10.試述工程質(zhì)量責(zé)任體系。

　　(1)建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任

　　1)建設(shè)單位對(duì)其自行選擇的設(shè)計(jì)、施工單位發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　2)建設(shè)單位按合同的約定負(fù)責(zé)采購(gòu)供應(yīng)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件和合同要求，對(duì)發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　(2)勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任

　　勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)工作，并對(duì)所編制的勘察、設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　(3)施工單位的質(zhì)量責(zé)任

　　施工單位對(duì)所承包的工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。實(shí)行總承包的工程，總承包單位應(yīng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或多項(xiàng)實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)對(duì)其承包的建設(shè)工程或采購(gòu)的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé);實(shí)行總分包的工程，分包應(yīng)按照分包合同約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　(4)工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任

　　工程監(jiān)理單位應(yīng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同，代表建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理責(zé)任主要有違法責(zé)任和違約責(zé)任兩個(gè)方面。如果工程監(jiān)理單位故意弄虛作假，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量事故的，要承擔(dān)法律責(zé)任。若工程監(jiān)理單位與承包單位串通，牟取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。如果監(jiān)理單位在責(zé)任期內(nèi)，不按照監(jiān)理合同約定履行監(jiān)理職責(zé)，給建設(shè)單位或其他單位造成損失的，屬違約責(zé)任，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位賠償。

　　(5)建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任

　　建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)單位對(duì)其生產(chǎn)或供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　11.簡(jiǎn)述工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理體制及管理職能。

　　(1)監(jiān)督管理體制

　　國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理�？h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理�？h級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

　　政府的工程質(zhì)量監(jiān)督管理具有權(quán)威性、強(qiáng)制性、綜合性的特點(diǎn)。

　　(2)管理職能

　　1)建立和完善工程質(zhì)量管理法規(guī);

　　2)建立和落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制;

　　3)建設(shè)活動(dòng)主體資格的管理;

　　4)工程承發(fā)包管理;

　　5)控制工程建設(shè)程序。

　　12.簡(jiǎn)述工程質(zhì)量管理制度。

　　近年來(lái)，我國(guó)建設(shè)行政主管部門先后頒發(fā)了多項(xiàng)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度，主要有：

　　(1)施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度

　　施工圖審查是指國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門委托依法認(rèn)定的設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，對(duì)施工圖進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等進(jìn)行的獨(dú)立審查。

　　施工圖審查的主要內(nèi)容：

　　1)建筑物的穩(wěn)定性、安全性審查，包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)是否安全、可靠;

　　2)是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;

　　3)施工圖是否達(dá)到規(guī)定的深度要求;

　　4)是否損害公眾利益。

　　(2)工程質(zhì)量監(jiān)督制度

　　工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主體是各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門。工程質(zhì)量監(jiān)督管理由建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

　　工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)：

　　1)根據(jù)政府主管部門的委托，受理建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督;

　　2)制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案;

　　3)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為;

　　4)檢查建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量;

　　5)監(jiān)督工程質(zhì)量驗(yàn)收;

　　6)向委托部門報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告;

　　7)對(duì)預(yù)制建筑構(gòu)件和商品混凝土的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督;

　　8)受委托部門委托按規(guī)定收取工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi);

　　9)政府主管部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督管理的其他工作。

　　(3)工程質(zhì)量檢測(cè)制度

　　工程質(zhì)量檢測(cè)工作是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的重要手段之一。工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)是對(duì)建設(shè)工程、建筑構(gòu)件、制品及現(xiàn)場(chǎng)所用的有關(guān)建筑材料、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)的法定單位。在建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)化管理部門指導(dǎo)下開(kāi)展檢測(cè)工作，其出具的檢測(cè)報(bào)告具有法定效力。法定的國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告，在國(guó)內(nèi)為最終裁定，在國(guó)外具有代表國(guó)家的性質(zhì)。

　　(4)工程質(zhì)量保修制度

　　建設(shè)工程質(zhì)量保修制度是指建設(shè)工程在辦理交工驗(yàn)收手續(xù)后，在規(guī)定的保修期限內(nèi)，因勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料等原因造成的質(zhì)量問(wèn)題，要由施工單位負(fù)責(zé)維修、更換，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償損失。

　　建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)向建設(shè)單位出具工程質(zhì)量保修書(shū)，質(zhì)量保修書(shū)中應(yīng)明確建設(shè)工程保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。

　　在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：

　　1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑工程的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;

　　2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年;

　　3)供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期;

　　4)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。

　　其他項(xiàng)目的保修期由發(fā)包方與承包方約定。保修期自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

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