè) 的重要內(nèi)容。

　　監(jiān)理企業(yè)同時(shí)應(yīng)發(fā)展自身 的核心技校，以提高 整體水平 和競(jìng)爭(zhēng)力，包括管理 技術(shù)和工程技術(shù)兩方面。在不斷總結(jié)和提升 自身經(jīng)驗(yàn)和能力的同時(shí)，應(yīng)積極探索和研究高科技手段在監(jiān)理工作的應(yīng)用和有效的監(jiān)理方式，改變工程監(jiān)理在技術(shù)服務(wù)過(guò)程中的勞動(dòng)密集型的不正常現(xiàn)象 ，真正體現(xiàn) 以知識(shí) 和技術(shù) 為先導(dǎo)的智力服務(wù)特點(diǎn) 。加強(qiáng) 自身為項(xiàng)目服務(wù)的內(nèi)部管理 體系 的制度建設(shè) ，建立中心數(shù)據(jù)庫(kù)及地項(xiàng)目一線的c支持服務(wù)機(jī)制，私分 和有效的利用企業(yè) 整體經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段 ，樹(shù)立服務(wù) 意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，培養(yǎng)執(zhí)業(yè) 道德和加強(qiáng) 企業(yè) 信譽(yù)建設(shè) ，堅(jiān)持 消除 影響 企業(yè)信譽(yù) 的行為，以應(yīng)有的實(shí)力 、服務(wù)意識(shí) 和信譽(yù)水平 取得社會(huì)的認(rèn)同。

　　4.5業(yè)主和監(jiān)理合理公工協(xié)作，保證監(jiān)理工程師履行職責(zé)的公正性、權(quán)威性和獨(dú)立性

　　在工程建設(shè)管理 中，業(yè)主的管理 和監(jiān)理工程師對(duì)工程的監(jiān)督管理一起構(gòu)成 了建設(shè)項(xiàng)目管理的 整體。業(yè)主和監(jiān)理合理 分工，相互配合和支持，減少相互的相互爭(zhēng)端和干擾是非常重要的。業(yè)主應(yīng)對(duì)監(jiān)理工作范圍內(nèi)的事務(wù)充分 給監(jiān)理授權(quán)并樹(shù)立其必要的權(quán)威 ，使其能夠獨(dú)立 的履行其在工程建設(shè)中的合同義務(wù)和責(zé)任。監(jiān)理除對(duì)施工單位按規(guī)范和合同建設(shè)工程的管理外，對(duì)施工合同中業(yè)主、設(shè)計(jì)人的義務(wù) 和責(zé)任同樣具有 和監(jiān)理作用，公正處理工程建設(shè) 事務(wù)是監(jiān)理工程師的基本要求。業(yè)主為監(jiān)理提供履行義務(wù) 所必須 的工作環(huán)境是應(yīng)盡的責(zé)任，對(duì)監(jiān)理發(fā)揮作用，保證工程項(xiàng)目建設(shè)的正常進(jìn)行和項(xiàng)目效益有重要意義。監(jiān)理作用的充分發(fā)揮，對(duì)減少業(yè)主工作負(fù)擔(dān) ，減輕業(yè)主資源壓力，使業(yè)主有充分 精力 去考慮工程建設(shè) 全局的問(wèn)題和業(yè)主應(yīng)考慮的問(wèn)題有積極的效果。

　　4.6 制定有關(guān)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù) 開(kāi)展的法規(guī) 性文件和標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，l大力失去項(xiàng)目管理 業(yè)務(wù) 的開(kāi)展

　　在國(guó)家大力w倡導(dǎo) 和鼓勵(lì)有實(shí)力 的監(jiān)理公司向項(xiàng)目管理企業(yè) 轉(zhuǎn)型的同時(shí)，由于 政策法規(guī) 和標(biāo)準(zhǔn)等不落實(shí) 和缺乏可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，以及監(jiān)理企業(yè)自身 實(shí)力 信譽(yù) 方面的問(wèn)題和由以給業(yè)主和造成的顧慮，項(xiàng)目管理業(yè)務(wù) 在國(guó)內(nèi)開(kāi)展較為緩慢 ，尤其在水電 建設(shè) 行業(yè)，工作進(jìn)展 不大。除了政策推動(dòng)和監(jiān)理企業(yè) 自身利市實(shí)力 外，制訂有法規(guī) 性文件 和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是開(kāi)展項(xiàng)目管理業(yè)務(wù) 所必要的方面，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制訂有利于解決項(xiàng)目管業(yè)務(wù) 開(kāi)展中有關(guān)責(zé)任的分割，取費(fèi) 的標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn) 的分?jǐn)�，�?zhēng)議的處理等困擾問(wèn)題。同時(shí)以試點(diǎn)的方式探索項(xiàng)目管理的方式 和經(jīng)驗(yàn) 是推動(dòng)工作開(kāi)展的有效手段，通過(guò)試點(diǎn)可積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，制訂和完善相關(guān)法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)有積極的意義。

　　5.結(jié)束語(yǔ)

　　監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展關(guān)系 到我國(guó)工程建設(shè) 管理水平 的全面提高和提高建設(shè) 綜合 效益，提升 我國(guó)項(xiàng)目管理在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng) 力的諸多方面，從政府主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、投資人、業(yè)主等各角度加強(qiáng) 對(duì)監(jiān)理發(fā)展的關(guān)注，解決監(jiān)理發(fā)展中的問(wèn)題，找到有效的解決辦法和發(fā)展途徑，是建設(shè)領(lǐng)域的責(zé)任，是全社會(huì)的責(zé)任，也是發(fā)展的要求，為使監(jiān)理的進(jìn)步和實(shí)力提升 ，需作出進(jìn)一步的努力。

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