招標文件的組成是否包括招標項目的所有實質(zhì)性要求和條件,以及擬簽訂合同的主要條款,能使投標人明確承包工作范圍和責任,并能夠合理預(yù)見風險編制投標文件
對招標有關(guān)文件的核查備案
1.對投標人資格審查文件的核查
不得以不合理條件限制或排斥潛在投標人;
不得對潛在投標人實行歧視待遇;
不得強制投標人組成聯(lián)合體投標。
2.對招標文件的核查
招標文件的組成是否包括招標項目的所有實質(zhì)性要求和條件,以及擬簽訂合同的主要條款,能使投標人明確承包工作范圍和責任,并能夠合理預(yù)見風險編制投標文件;
招標項目需要劃分標段時,承包工作范圍的合同界限是否合理;
招標文件是否有限制公平競爭的條件。
公開招標的優(yōu)點和缺點
1.優(yōu) 點
招標人可以在較廣的范圍內(nèi)選擇中標人,投標競爭激烈,有利于將工程項目的建設(shè)交予可靠的中標人實施并取得有競爭性的報價。
2.缺 點
由于申請投標人較多,一般要設(shè)置資格預(yù)審程序,而且評標的工作量也較大,所需招標時間長、費用高。
邀請招標的優(yōu)點和缺點
1.優(yōu) 點
不需要發(fā)布招標公告和設(shè)置資格預(yù)審程序,節(jié)約招標費用和節(jié)省時間;由于對投標人以往的業(yè)績和履約能力比較廣解,減小了合同履行過程中承包方違約的風險。為了體現(xiàn)公平競爭和便于招標人選擇綜合能力最強的投標人中標,仍要求在投標書內(nèi)報送表明投標人資質(zhì)能力的有關(guān)證明材料,作為評標時的評審內(nèi)容之一。
2.缺 點
由于邀請范圍較小選擇面窄,可能排斥了某些在技術(shù)或報價上有競爭實力的潛在投標人,因此投標競爭的激烈程度相對較差。
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