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            2013年監(jiān)理工程師基本理論:監(jiān)理概念要點(diǎn)

              監(jiān)理概念要點(diǎn)

              1.建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體

              建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理企業(yè),這是我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制度的一項(xiàng)重要規(guī)定。建設(shè)工程監(jiān)理不同于建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理。后者的行為主體是政府部門(mén),它具有明顯的強(qiáng)制性,是行政性的監(jiān)督管理,它的任務(wù)、職責(zé)、內(nèi)容不同于建設(shè)工程監(jiān)理。同樣,總承包單位對(duì)分包單位的監(jiān)督管理也不能視為建設(shè)工程監(jiān)理。

              2.建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施的前提

              建設(shè)工程監(jiān)理的實(shí)施需要建設(shè)單位的委托和授權(quán)。工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同和有關(guān)建設(shè)工程合同的規(guī)定實(shí)施監(jiān)理。建設(shè)工程監(jiān)理只有在建設(shè)單位委托的情況下才能進(jìn)行。只有與建設(shè)單位訂立書(shū)面委托監(jiān)理合同,明確了監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等,工程監(jiān)理企業(yè)才能在規(guī)定的范圍內(nèi)行使管理權(quán),合法地開(kāi)展建設(shè)工程監(jiān)理。工程監(jiān)理企業(yè)在委托監(jiān)理的工程中擁有一定的管理權(quán)限,能夠開(kāi)展管理活動(dòng),是建設(shè)單位授權(quán)的結(jié)果。承建單位根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和它與建設(shè)單位簽訂的有關(guān)建設(shè)工程合同的規(guī)定接受工程監(jiān)理企業(yè)對(duì)其建設(shè)行為進(jìn)行的監(jiān)督管理,接受并配合監(jiān)理是其履行合同的一種行為。

              3.建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)

              建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)包括工程建設(shè)文件、有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建設(shè)工程

              委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同。

              (04)2.建設(shè)工程監(jiān)理工作應(yīng)有明確的依據(jù),除《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中提及的監(jiān)理依據(jù)外,還包括( ).

              A. 有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

              B.設(shè)計(jì)文件

              C.工程承包合同

              D.委托監(jiān)理合同

              4.建設(shè)工程監(jiān)理的范圍

              建設(shè)工程監(jiān)理范圍可以分為監(jiān)理的工程范圍和監(jiān)理的建設(shè)階段范圍。

              (1)工程范圍。

              為了有效發(fā)揮建設(shè)工程監(jiān)理的作用,加大推行監(jiān)理的力度,根據(jù)《建筑法》,國(guó)務(wù)院公布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》對(duì)實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)理的工程范圍作了原則性的規(guī)定,建設(shè)部又進(jìn)一步在《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中對(duì)實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)理的工程范圍作了具體規(guī)定。下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理:

              1)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程:依據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》所確定的對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的骨干項(xiàng)目。

              2)大中型公用事業(yè)工程:項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元以上的供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目;科技、教育、文化等項(xiàng)目;體育、旅游、商業(yè)等項(xiàng)目;衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目;其他公用事業(yè)項(xiàng)目。

              3)成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程:建筑面積在5萬(wàn)平方米以上的住宅建設(shè)工程。

              4)利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程:包括使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的項(xiàng)目;使用國(guó)外政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目;使用國(guó)際組織或者國(guó)外政府援助資金的項(xiàng)目。

              5)國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程:項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的交通運(yùn)輸、水利建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、信息產(chǎn)業(yè)、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目。

              (2)階段范圍。

              建設(shè)工程監(jiān)理可以適用于工程建設(shè)投資決策階段和實(shí)施階段,但目前主要是建設(shè)工程施工階段。

              (03)1.某城市污水處理工程的建筑安裝工程費(fèi)為2500萬(wàn)元,設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為1100萬(wàn)元。依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,該工程( )。

              A.可以不實(shí)行監(jiān)理

              B.必須實(shí)行監(jiān)理

              C.僅建筑安裝工程實(shí)行監(jiān)理

              D.設(shè)備制造實(shí)行監(jiān)理

              答案:B

              建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)

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