4.1.2探索科學(xué)合理的設(shè)計(jì)階段監(jiān)理運(yùn)行模式

　　依托于設(shè)計(jì)院的監(jiān)理企業(yè)可組織其上級(jí)設(shè)計(jì)單位的各專業(yè)設(shè)計(jì)骨干人員組成設(shè)計(jì)階段監(jiān)理班子，開展設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作。設(shè)計(jì)階段監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和設(shè)計(jì)管理能力及豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于專職從事設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作的人員，可以定期 “回流”到設(shè)計(jì)院，參與大項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作或設(shè)計(jì)管理工作，加強(qiáng)設(shè)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

　　對(duì)于綜合實(shí)力強(qiáng)但沒有設(shè)計(jì)院背景的監(jiān)理企業(yè)，監(jiān)理企業(yè)必須要搭建一個(gè)人才共享平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上，監(jiān)理企業(yè)要設(shè)立穩(wěn)定的人員機(jī)構(gòu)，由監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)骨干作為各專業(yè)的牽頭人，同時(shí)聘請(qǐng)社會(huì)專家成立專業(yè)組，為各專業(yè)提供技術(shù)支持。

　　4.1.3 建立適用于本企業(yè)的設(shè)計(jì)階段監(jiān)理管理體系

　　根據(jù)設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的工作內(nèi)容，各企業(yè)應(yīng)建立和完善自己的設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作制度，探索和總結(jié)行之有效的設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作程序和工作方法。目前，設(shè)計(jì)階段監(jiān)理實(shí)施還沒有國家的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理企業(yè)要拓寬自己的業(yè)務(wù)，得到建設(shè)單位的認(rèn)可，必須要在設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作方面制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦贫�，編寫企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)工作手冊(cè)。

　　4.1.4 建立服務(wù)于設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的信息平臺(tái)

　　當(dāng)今社會(huì)已進(jìn)入信息化時(shí)代。信息化正以其巨大的現(xiàn)實(shí)作用，引起人們前所未有的廣泛關(guān)注。對(duì)企業(yè)來說，用信息化提高競爭力，既是當(dāng)務(wù)之急，也是長遠(yuǎn)之計(jì)。

　　什么是監(jiān)理企業(yè)信息化?從廣義上來講，就是利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),為工程建設(shè)監(jiān)理解決各種各樣的問題。也就是說,通過信息系統(tǒng)，把工程建設(shè)的各個(gè)階段、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)集成起來，共享信息資源，達(dá)到提高綜合管理水平的目的。

　　從狹義上講，由于設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作具有很強(qiáng)的技術(shù)性，監(jiān)理人員在從事設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作中需要大量的建筑信息，包括材料、設(shè)備技術(shù)性能及市場價(jià)格信息，綜合造價(jià)指標(biāo)信息等，為設(shè)計(jì)階段監(jiān)理人員在方案比選和投資控制中提供依據(jù)材料。

　　4.2 政府主管部門采取的方法和措施

　　4.2.1 政府主管部門應(yīng)該對(duì)設(shè)計(jì)階段監(jiān)理進(jìn)行全面的調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

　　目前一些綜合性的監(jiān)理單位已經(jīng)在開展設(shè)計(jì)監(jiān)理工作，并且逐步摸索總結(jié)了設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的工作內(nèi)容與實(shí)施方法，但是各企業(yè)對(duì)設(shè)計(jì)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)和工作方法和深度不盡相同，隨意性相對(duì)較強(qiáng)，很對(duì)建設(shè)單位感到無章可循。建議政府主管部門充分認(rèn)識(shí)設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的必要性，組織行業(yè)內(nèi)的專家、學(xué)者在全國范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛的調(diào)研，總結(jié)十幾年來設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的工作經(jīng)驗(yàn)，了解設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的市場需求，摸索出一套切實(shí)可行的設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的工作模式，大力推廣設(shè)計(jì)階段監(jiān)理。

　　4.2.2 關(guān)于開展設(shè)計(jì)階段監(jiān)理建議

　　設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的工作屬于咨詢服務(wù)的范疇，從市場的角度上看，應(yīng)該由業(yè)主自主選擇設(shè)計(jì)階段監(jiān)理服務(wù)，不應(yīng)該出現(xiàn)強(qiáng)制性的概念。但分析我國的基本建設(shè)市場情況，設(shè)計(jì)市場存在著許多不規(guī)范的行為，且缺乏制約機(jī)制。加之，目前大約有50%以上的基建項(xiàng)目的投資主體是國有投資，如何保證國有投資項(xiàng)目能夠規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、獲得更大的收益，需要采取一定強(qiáng)制措施保證對(duì)設(shè)計(jì)市場的不規(guī)范行為進(jìn)行有效監(jiān)控，特別是關(guān)系到國計(jì)民生的大型項(xiàng)目，更應(yīng)該強(qiáng)化設(shè)計(jì)階段監(jiān)理。因此建議，政府主管部門對(duì)國家重點(diǎn)工程(技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、投資規(guī)模巨大)實(shí)行強(qiáng)制性設(shè)計(jì)階段監(jiān)理。

　　4.2.3 細(xì)化準(zhǔn)入、清除制度(企業(yè)、個(gè)人)

　　設(shè)計(jì)階段監(jiān)理屬于專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)水平要求高的技術(shù)服務(wù)，同時(shí)又要求從事設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的人員具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)溝通和設(shè)計(jì)管理能力，所以設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的從業(yè)人員要有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、較高的專業(yè)技術(shù)水平和管理協(xié)調(diào)能力，因此，要嚴(yán)格制定從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目前，國家在從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格管理方面已經(jīng)作出了很大的改革，注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)師、注冊(cè)造價(jià)師等已經(jīng)可以在監(jiān)理單位注冊(cè)，這為監(jiān)理單位從事設(shè)計(jì)階段監(jiān)理提供了很好的條件，但是這些人員在監(jiān)理單位從事設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作，其業(yè)績能否滿足繼續(xù)注冊(cè)的條件，現(xiàn)在還不明確。建議建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)，盡早制定相應(yīng)的注冊(cè)規(guī)定。

　　對(duì)于實(shí)行強(qiáng)制性設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的項(xiàng)目，政府有關(guān)部門應(yīng)該規(guī)定從事設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的企業(yè)市場準(zhǔn)入要求。建議，從事設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的企業(yè)，注冊(cè)專業(yè)工程師的數(shù)量應(yīng)有明確規(guī)定，重要的專業(yè)應(yīng)規(guī)定相關(guān)專業(yè)注冊(cè)工程師的數(shù)量。

　　4.2.4 研究完善設(shè)計(jì)合同、設(shè)計(jì)階段監(jiān)理合同示范文本

　　目前，業(yè)主與設(shè)計(jì)單位簽訂的設(shè)計(jì)合同過于簡單，設(shè)計(jì)合同中有關(guān)雙方的權(quán)利和責(zé)任不全面，設(shè)計(jì)工作的深度界定模糊，設(shè)計(jì)文件的經(jīng)濟(jì)性與合理性在合同中少有體現(xiàn)，造成設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)成果的合理性和經(jīng)濟(jì)性方面沒有明確的目標(biāo)。而設(shè)計(jì)階段監(jiān)理合同還沒有示范文本。要明確設(shè)計(jì)院、設(shè)計(jì)階段監(jiān)理、業(yè)主的相互權(quán)利、責(zé)任、內(nèi)容等，必須在合同中有明確的界定，要各負(fù)其責(zé)。

　　4.3 對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)方面應(yīng)該采取的方法和措施

　　4.3.1 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加大宣傳和引導(dǎo)力度，推進(jìn)設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作。

　　目前，設(shè)計(jì)階段監(jiān)理還停留在探索階段，行業(yè)協(xié)會(huì)要加以宣傳和引導(dǎo)。一方面，要在認(rèn)真總結(jié)設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大力宣傳設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的意義和效果，促使業(yè)主愿意委托設(shè)計(jì)階段監(jiān)理單位進(jìn)行設(shè)計(jì)階段監(jiān)理;另一方面也要鼓勵(lì)和引導(dǎo)設(shè)計(jì)階段監(jiān)理單位多多培養(yǎng)或引進(jìn)設(shè)計(jì)階段監(jiān)理人材，增強(qiáng)設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的能力，提高設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作水平。

　　4.3.2 為政府部門制定相關(guān)法規(guī)文件提供建議

　　行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)在認(rèn)真總結(jié)設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)基本建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展要求，在深入細(xì)致調(diào)查研究的基礎(chǔ)上及時(shí)向政府建設(shè)行政主管部門提出制定相關(guān)法規(guī)文件的建議，使得政府有關(guān)部門建立必要的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)市場的培育，并規(guī)范市場行為，

　　4.3.3 為規(guī)范行業(yè)行為制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

　　在目前現(xiàn)行的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中不包含勘察、設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的內(nèi)容，但是，一些有實(shí)力的監(jiān)理企業(yè)長期以來一直從事著勘察、設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的工作，建議政府有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)在進(jìn)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》重新修訂時(shí)增加勘察、設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的相關(guān)內(nèi)容，明確勘察、設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的職責(zé)、工作內(nèi)容、工作程序和工作方法。

　　4.3.4 積極組織企業(yè)之間的工作交流，提高設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作水平。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)利用監(jiān)理核心刊物、報(bào)紙、研討會(huì)等多種形式積極組織在設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作中成績突出的監(jiān)理企業(yè)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流工作成果，探討實(shí)際工作中遇到的各種問題，研究解決辦法，最終提高設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的工作水平。

　　主要參考文獻(xiàn):

　　1.AIA美國建筑工程標(biāo)準(zhǔn)合約會(huì)編(孟慶禹等譯).中國經(jīng)濟(jì)出版社，1999

　　2.張水波，何伯森.工程建設(shè)“設(shè)計(jì)-建造”總承包模式的國際動(dòng)態(tài)研究，土木工程學(xué)報(bào)，2003年3期

　　3.何伯森.李維平等.工程建設(shè)監(jiān)理的國際慣例與我國建設(shè)監(jiān)理也的發(fā)展前景課題報(bào)告，2005年12月

　　4.楊立閣，趙會(huì)超.論工程設(shè)計(jì)監(jiān)理在工程建設(shè)中的重要性，中國建設(shè)監(jiān)理，2003年5期

　　5.吳劍 .論工程設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的必要性，中國建設(shè)監(jiān)理，2003年3期

　　6.田世宇.發(fā)展建設(shè)監(jiān)理事業(yè) 為業(yè)主工程管理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，中國建設(shè)監(jiān)理，2003年12期

　　7.王家遠(yuǎn)，傅曉明.監(jiān)理行業(yè)的未來發(fā)展方向的探討

　　8.王音輝.水電建設(shè)監(jiān)理的作用與發(fā)展，中國建設(shè)監(jiān)理，2005年2期

　　9.何伯森.我國工程建設(shè)監(jiān)理的定位于發(fā)展，建設(shè)監(jiān)理，2003年4期

　　10.中華人民共和國建筑法(1998年)

　　11.建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(2000年)

　　各地2012監(jiān)理工程師考試報(bào)名時(shí)間及方式匯總

　　2012年監(jiān)理工程師考試《案例分析》重點(diǎn)資料匯總

　　考試吧：2012年監(jiān)理工程師考試報(bào)名時(shí)間專題

　　2012年監(jiān)理工程師考試《合同管理》鞏固試題匯