2月24日,記者自筠連縣獲悉,該縣針對近年來工程建設(shè)標(biāo)后管理薄弱的環(huán)節(jié),組織縣招監(jiān)辦、發(fā)改、財(cái)政等部門對工程建設(shè)管理進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研基礎(chǔ)上,建立了《筠連縣政府投資工程標(biāo)后管理暫行辦法》,積極加強(qiáng)工程標(biāo)后監(jiān)管,促進(jìn)工程建設(shè)健康、快速、高效、保質(zhì)建設(shè)。
據(jù)悉,該辦法對公開招標(biāo)(含比選工程)的政府投資工程中標(biāo)后的管理作出了“五個強(qiáng)化”的明確規(guī)定。一是強(qiáng)化合同管理。嚴(yán)格投標(biāo)評標(biāo)資料保密、加強(qiáng)對履約保證金、工程進(jìn)度款、工程變更、現(xiàn)場監(jiān)管等重要內(nèi)容管理,任何單位和個人不得超進(jìn)度付款或不按規(guī)定退還履約保證金,加大對違約責(zé)任追究和損失追償力度。相關(guān)主管部門要加大對違法違規(guī)行為的打擊和處罰力度;二是強(qiáng)化施工管理。建立在建工程公示制、建立嚴(yán)重違約清場制,對發(fā)生中標(biāo)無效、掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等情形,延誤節(jié)點(diǎn)工期達(dá)60天或逾期達(dá)40天未竣工,工程質(zhì)量存在嚴(yán)重問題、或者發(fā)生重大責(zé)任事故的,要求承包人立即清場。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等管理人員壓證施工制和現(xiàn)場考勤制。明確賦予發(fā)包人做好承包人項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等現(xiàn)場管理人員的考核管理權(quán)力,對發(fā)現(xiàn)承包人項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人與壓證人員不一致、未經(jīng)批準(zhǔn)變更現(xiàn)場管理人員等4種情況可視承包人轉(zhuǎn)包工程,發(fā)包人可及時解除合同;三是強(qiáng)化質(zhì)量管理。實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任永久公告制,堅(jiān)持平時抽查與竣工驗(yàn)收向結(jié)合,推行重點(diǎn)工程由縣行政主管部門組織專家組對工程質(zhì)量提出專家組意見制度。四是強(qiáng)化進(jìn)度管理。實(shí)行工程定期報(bào)告制,對重點(diǎn)工程實(shí)行倒排工程進(jìn)度。五是強(qiáng)化監(jiān)理管理。對項(xiàng)目總監(jiān)和監(jiān)理工程師駐施工現(xiàn)場率及履職情況進(jìn)行明確規(guī)定,對違規(guī)情況作出具體的處理措施,確保監(jiān)理到位。同時,辦法還對辦法執(zhí)行主體單位、建立業(yè)主告執(zhí)行情況流程、建立執(zhí)法監(jiān)察流程、建立執(zhí)行情況臺賬、工程變更管理細(xì)則等作出明確規(guī)定。
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),該辦法還規(guī)定由筠連縣招監(jiān)辦、發(fā)展和改革局、財(cái)政局、審計(jì)局及行政主管部門等組成標(biāo)后管理領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)標(biāo)后管理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室牽頭標(biāo)后管理日常工作。
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