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            2018年監(jiān)理工程師《案例分析》考前練習(xí)(5)

            來源:考試吧 2018-04-04 13:47:25 要考試,上考試吧! 萬題庫
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              案例一

              【背景材料】

              某施工單位承建的某污水處理廠工程項目已批準(zhǔn)。該工程建設(shè)規(guī)模為日處理能力41.5萬立方米二級處理,總造價約為2.9億元,其中土建工程約為1.8億元。工程資金來源為:35%自有資金、65%銀行貸款。

              現(xiàn)邀請合格的潛在的土建工程施工投標(biāo)人參加本工程的投標(biāo)。要求投標(biāo)申請人須具備承擔(dān)招標(biāo)工程項目的能力和建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包一級資質(zhì),地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包三級或以上資質(zhì)的施工單位,并在近兩年承擔(dān)過2座以上(含2座)10萬立方米以上污水處理廠主體施工工程。同時作為聯(lián)合體的樁基施工單位應(yīng)具有三級或以上樁基施工資質(zhì),近兩年相關(guān)工程業(yè)績良好。

              【問題】

              1.建設(shè)工程招標(biāo)的方式有哪幾種?各有何特點?

              2.哪些工程建設(shè)項目必須通過招標(biāo)進(jìn)行發(fā)包?

              3.可以不進(jìn)行招標(biāo),采用直接委托的方式發(fā)包的工程項目有哪些?

              案例二

              【背景材料】

              某建設(shè)工程,招標(biāo)人決定采用公開招標(biāo)的形式進(jìn)行招標(biāo),資格審查的方式為資格預(yù)審。其招投標(biāo)工作程序如下:

              (1)招標(biāo)備案、確定招標(biāo)方式;

              (2)發(fā)送投標(biāo)邀請書;

              (3)編制、發(fā)出招標(biāo)文件;

              (4)踏勘現(xiàn)場、答疑;

              (5)編制、發(fā)放資格預(yù)審文件和遞交資格預(yù)審申請書;

              (6)資格預(yù)審,確定合格的投標(biāo)申請人;

              (7)編制、送達(dá)與簽收投標(biāo)文件;

              (8)開標(biāo)、組建評標(biāo)委員會、評標(biāo);

              (9)發(fā)出中標(biāo)通知書;

              (10)招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告及備案;

              (11)簽署合同。

              【問題】

              1.本工程的招投標(biāo)工作的程序存在什么不恰當(dāng)之處?應(yīng)如何改正?

              2.在評標(biāo)階段,評標(biāo)委員會應(yīng)就投標(biāo)人和投標(biāo)文件的哪些方面完成評標(biāo)工作?

              3.招標(biāo)人于2008年6月1日確定了中標(biāo)人,應(yīng)當(dāng)在多少日內(nèi)向何部門備案?

              案例一

              【參考答案】

              1.建設(shè)工程招標(biāo)的方式有公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種。

              公開招標(biāo)的優(yōu)點是:投標(biāo)的承包商多、范圍廣、競爭激烈,業(yè)主有較大的選擇余地,能獲得有競爭性的報價,提高工程質(zhì)量和縮短工期。其缺點是:由于申請投標(biāo)人較多,一般要設(shè)置資格預(yù)審程序,而且評標(biāo)的工作量也較大,所需招標(biāo)時間長、費用高。

              邀請招標(biāo)的優(yōu)點是:不需要發(fā)布招標(biāo)公告和設(shè)置資格預(yù)審程序,節(jié)約招標(biāo)費用和節(jié)省時間;由于對投標(biāo)人以往的業(yè)績和履約能力比較了解,減小了合同履行過程中承包方違約的風(fēng)險。為了體現(xiàn)公開競爭和便于招標(biāo)人選擇綜合能力最強的投標(biāo)人中標(biāo),仍要求在投標(biāo)書內(nèi)報送表明投標(biāo)人資質(zhì)能力的有關(guān)證明材料,作為評標(biāo)時的評審內(nèi)容之一(通常稱為資格后審)。其缺點是:由于邀請范圍較小、選擇面窄,可能排斥了某些在技術(shù)或報價上有競爭實力的潛在投標(biāo)人,因此投標(biāo)競爭的激烈程度相對較差。

              2.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第3條規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo):

              (1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;

              (2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;

              (3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

              3.按照工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法規(guī)定,屬于下列情形之一的,可以不進(jìn)行招標(biāo),采用直接委托的方式發(fā)包建設(shè)任務(wù):

              (1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;

              (2)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;

              (3)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;

              (4)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的;

              (5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力的;

              (6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

              案例二

              【參考答案】

              1.本工程采用公開招標(biāo)的形式進(jìn)行招標(biāo),因此“發(fā)送投標(biāo)邀請書”的做法是錯誤的,應(yīng)當(dāng)是“發(fā)布招標(biāo)公告”;此外,本工程的招投標(biāo)工作各程序步驟有錯誤,正確的步驟是:

              (1)招標(biāo)備案、確定招標(biāo)方式;

              (2)發(fā)布招標(biāo)公告;

              (3)編制、發(fā)放資格預(yù)審文件和遞交資格預(yù)審申請書;

              (4)資格預(yù)審,確定合格的投標(biāo)申請人;

              (5)編制、發(fā)出招標(biāo)文件;

              (6)踏勘現(xiàn)場、答疑;

              (7)編制、送達(dá)與簽收投標(biāo)文件;

              (8)開標(biāo)、組建評標(biāo)委員會、評標(biāo);

              (9)招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告及備案;

              (10)發(fā)出中標(biāo)通知書;

              (11)簽署合同。

              2.在評標(biāo)階段,評標(biāo)委員會應(yīng)就如下方面完成評標(biāo)工作:

              (1)符合性鑒定;

              (2)技術(shù)標(biāo)評審;

              (3)商務(wù)標(biāo)評審。

              此外,如果是采用資格后審方式進(jìn)行資格審查的招投標(biāo),還應(yīng)在此階段由評標(biāo)委員會進(jìn)行資格審查(后審)。

              3.招標(biāo)人于2008年6月1日確定了中標(biāo)人,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi),即2008年6月15日前,向建設(shè)行政主管部門備案。

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