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            2013年監(jiān)理投資控制:建設(shè)工程投資決策

             

              4.投資估算編制依據(jù)主要有哪些?

              答:投資估算編制依據(jù)主要有:

              (1)主要工程項(xiàng)目、輔助工程項(xiàng)目及其他各單項(xiàng)工程的建設(shè)內(nèi)容及工程量;

              (2)專門機(jī)構(gòu)發(fā)布的建設(shè)工程造價及費(fèi)用構(gòu)成、估算指標(biāo)、計算方法,以及其他有關(guān)估算工程造價的文件;

              (3)專門機(jī)構(gòu)發(fā)布的建設(shè)工程其他費(fèi)用計算辦法和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),以及政府部門發(fā)布的物價指數(shù);

              (4)已建同類建設(shè)工程的投資檔案資料;

              (5)影響建設(shè)工程投資的動態(tài)因素,如利率、匯率、稅率等。

              5.建設(shè)投資估算有哪些方法?其適用條件各是什么?

              答:建設(shè)投資的估算采用何種方法應(yīng)取決于要求達(dá)到的精確度,而精確度又由項(xiàng)目前期研究階段的不同以及資料數(shù)據(jù)的可靠性決定。因此在投資項(xiàng)目的不同前期研究階段,允許采用詳簡不同、深度不同的估算方法。常用的估算方法有:生產(chǎn)能力指數(shù)法、資金周轉(zhuǎn)率法、比例估算法、綜合指標(biāo)投資估算法。

              (1)生產(chǎn)能力指數(shù)法起源于國外對化工廠投資的統(tǒng)計分析,多用于估算生產(chǎn)裝置投資。

              (2)資金周轉(zhuǎn)率法是從資金周轉(zhuǎn)率的定義推算出投資額的一種方法。該法概念簡單明了,方便易行,但誤差較大。不同性質(zhì)的工廠或生產(chǎn)不同產(chǎn)品的車間,資金周轉(zhuǎn)率都不同,要提高投資估算的精確度,必須做好相關(guān)的基礎(chǔ)工作。

              (3)比例估算法,適用于設(shè)備投資占比例較大的項(xiàng)目。

              (4)綜合指標(biāo)投資估算法又稱概算指標(biāo)法。是依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,國家或行業(yè)、地方的定額、指標(biāo)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)備和主材價格等,從工程費(fèi)用中的單項(xiàng)工程入手,來估算初始投資。采用這種方法,還需要相關(guān)專業(yè)提供較為詳細(xì)的資料,有一定的估算深度,精確度相對較高。

              (5)其他費(fèi)用的估算

              其他費(fèi)用種類較多,無論采用何種投資估算分類,一般其他費(fèi)用都需要按照國家、地方或部門的有關(guān)規(guī)定逐項(xiàng)估算。要注意隨地區(qū)和項(xiàng)目性質(zhì)的不同,費(fèi)用科目可能會有所不同。在項(xiàng)目的初期階段,也可以按照工程費(fèi)用的百分?jǐn)?shù)綜合估算。

              (6)基本預(yù)備費(fèi)估算

              基本預(yù)備費(fèi)以工程費(fèi)用、第二部分其他費(fèi)用之和為基數(shù),乘以適當(dāng)?shù)幕绢A(yù)備費(fèi)率(百分?jǐn)?shù))估算,或按固定資產(chǎn)費(fèi)用、無形資產(chǎn)費(fèi)用和其他資產(chǎn)費(fèi)用三部分之和為基數(shù),乘以適當(dāng)?shù)幕绢A(yù)備費(fèi)率估算。預(yù)備費(fèi)率的取值一般按行業(yè)規(guī)定,并結(jié)合估算深度確定。通常對外匯和人民幣部分取不同的預(yù)備費(fèi)率。

              (7)漲價預(yù)備費(fèi)估算

              一般以分年工程費(fèi)用為基數(shù),分別估算各年的漲價預(yù)備費(fèi),再行加和,求得總的漲價預(yù)備費(fèi)。

              6.怎樣審查投資估算?

              答:項(xiàng)目投資估算的審查部門和單位,在審查項(xiàng)目投資估算時,應(yīng)注意審查以下幾點(diǎn)。

              (1)投資估算編制依據(jù)的時效性、準(zhǔn)確性

              估算項(xiàng)目投資所需的數(shù)據(jù)資料很多,如已建同類型項(xiàng)目的投資、設(shè)備和材料價格、運(yùn)雜費(fèi)率、有關(guān)的定額、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn),以及有關(guān)規(guī)定等,這些資料既可能隨時間而發(fā)生不同程度的變化,又因工程項(xiàng)目內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的不同而有所差異。因此,必須注意其時效性。同時對工藝水平、規(guī)模大小、自然條件、環(huán)境因素等對已建項(xiàng)目與擬建項(xiàng)目在投資方面形成的差異進(jìn)行調(diào)整。

              (2)審查選用的投資估算方法的科學(xué)性、適用性

              投資估算方法有許多種,每種估算方法都有各自適用條件和范圍,并具有不同的精確度。如果使用的投資估算方法與項(xiàng)目的客觀條件和情況不相適應(yīng),或者超出了該方法的適用范圍,那就不能保證投資估算的質(zhì)量。

              (3)審查投資估算的編制內(nèi)容與擬建項(xiàng)目規(guī)劃要求的一致性

              a)審查投資估算包括的工程內(nèi)容與規(guī)定要求是否一致,是否漏掉了某些輔助工程、室外工程等的建設(shè)費(fèi)用。

              b)審查項(xiàng)目投資估算中生產(chǎn)裝置的技術(shù)水平和自動化程度是否符合規(guī)劃要求的先進(jìn)程度。

              (4)審查投資估算的費(fèi)用項(xiàng)目、費(fèi)用數(shù)額的真實(shí)性

              a)審查費(fèi)用項(xiàng)目與規(guī)定要求、實(shí)際情況是否相符,有否漏項(xiàng)或重項(xiàng),估算的費(fèi)用項(xiàng)目是否符合國家規(guī)定,是否針對具體情況作了適當(dāng)?shù)脑鰷p。

              b)審查“三廢”處理所需投資是否進(jìn)行了估算,其估算數(shù)額是否符合實(shí)際。

              c)審查是否考慮了物價上漲和匯率變動對投資額的影響,考慮的波動變化幅度是否合適。

              d)審查項(xiàng)目投資主體自有的稀缺資源是否考慮了機(jī)會成本,沉沒成本有否剔除。

              e)審查是否考慮了采用新技術(shù)、新材料以及現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范比已運(yùn)行項(xiàng)目的要求提高所需增加的投資額,考慮的額度是否合適。

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