【案例1】某建設(shè)工程，建設(shè)單位為上海某金融公司，施工單位為江蘇某建筑工程公司，本工程的工程師為林某。在施工過程中，發(fā)生了施工單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提出索賠的事件，于是施工單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向工程師林某遞交了索賠報(bào)告，并提交了相關(guān)證明文件。

　　本工程的原合同總價(jià)為8681.76萬元，原合同工期為12個(gè)月。

　　【問題】

　　1.本工程的工程師林某的索賠管理任務(wù)有哪些?

　　2.本工程的工程師林某應(yīng)當(dāng)本著哪些原則進(jìn)行索賠管理?

　　3.本工程的施工單位在索賠中可以提供的證據(jù)有哪些?

　　4.經(jīng)調(diào)查，該索賠事件增加了工程量，確認(rèn)額外增加的工程量的價(jià)格為723.48萬元。根據(jù)比例計(jì)算法確定工期索賠值。試說明比例計(jì)算法不適用于哪些事件的索賠。

　　【考點(diǎn)】索賠管理。

　　【要點(diǎn)分析】

　　考查考生對(duì)于工程師索賠管理工作相關(guān)知識(shí)點(diǎn)的掌握程度。

　　【參考答案】

　　1.本工程的工程師林某的索賠管理任務(wù)包括：

　　(1)預(yù)測(cè)和分析導(dǎo)致索賠的原因和可能性;

　　(2)通過有效地合同管理減少索賠事件的發(fā)生;

　　(3)公平合理地處理和解決索賠。

　　2.本工程的工程師林某應(yīng)當(dāng)本著以下原則進(jìn)行索賠管理：

　　(1)公平合理地處理索賠;

　　(2)及時(shí)作出決定和處理索賠;

　　(3) 盡可能通過協(xié)商達(dá)成一致;

　　(4)誠(chéng)實(shí)信用。

　　3.本工程的施工單位在索賠中可以提供的證據(jù)包括：

　　(1)合同文件中的條款約定;

　　(2)經(jīng)工程師認(rèn)可的施工進(jìn)度計(jì)劃;

　　(3)合同履行過程中的往來函件;

　　(4)施工現(xiàn)場(chǎng)記錄;

　　(5)施工會(huì)議記錄;

　　(6)工程照片;

　　(7)工程師發(fā)布的各種書面指令;

　　(8)中期支付工程進(jìn)度款的單證;

　　(9)檢查和試驗(yàn)記錄;

　　(10)匯率變化表;

　　(11)各類財(cái)務(wù)憑證。

　　4.本工程的原合同總價(jià)為8681.76萬元，原合同工期為12個(gè)月，額外增加的工程量的價(jià)格為723.48萬元。

　　【案例2】中國(guó)人民解放軍某空軍部隊(duì)，擬在與蒙古接壤的二連浩特市建設(shè)一雷達(dá)生產(chǎn)廠，經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)后，開始對(duì)本項(xiàng)目籌集資金和施工圖設(shè)計(jì)，該項(xiàng)目資金由自籌資金和銀行貸款兩部分組成，自籌資金已全部到位。銀行貸款預(yù)計(jì)在2007年7月30日到位。2007年3月18日設(shè)計(jì)單位完成了初步設(shè)計(jì)圖紙隨后進(jìn)入施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段，預(yù)計(jì)5月8日完成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，該空軍部隊(duì)考慮到該項(xiàng)目要在2007年提前竣工，遂決定于3月19日進(jìn)行施工招標(biāo)。施工招標(biāo)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，并于3月20日從與其合作過的施工單位中選擇了兩家發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書。

　　【問題】

　　1.建設(shè)工程施工招標(biāo)的必備條件有哪些?

　　2.本項(xiàng)目在上述條件下是否可以進(jìn)行工程施工招標(biāo)?為什么?

　　3.在何種情況下，經(jīng)批準(zhǔn)可以采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)?

　　4.招標(biāo)人在招標(biāo)過程中的不妥之處有哪些?并說明理由。

　　【考點(diǎn)】招標(biāo)條件和招標(biāo)方式。

　　【要點(diǎn)分析】

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)建設(shè)工程施工招標(biāo)的必備條件作了明確規(guī)定，并規(guī)定了經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)的五種情形。

　　【參考答案】

　　1.建設(shè)工程施工招標(biāo)的必備條件有：

　　(1)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;

　　(2)初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn);

　　(3)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn);

　　(4)有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí);

　　(5)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。

　　2.本項(xiàng)目在上述條件下不可以進(jìn)行工程施工招標(biāo)，因?yàn)樵擁?xiàng)目還不具備施工招標(biāo)的必備條件。

　　3.有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：

　　(1)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;

　　(2)受自然地域環(huán)境限制的;

　　(3)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;

　　(4)擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的;

　　(5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。

　　4.招標(biāo)人在招標(biāo)過程中的不妥之處和理由是：

　　(1)不妥之處：招標(biāo)人于2007年3月19日進(jìn)行施工招標(biāo)。

　　理由：該項(xiàng)目建設(shè)資金沒有全部落實(shí)，不具備施工招標(biāo)所需的條件。

　　(2)不妥之處：招標(biāo)人向兩家施工單位發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書。

　　理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)，必須向不少于3家的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

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