【監(jiān)理及施工單位對安全隱患和事故的處理(一)】

　　1、 施工單位對安全隱患和安全事故的處理。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位在調(diào)查、處理安全生產(chǎn)隱患和小的安全生產(chǎn)事故時嚴(yán)格按照四不放過的原則(事故原因不查明不放過、事故責(zé)任人未處理不放過、群眾未受教育不放過、糾正預(yù)防措施未落實不放過)進行。在安全管理和工程進度、質(zhì)量、造價等發(fā)生沖突時，要求施工單位正確處理好上述之間的關(guān)系。

　　2、 監(jiān)理的安全檢查、巡查工作包括：監(jiān)理的安全檢查、巡查工作、監(jiān)理要注重危險性較大的分部分期工程的檢查巡查、監(jiān)理要注重施工安全技術(shù)措施實施情況的檢查巡查、把質(zhì)量和安全的檢查巡查結(jié)合起來、必須留下檢查巡查記錄。

　　3、 監(jiān)理發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的處理：口頭指令予以制止;以《監(jiān)理工程師通知單》形式予以制止;以《工程暫停令》形式制止重大危險作業(yè);監(jiān)理發(fā)現(xiàn)在監(jiān)工程存在重大生產(chǎn)安全隱患、或施工單位不按施工組織設(shè)計及專項施工方案實施、或拒不執(zhí)行監(jiān)理的重要指令，應(yīng)及時向建設(shè)單位報告。報告應(yīng)采取正式、書面形式(最好采用省建設(shè)廳統(tǒng)一表式：B14《項目監(jiān)理機構(gòu)向有關(guān)主管部門質(zhì)量安全報告單》)，說明報告原因、報告依據(jù)(建設(shè)部建質(zhì)【2009】87號文、建設(shè)部建質(zhì)【2009】254號文、建設(shè)部令第166號等)、需建設(shè)單位采取的措施建議等;必要時向建設(shè)行政主管部門報告。

　　【監(jiān)理及施工單位對安全隱患和事故的處理(二)】

　　1、 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后的處理：施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)按«生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例»(國務(wù)院令第493號)和«關(guān)于進一步規(guī)范房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理工作的若干意見»(建質(zhì)[2007]257號)的規(guī)定要求處理。作為監(jiān)理單位，應(yīng)特別注意以下幾個方面。(1)當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師、專職(兼職)安全監(jiān)理人員應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場，了解生產(chǎn)安全事故的情況，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，對于等級以上的事故(指國務(wù)院令第493號和建設(shè)部257號文規(guī)定的一般事故及以上的事故)，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求事故發(fā)生單位以最快的方式向上級主管部門和有關(guān)管理部門報告。對于未達等級的事故(無死亡、重傷，直接經(jīng)濟損失小)，監(jiān)理機構(gòu)也應(yīng)采取積極態(tài)度，會同建設(shè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人責(zé)令施工單位嚴(yán)肅調(diào)查處理，要求施工單位嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，防止類似事故再次發(fā)生，使相關(guān)人員受到教育或懲罰。事態(tài)較為嚴(yán)重或事故有擴大的可能，監(jiān)理應(yīng)及時下發(fā)«工程暫停令»要求施工單位暫停全部或局部施工。(2)監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)積極協(xié)助、配合有關(guān)主管部門做好事故調(diào)查處理工作。應(yīng)要求施工單位立即排除險情、搶救傷員、防止事態(tài)擴大，做好現(xiàn)場保護和證據(jù)保全工作。根據(jù)事故調(diào)查處理需要，提供相關(guān)合同、圖紙、會議紀(jì)要、監(jiān)理指令、監(jiān)理日記等資料。如有必要，應(yīng)根據(jù)上級主管部門的要求，及時寫出監(jiān)理機構(gòu)關(guān)于生產(chǎn)安全事故的報告。(3)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，監(jiān)理應(yīng)做好維權(quán)和舉證工作，防止監(jiān)理機構(gòu)和人員無過錯或只有輕微過錯而被擴大追究了安全責(zé)任。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)具有維權(quán)意識，注意自身保護，必要時要進行申訴并舉證。

　　2、 監(jiān)理舉證的內(nèi)容一般應(yīng)包括如下方面：

　　(1) 反映監(jiān)理依據(jù)合法性的證據(jù)。證明監(jiān)理機構(gòu)是按照國家相關(guān)法律法規(guī)、合同、設(shè)計文件、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進行監(jiān)理的。

　　(2) 反映監(jiān)理工作的程序、方法合法性、規(guī)范性的證據(jù)。證明監(jiān)理的具體工作、具體做法是符合建設(shè)行政主管部門和行業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定的;是符合行業(yè)慣例和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。

　　(3) 反映監(jiān)理進行工程協(xié)調(diào)和處理問題其后果合理性的證據(jù)。例如，監(jiān)理機構(gòu)在工作過程中沒有或基本沒有錯誤指令;發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題、安全問題(如安全隱患)進行了合理的處置;監(jiān)理的工作情況和實際工作成效等。

　　(4) 針對所追究的事故責(zé)任，要提出有可信證據(jù)的事故原因分析報告。監(jiān)理機構(gòu)注意收集、保存好可信證據(jù)，是一項重要的基礎(chǔ)性工作。

　　相關(guān)推薦：

　　2013年監(jiān)理工程師《質(zhì)量管理》考點精選匯總

　　2013年監(jiān)理工程師考試復(fù)習(xí)方法

　　2013年監(jiān)理工程師考試時間：5月25、26日