第五節(jié)　物資設備采購招標投標管理

　　1.物資設備招標概述

　　2.劃分合同包的基本原則

　　3.設備采購的資格預審合格條件

　　4.評標的基本原則與方法

　　5.綜合評標價法除報價之外還需考慮的因素

　　6.以設備壽命周期成本為基礎的評標價法的費用項目

　　7.綜合評分法

　　1.建設物資招標概述(分兩大類)

　　■買賣合同

　　◇-建筑材料或定型批量生產(chǎn)中小設備

　　■承攬合同

　　◇-非批量生產(chǎn)的大型復雜機組設備、特殊用途大型非標準部件

　　2.劃分合同包的基本原則

　　■招標投標

　　◇基本單位是包

　　◇投標人可投一個或幾個包，但不能投一個包中的某幾項

　　■劃分包的原則

　　◇有利于吸引較多的投標人參加競爭

　　◇達到減低貨物價格，保證供貨時間和質量的目的

　　■劃分包的主要考慮因素

　　◇有利于投標競爭

　　◇工程進度與供貨時間的關系

　　◇市場供應情況

　　◇資金計劃

　　3.設備采購的資格預審合格條件

　　■具有訂立合同的權利

　　■在技術、人員、業(yè)績等方面具有相應資格和能力

　　■具有完善的質量保證體系

　　■業(yè)績良好

　　■有良好的銀行信用和商業(yè)信譽

　　4.評標的基本原則與方法

　　■評標原則

　　◇不僅看材料、設備本身報價高低，還要考慮招標人在貨物運抵現(xiàn)場過程中可能要支付的其他費用，以及設備在評審預定的壽命期內可能投入的運營、管理費用的多少

　　4.評標的基本原則與方法(續(xù))

　　■評標方法(與施工評標方法一樣)

　　◇評標價法

　　﹥最低投標價法-選擇報價和運費之和最低者中標

　　﹥綜合評標價法-將評審各要素按預定方法換算成相應價格值

　　﹥以設備壽命周期成本為基礎的評標價法-報價加上該年限運行期間所發(fā)生的各項費用，再減去壽命期末設備的殘值

　　◇綜合評分法

　　5.綜合評標價法除報價之外還需考慮的因素

　　■運輸費用

　　■交貨期

　　■付款條件

　　■零配件和售后服務

　　■設備性能、生產(chǎn)能力

　　6.以設備壽命周期成本為基礎的評標價法的費用項目

　　■估算壽命期內所需的燃料消耗費

　　■估算壽命期內所需備件及維修費用

　　■估算壽命期殘值

　　7.綜合評分法

　　■評審記分內容

　　◇投標價格

　　◇運輸費、保險費和其他費用的合理性

　　◇投標書中所報的交貨期限

　　◇偏離招標文件規(guī)定的付款條件影響

　　◇備件價格和售后服務

　　◇設備的性能、質量、生產(chǎn)能力

　　◇技術服務和培訓

　　◇其他有關內容

　　■評審要素的分值分配

　　◇占比例最大的是投標價

　　■優(yōu)點

　　◇考慮要素全面，可以將難以用金額表示的要素量化后比較

　　■缺點

　　◇評標委員各自給分，主觀隨意性大

　　◇設備型號有差異，難以合理確定不同技術性能的分值差異

　　【例題·單選題】(2010年真題)下列關于中標人選定原則的說法中，不正確的是(　)。

　　A.設計招標應為設計方案最優(yōu)者

　　B.監(jiān)理招標應為施工管理和協(xié)調能力最優(yōu)者

　　C.施工招標為投標報價最低者

　　D.永久工程設備招標為所提供設備價格功能比最好者

　　[答疑編號2455030501]

　　【正確答案】C

　　【答案解析】本題考查的是中標人選定原則。施工招標為投標報價最低者不是中標的唯一標準，有的要求必須進入范圍，還要綜合考慮其它因素。參見教材P71。

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