[掌握]二、施工組織設計(質(zhì)量計劃)的審查

　　質(zhì)量計劃是質(zhì)量策劃結(jié)果的一項管理文件。

　　對工程建設而言，質(zhì)量計劃主要是針對特定的工程項目為完成預定的質(zhì)量控制目標，編制專門規(guī)定的質(zhì)量措施、資源和活動順序的文件。根據(jù)質(zhì)量管理的基本原理，質(zhì)量計劃包含為達到質(zhì)量目標、質(zhì)量要求的計劃、實施、檢查及處理這四個環(huán)節(jié)的相關內(nèi)容，即PDCA循環(huán)。

　　P——計劃：即施工方案;

　　D——實施：進行質(zhì)量目標和施工方案的交底，落實相關條件并按質(zhì)量計劃的目標所確定的程序和方法展開的作業(yè)技術(shù)活動;

　　C——檢查：檢查有沒有嚴格按按照預定的施工方案認真執(zhí)行、檢查實際施工結(jié)果是否達到預定的質(zhì)量目標;

　　A——處理：包括應急措施、預防措施、持續(xù)改進的途徑。

　　質(zhì)量計劃應包括下列內(nèi)容：編制依據(jù);項目概況;質(zhì)量目標;組織機構(gòu);質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述;必要的質(zhì)量控制手段，檢驗和試驗程序等;確定關鍵過程和特殊過程及作業(yè)的指導書;與施工過程相適應的檢驗、試驗、測量、驗證要求;更改和完善質(zhì)量計劃的程序等。

　　[記憶口訣：程、依、標、概;特、關、手、機]

　　[例題] ：質(zhì)量計劃包含的PDCA循環(huán)，其中“D”是指( B )。

　　A. 計劃

　　B. 實施

　　C. 檢查

　　D. 處理

　　質(zhì)量計劃與施工組織設計的異同——*[記憶口訣：作、對、形——同;原、內(nèi)——異]

　　(1)對象相同。質(zhì)量計劃和施工組織設計都是針對某一特定工程項目而提出的。

　　(2)形式相同。二者均為文件形式

　　(3)作用既相同又存在區(qū)別。

　　投標時，投標單位向建設單位提供的施工組織設計或質(zhì)量計劃的作用是相同的，都是對建設單位作出工程項目質(zhì)量管理的承諾;施工期間承包單位編制的詳細的施工組織設計僅供內(nèi)部使用，用于具體指導工程項目的施工，而質(zhì)量計劃的主要作用是向建設單位作出保證。

　　(4)編制的原理不同。質(zhì)量計劃的編制是以質(zhì)量管理標準為基礎的，從質(zhì)量職能上對影響工程質(zhì)量的各環(huán)節(jié)進行控制;

　　施工組織設計則是從施工部署的角度，著重于技術(shù)質(zhì)量形成規(guī)律來編制全面施工管理的計劃文件。

　　(5)在內(nèi)容上各有側(cè)重點。

　　質(zhì)量計劃的內(nèi)容按其功能包括：質(zhì)量目標、組織結(jié)構(gòu)和人員培訓、采購、過程質(zhì)量控制的手段和方法;

　　而施工組織設計是建立在對這些手段和方法結(jié)合工程特點具體而靈活運用的基礎上。

　　[例題] ：質(zhì)量計劃與現(xiàn)行施工管理中的施工組織設計相同的地方為( B.D.E )。

　　A、編制的原理相同;B.形式相同;C.內(nèi)容相同;D.作用相同;E.對象相同;

　　(二)施工組織設計的審查程序?qū)W易網(wǎng)提供

　　施工組織設計已包含了質(zhì)量計劃的主要內(nèi)容，因此，監(jiān)理工程師對施工組織設計的審查也同時包括了對質(zhì)量計劃的審查。

　　(1)在工程項目開工前約定的時間內(nèi)，承包單位必須完成施工組織設計的編制及內(nèi)部自審批準工作，填寫《施工組織設計(方案)報審表》報送項目監(jiān)理機構(gòu)。*[口訣：前、編、自審、報]

　　□(2)總監(jiān)理工程師在約定的時間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見后，由總監(jiān)理工程師審核簽認。需要承包單位修改時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回承包單位修改后再報審，總監(jiān)理工程師重新審查。*[口訣：專審、總核、簽]

　　□(3)已審定的施工組織設計由項目監(jiān)理機構(gòu)報送建設單位。

　　□(4)承包單位應按審定的施工組織設計文件組織施工。如需對其內(nèi)容做較大的變更，應在實施前將變更內(nèi)容書面報送項目監(jiān)理機構(gòu)審核。

　　□(5)規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復雜或?qū)傩陆Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程，項目監(jiān)理機構(gòu)對施工組織設計審查后，還應報送監(jiān)理單位技術(shù)負責人審查，提出審查意見后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，必要時與建設單位協(xié)商，組織有關專業(yè)部門和有關專家會審。

　　□(6)規(guī)模大，工藝復雜的工程、群體工程或分期出圖的工程，經(jīng)建設單位批準可分階段報審施工組織設計;技術(shù)復雜或采用新技術(shù)的分項、分部工程，承包單位還應編制該分項、分部工程的施工方案，報項目監(jiān)理機構(gòu)審查。

　　[例題] ：承包單位填寫《施工組織設計(方案)報審表》報送項目監(jiān)理機構(gòu)后。在約定的時間內(nèi)由( B)審核簽認。

　　A. 專業(yè)監(jiān)理工程師

　　B. 總監(jiān)理工程師

　　C. 建設單位

　　D. 有關專業(yè)部門。

　　(三)審查施工組織設計時應掌握的原則(八項原則)

　　(1)施工組織設計的編制、審查和批準應符合規(guī)定的程序。

　　(2)施工組織設計應符合國家的技術(shù)政策，充分考慮承包合同規(guī)定的條件、施工現(xiàn)場條件及法規(guī)條件的要求，突出“質(zhì)量第一、安全第一”的原則。

　　(3)施工組織設計的針對性：承包單位是否了解并掌握了本工程的特點及難點，施工條件是否分析充分。

　　(4)施工組織設計的可操作性：承包單位是否有能力執(zhí)行并保證工期和質(zhì)量目標;該施工組織設計是否切實可行。

　　(5)技術(shù)方案的先進性：施工組織設計采用的技術(shù)方案和措施是否先進適用，技術(shù)是否成熟。

　　(6)質(zhì)量管理和技術(shù)管理體系，質(zhì)量保證措施是否健全且切實可行。

　　(7)安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否切實可行并符合有關規(guī)定。

　　(8)在滿足合同和法規(guī)要求的前提下，對施工組織設計的審查，應尊重承包單位的自主技術(shù)決策和管理決策。

　　[例題] ：審查施工組織設計時應掌握的原則有(B.D.E )。

　　A.合理性

　　B.針對性

　　C.實用性

　　D.可操作性

　　E.技術(shù)方案的先進性

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