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            2011監(jiān)理工程師《理論與法規(guī)》備考講義(59)

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              建設(shè)工程目標控制

              第一節(jié) 目標控制概述

              一、控制流程及其基本環(huán)節(jié)

              (一)控制流程:建設(shè)工程的目標控制是一個有限循環(huán)過程,表現(xiàn)為周期性的循環(huán)過程。通常,在建設(shè)工程監(jiān)理的實踐中,投資控制、進度控制和常規(guī)質(zhì)量控制問題的控制周期按周或月計,而嚴重的工程質(zhì)量問題和事故,則需要及時加以控制。目標控制也可能包含著對已采取的目標控制措施的調(diào)整或控制。

              例題(04題):建設(shè)工程的目標控制通常表現(xiàn)為( )循環(huán)過程。

              A.周期性的無限

              B.周期性的有限

              C 非周期性的無限

              D.非周期性的有限

              (二)控制流程的基本環(huán)節(jié):控制流程可以進一步抽象為投入、轉(zhuǎn)換、反饋、對比、糾正五個基本環(huán)節(jié)。

              1.投入:控制流程的每一循環(huán)始于投人。對于建設(shè)工程的目標控制流程來說,投人首先涉及到 的是傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素,包括人力(管理人員、技術(shù)人員、工人)、建筑材料、工程設(shè)備、施工機具、資金等;此外還包括施工方法、信息等。要使計劃能夠正常實施并達到預(yù)定的目標,就應(yīng)當保證將質(zhì)量、數(shù)量符合計劃要求的資源按規(guī)定時間和地點投入到建設(shè)工程實施過程中去。

              2.轉(zhuǎn)換:所謂轉(zhuǎn)換,是指由投入到產(chǎn)出的轉(zhuǎn)換過程,如建設(shè)工程的建造過程,設(shè)備購置等活動。轉(zhuǎn)換過程,通常表現(xiàn)為勞動力(管理人員、技術(shù)人員、工人)運用勞動資料(如施工機具)將勞動對象(如建筑材料、工程設(shè)備等)轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)定的產(chǎn)出品,在轉(zhuǎn)換過程中,計劃的運行往往受到來自外部環(huán)境和內(nèi)部系統(tǒng)的多因素干擾,從而造成實際狀況偏離預(yù)定的目標和計劃。同時,由于計劃本身不可避免地存在一定問題,從而造成實際輸出與計劃輸出之間發(fā)生偏差。對于可以及時解決的問題,應(yīng)及時采取糾偏措施,避免“積重難返”。

              3.反饋:控制部門和控制人員需要全面、及時、準確地了解計劃的執(zhí)行情況及其結(jié)果,而這就需要通過反饋信息來實現(xiàn)。需要設(shè)計信息反饋系統(tǒng),預(yù)先確定反饋信息的內(nèi)容、形式、來源、傳遞等,使每個控制部門和人員都能及時獲得他們所需要的信息。

              信息反饋方式可以分為正式和非正式兩種。正式是指書面的工程狀況報告,非正式是指口頭形式。對非正式信息反饋也應(yīng)當予以足夠的重視。非正式信息反饋應(yīng)當適時轉(zhuǎn)化為正式信息反饋,才能更好地發(fā)揮其對控制的作用。

              4.對比:對比是將目標的實際值與計劃值進行比較,以確定是否發(fā)生偏離。目標的實際值來源于反饋信息。在對比工作中,要注意以下幾點:

              (1)明確目標實際值與計劃值的內(nèi)涵。從目標形成的時間來看,在前者為計劃值,在后者為實際值。

              (2)合理選擇比較的對象。在實際工作中,最為常見的是相鄰兩種目標值之間的比較。在許多建設(shè)工程中,我國業(yè)主往往以批準的設(shè)計概算作為投資控制的總目標,這時,合同價與設(shè)計概算、結(jié)算價與設(shè)計概算的比較也是必要的。另外,結(jié)算價以外各種投資值之間的比較都是一次性的,而結(jié)算價與合同價(或設(shè)計概算)的比較則是經(jīng)常性的,一般是定期(如每月)比較。

              (3)建立目標實際值與計劃值之間的對應(yīng)關(guān)系。目標的分解深度、細度可以不同,但分解的原則、,方法必須相同,從而可以在較粗的層次上進行目標實際值與計劃值的比較。

              (4)確定衡量目標偏離的標準。要正確判斷某一目標是否發(fā)生偏差,就要預(yù)先確定衡量目標偏離的標準。

              5.糾正:根據(jù)偏差的具體情況,可以分為以下三種情況進行糾偏:

              (1)直接糾偏。是指在輕度偏離的情況下,不改變原定目標的計劃值,基本不改變原定的實施計劃,在下一個控制周期內(nèi),使目標的實際值控制在計劃值范圍內(nèi)。例如,某建設(shè)工程某月的實際進度比計劃進度拖延了一、,二天,則在下個月中適當增加人力、施工機械的投入量即可使實際進度恢復(fù)到計劃狀態(tài)。

              (2)不改變總目標的計劃值,調(diào)整后期實施計劃。這是在中度偏離情況下所采取的對策。

              (3)重新確定目標的計劃值,并據(jù)此重新制定實施計劃。這是在重度偏離情況下所采取的對策。糾偏一般是針對正偏差(實際值大于計劃值)而言,如投資增加、工期拖延。對于負偏差的情況,要仔細分析其原因,排除假象。

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