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第三節(jié) 合同價款調(diào)整
《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013對所有涉及合同價款調(diào)整、變動的因素或其范圍進行了歸并,主要包括五大類:一是法規(guī)變化類(法律法規(guī)變化);二是工程變更類(工程變更、項目特征不符、工程量清單缺項、工程量偏差、計日工);三是物價變化類(物價變化、暫估價);四是工程索賠類(不可抗力、提前竣工、索賠等);五是其他類(現(xiàn)場簽證等)。
一、合同價款應(yīng)當調(diào)整的事項及調(diào)整程序
(一)合同價款應(yīng)當調(diào)整的事項
(1)法律法規(guī)變化;(2)工程變更;(3)項目特征不符;(4)工程量清單缺項;
(5)工程量偏差;(6)計日工;(7)物價變化;(8)暫估價;(9)不可抗力;
(10)提前竣工(趕工補償)(11)誤期賠償;;(12)索賠;(13)現(xiàn)場簽證;
(14)暫列金額;(15)發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項。
(二)合同價款調(diào)整的程序
(1)出現(xiàn)合同價款調(diào)增事項(不含工程量偏差、計日工、現(xiàn)場簽證、施工索賠)后的14天內(nèi),承包人應(yīng)向發(fā)包人提交合同價款調(diào)增報告并附上相關(guān)資料;承包人在14天內(nèi)未提交合同價款調(diào)增報告的,應(yīng)視為承包人對該事項不存在調(diào)整價款請求。
(2)出現(xiàn)合同價款調(diào)減事項(不含工程量偏差、施工索賠)后的14天內(nèi),發(fā)包人應(yīng)向承包人提交合同價款調(diào)減報告并附相關(guān)資料;發(fā)包人在14天內(nèi)未提交合同價款調(diào)減報告的,應(yīng)視為發(fā)包人對該事項不存在調(diào)整價款請求。
(3)發(fā)(承)包人應(yīng)在收到承(發(fā))包人合同價款調(diào)增(減)報告及相關(guān)資料之日起14天內(nèi)對其核實,予以確認的應(yīng)書面通知承(發(fā))包人。當有疑問時,應(yīng)向承(發(fā))包人提出協(xié)商意見。發(fā)(承)包人在收到合同價款調(diào)增(減)報告之日起14天內(nèi)未確認也未提出協(xié)商意見的,視為承(發(fā))包人提交的合同價款調(diào)增(減)報告已被發(fā)(承)包人認可。發(fā)(承)包人提出協(xié)商意見的,承(發(fā))包人應(yīng)在收到協(xié)商意見后的14天內(nèi)對其核實,予以確認的應(yīng)書面通知發(fā)(承)包人。承(發(fā))包人在收到發(fā)(承)包人的協(xié)商意見后14天內(nèi)既不確認也未提出不同意見的,視為發(fā)(承)包人提出的意見已被承(發(fā))包人認可。
如果發(fā)包人與承包人對合同價款調(diào)整的不同意見不能達成一致,只要對承發(fā)包雙方履約不產(chǎn)生實質(zhì)影響,雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同義務(wù),直到其按照合同約定的爭議解決方式得到處理。
關(guān)于合同價款調(diào)整后的支付原則,《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013做了如下規(guī)定:經(jīng)發(fā)承包雙方確認調(diào)整的合同價款,作為追加(減)合同價款,與工程進度款或結(jié)算款同期支付。
二、法律法規(guī)變化
招標工程以投標截止日前28天,非招標工程以合同簽訂前28天為基準日,其后因國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價增減變化的,發(fā)承包雙方應(yīng)當按照省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)據(jù)此發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款。
因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的,按上述規(guī)定的調(diào)整時間,在合同工程原定竣工時間之后,合同價款調(diào)增的不予調(diào)整,合同價款調(diào)減的予以調(diào)整。
如果承發(fā)包雙方在商議有關(guān)合同價格和工期調(diào)整時無法達成一致的,雙方可以在合同中約定由總監(jiān)理工程師承擔商定與確定的組織和實施責任。
三、項目特征不符
《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013中規(guī)定:
(1)發(fā)包人在招標工程量清單中對項目特征的描述,應(yīng)被認為是準確和全面的,并且與實際施工要求相符合。承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的招標工程量清單,根據(jù)其項目特征描述的內(nèi)容及有關(guān)要求實施合同工程,直到項目被改變?yōu)橹埂?/P>
(2)若在合同履行期間出現(xiàn)設(shè)計圖紙(含設(shè)計變更)與招標工程量清單任一項目的特征描述不符,且該變化引起該項目的工程造價增減變化的,應(yīng)按照實際施工的項目特征,按規(guī)范中工程變更相關(guān)條款的規(guī)定重新確定相應(yīng)工程量清單項目的綜合單價,并調(diào)整合同價款。
四、工程量清單缺項
導(dǎo)致工程量清單缺項的原因,一是設(shè)計變更,二是施工條件改變,三是工程量清單編制錯誤。
《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013規(guī)定:
(1)合同履行期間,由于招標工程量清單中缺項,新增分部分項工程量清單項目的,應(yīng)按照規(guī)范中工程變更相關(guān)條款確定單價,并調(diào)整合同價款。
(2)新增分部分項工程量清單項目后,引起措施項目發(fā)生變化的,應(yīng)按照規(guī)范中工程變更相關(guān)規(guī)定,在承包人提交的實施方案被發(fā)包人批準后調(diào)整合同價款。
(3)由于招標工程量清單中措施項目缺項,承包人應(yīng)將新增措施項目實施方案提交發(fā)包人批準后,按照規(guī)范相關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價款。
五、工程量偏差
《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013規(guī)定:
(1)合同履行期間,當予以計算的實際工程量與招標工程量清單出現(xiàn)偏差,且符合下述兩條規(guī)定的,發(fā)承包雙方應(yīng)調(diào)整合同價款。
(2)對于任一招標工程量清單項目,如果因工程量偏差和工程變更等原因?qū)е鹿こ塘科畛^15%時,可進行調(diào)整。當工程量增加15%以上時,增加部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)低;當工程量減少15%以上時,減少后剩余部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)高。
(3)如果工程量出現(xiàn)超過15%的變化,且該變化引起相關(guān)措施項目相應(yīng)發(fā)生變化時,按系數(shù)或單一總價方式計價的,工程量增加的措施項目費調(diào)增,工程量減少的措施項目費調(diào)減。
工程量偏差超過15%時的調(diào)整方法:
1)當Q1>1.15Q0時
S=1.15Q0×P0+(Q1-1.15Q0)×P1 (5-3)
2)當Q1<0.85Q0時
S=Q1×P1 (5-4)
式中S——調(diào)整后的某一分部分項工程費結(jié)算價;
Q1——最終完成的工程量;
Q0——招標工程量清單列出的工程量;
P1——按照最終完成工程量重新調(diào)整后的綜合單價;
P0——承包人在工程量清單中填報的綜合單價。
新的綜合單價(P1)確定的方法,一是承發(fā)包雙方協(xié)商確定,二是與招標控制價相聯(lián)系,當工程量偏差項目出現(xiàn)承包人在工程量清單中填報的綜合單價與發(fā)包人招標控制價相應(yīng)清單項目的綜合單價偏差超過15%時,工程量偏差項目綜合單價的調(diào)整可參考以下公式。
3)當P0<P2×(1-L)×(1-15%)時,該類項目的綜合單價:
P1按照P2×(1-L)×(1-15%)調(diào)整 (5-5)
4)當P0>P2×(1+15%)時,該類項目的綜合單價:
P1按照P2×(1+15%)調(diào)整 (5-6)
5)當P0>P2×(1-L)×(1-15%)或P0<P2×(1+15%)時,可不予調(diào)整。
式中P0——承包人在工程量清單中填報的綜合單價;
P2——發(fā)包人在招標控制價相應(yīng)項目的綜合單價;
L——計價規(guī)范中定義的承包人報價浮動率。
六、計日工
采用計日工計價的任何一項變更工作,承包人應(yīng)提交下列報表和有關(guān)憑證送發(fā)包人復(fù)核:
(1)工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量;
(2)投入該工作所有人員的姓名、工種、級別和耗用工時;
(3)投人該工作的材料名稱、類別和數(shù)量;
(4)投入該工作的施工設(shè)備型號、臺數(shù)和耗用臺時;
(5)發(fā)包人要求提交的其他資料和憑證。
《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013規(guī)定:任一計日工項目持續(xù)進行時,承包人應(yīng)在該項工作實施結(jié)束后的24h內(nèi)向發(fā)包人提交有計日工記錄匯總的現(xiàn)場簽證報告一式三份。發(fā)包人在收到承包人提交現(xiàn)場簽證報告后的2天內(nèi)予以確認并將其中一份返還給承包人,作為計日工計價和支付的依據(jù)。發(fā)包人逾期未確認也未提出修改意見的,應(yīng)視為承包人提交的現(xiàn)場簽證報告已被發(fā)包人認可。
計日工金額,列入進度款支付。
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