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            2011監(jiān)理工程師《理論與法規(guī)》備考講義(59)

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              控制類型

              根據(jù)劃分依據(jù)的不同,可將控制分為不同的類型。例如,按照控制措施作用于控制對象的時間,可分為事前控制、事中控制和事后控制;按照控制信息的來源,可分為前饋控制和反饋控制;按照控制過程是否形成閉合回路,可分為開環(huán)控制和閉環(huán)控制;按照控制措施制定的出發(fā)點,可分為主動控制和被動控制?刂祁愋偷膭澐质侨藶榈(主觀的),是根據(jù)不同的分析目的而選擇的,而控制措施本身是客觀的。因此,同一控制措施可以表述為不同的控制類型,或者說,不同劃分依據(jù)的不同控制類型之間存在內(nèi)在的同一性。

              (一)主動控制:是在預先分析各種風險因素及其導致目標偏離的可能性和程度的基礎(chǔ)上,擬訂和采取有針對性的預防措施,從而減少乃至避免目標偏離。

              主動控制也可以表述為其他不同的控制類型。

              主動控制是一種事前控制。它必須在計劃實施之前就采取控制措施,以降低目標偏離的可能性或其后果的嚴重程度,起到防患于未然的作用。主動控制是一種前饋控制。 主動控制通常是一種開環(huán)控制。 主動控制是一種面對未來的控制。

              例題(04年題):從主動控制是事前控制的角度來理解,主動控制的主要作用在于( )。

              A.防患于未然

              B.及時糾偏

              C.避免重蹈覆轍

              D.降低目標偏離的嚴重程度

              答案:A

              (二)被動控制

              所謂被動控制,是從計劃的實際輸出中發(fā)現(xiàn)偏差,通過對產(chǎn)生偏差原因的分析,研究制定糾偏措施,以使偏差得以糾正,工程實施恢復到原來的計劃狀態(tài),或雖然不能恢復到計劃狀態(tài)但可以減少偏差的嚴重程度。

              被動控制是一種事中控制和事后控制。被動控制是一種反饋控制。被動控制是一種閉環(huán)控制。被動控制是一種面對現(xiàn)實的控制。

              (三)主動控制與被動控制的關(guān)系

              在建設(shè)工程實施過程中,如果僅僅采取被動控制措施,難以實現(xiàn)預定的目標。但是,僅僅采取主動控制措施卻是不現(xiàn)實的,或者說是不可能的。這表明,是否采取主動控制措施以及究竟采取什么主動控制措施,應(yīng)在對風險因素進行定量分析的基礎(chǔ)上,通過技術(shù)經(jīng)濟分析和比較來決定。在某些情況下,被動控制倒可能是較佳的選擇。因此,對于建設(shè)工程目標控制來說,主動控制和被動控制兩者缺一不可,都是實現(xiàn)建設(shè)工程目標所必須采取的控制方式,應(yīng)將主動控制與被動控制緊密結(jié)合起來,要做到主動控制與被動控制相結(jié)合,關(guān)鍵在于處理好以下兩方面問題:一是要擴大信息來源,即不僅要從本工程獲得實施情況的信息,而且要從外部環(huán)境獲得有關(guān)信息,包括已建同類工程的有關(guān)信息,這樣才能對風險因素進行定量分析,使糾偏措施有針對性;二是要把握好輸入這個環(huán)節(jié),即要輸人兩類糾偏措施,不僅有糾正已經(jīng)發(fā)生的偏差的措施,而且有預防和糾正可能發(fā)生的偏差的措施,這樣才能取得較好的控制效果。需要說明的是,雖然在建設(shè)工程實施過程中僅僅采取主動控制是不可能的,有時是不經(jīng)濟的,但不能因此而否定主動控制的重要性。實際上,牢固確立主動控制的思想,認真研究并制定多種主動控制措施,尤其要重視那些基本上不需要耗費資金和時間的主動控制措施,如組織、經(jīng)濟、合同方面的措施,并力求加大主動控制在控制過程中的比例。

              第二節(jié) 目標控制的前提工作

              (一)目標規(guī)劃和計劃

              首先必須對目標進行合理的規(guī)劃并制定相應(yīng)的計劃。目標規(guī)劃和計劃越明確、越具體、越全面,目標控制的效果就越好。

              1.標規(guī)劃和計劃與目標控制的關(guān)系

              目標規(guī)劃需要反復進行多次。這表明,目標規(guī)劃和計劃與目標控制的動態(tài)性相一致。隨著建設(shè)工程的進展,要求目標規(guī)劃與之相適應(yīng),需要在新的條件和情況下不斷深入、細化,并可能需要對前一階段的目標規(guī)劃。

              作出必要的修正或調(diào)整,真正成為目標控制的依據(jù)。由此可見,目標規(guī)劃和計劃與目標控制之間表現(xiàn)出一種交替出現(xiàn)的循環(huán)關(guān)系。

              2.目標控制的效果在很大程度上取決于目標規(guī)劃和計劃的質(zhì)量

              應(yīng)當說,目標控制的效果直接取決于目標控制的措施是否得力,是否將主動控制與被動控制有機地結(jié)合起來,以及采取控制措施的時間是否及時等。但是,目標控制的效果雖然是客觀的,而人們對目標控制效果的評價卻是主觀的,通常是將實際結(jié)果與預定的目標和計劃進行比較。如果出現(xiàn)較大的偏差,一般就認為控制效果較差;反之,則認為控制效果較好。從這個意義上講,目標控制的效果在很大程度上取決于目標規(guī)劃和計劃的質(zhì)量。為此,必須做好以下兩方面工作:

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