評標方面需解決的問題：

　　1、評標程序

　　專家組評技術(shù)標書，一般來說評30分，這些分值不高，但所起作用非常大，因為評標辦法是根據(jù)投標標書的內(nèi)容取一個范圍，范圍之內(nèi)高低相差5分。

　　現(xiàn)在操作的程序大都是技術(shù)標與商務(wù)標同時打分，通過計算的70分先計算出來，已經(jīng)知道投標者的暫時得分排名。評標小組有業(yè)主參加，在介紹各投標者時，業(yè)主會特別介紹自己推薦的承包商，給專家組一個先入為主的意識，想讓自己推薦的投標者排名在前，非常容易。

　　解決辦法：改變技術(shù)標與商務(wù)標同時打分的評標辦法，先評技術(shù)方面的標書，確定排名后，再評可以計算的商務(wù)標書。程序的改變，減少了人為的因素，有利于體現(xiàn)公平、公正。

　　2、推薦單位

　　業(yè)主希望由自己推薦的承包商中標，主要是對推薦單位比較了解與信任。擔(dān)心不熟悉的承包商中標后，工作難協(xié)調(diào)，甚至產(chǎn)生磨擦糾紛、索賠等;擔(dān)心承包商在投標過程中不遵守基本的職業(yè)道德規(guī)范。所以，業(yè)主往往推薦兩家單位投標，事實是由一家承包商借用另一家的名義，由一家操作，以便增加推薦單位中標的可能性，這就有失公平競爭的原則。

　　解決辦法規(guī)定推薦一家承包商。

　　3、評標方法

　　傳統(tǒng)的評標方法有“兩階段評標法”、“百分制評標法”。現(xiàn)在著力推行的是“無標底投標，有標底評標”法，此評標法是由建設(shè)單位或發(fā)包代理單位制訂參考定額、編制參考工程造價，在發(fā)放招標文件時連同評標辦法、合同主要條款一并向投標單位公布，讓投標單位根據(jù)本企業(yè)的實力和市場行情自主報價。評標時，在技術(shù)標評審的前提下，商務(wù)標評審可通過抽取報價算術(shù)平均值權(quán)數(shù)和加權(quán)平均工程造價下浮率，計算出期望工程造價(即為評標的標底)，按接近工程造價者得高分，技術(shù)標和商務(wù)標合計得分最高者為中標單位。這個評標方法和其它方法相比，減少了人為因素，增加了機會因素，向公平、公正的方向又前進了一步，同時，也更加顯示了投標技巧的重要性。

　　評標辦法是投標者應(yīng)仔細研究的內(nèi)容，不同的評標辦法有不同的投標技巧，機會因素的增加，會給中標單位帶來更多的機會，又有可能忽視自身企業(yè)的綜合實力。

　　解決辦法：應(yīng)按國際招投標慣例，推行合理低價的評標方法，即不設(shè)標底，由專家評委從最底報價的標評起，以底推高逐個論證，合理中標。但不論何種評標辦法，投標人都必須認真研究。

　　施工投標的內(nèi)容很多，以上只是部分內(nèi)容的分析，有些投標的技巧及計算技巧，還需進一步探討研究，而且會隨著評標方法的改變而改變，而不變的是對施工投標方法研究的執(zhí)著追求。

　　四、改進招投標辦法的建議

　　由于我國建;設(shè)工程推行招投標辦法尚屬起步階段，還有許多有待改進的地方。當前應(yīng)從如下方面入手：

　　(1)建立健全招標投標法律體系。

　　(2)完善監(jiān)督管理，強化招投標管理機構(gòu)的作用及行為規(guī)范。

　　(3)發(fā)揮有形建筑市場的交易功能，真正做到項目的發(fā)包、承包、咨詢都納入有形市場。

　　(4)發(fā)展招投標代理機構(gòu)，使之符合國際通行做法。

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