第六章 工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理

　　第一節(jié) 工程質(zhì)量問題及處理

　　質(zhì)量不合格——凡工程產(chǎn)品質(zhì)量沒有滿足某個規(guī)定的要求，就稱之為質(zhì)量不合格。

　　質(zhì)量問題——凡是工程質(zhì)量不合格，必須進行返修、加固或報廢處理，由此造成直接經(jīng)濟損失低于5000元的稱為質(zhì)量問題;

　　質(zhì)量事故——直接經(jīng)濟損失在5000元(含5000元)以上的稱為工程質(zhì)量事故。

　　監(jiān)理工程師應(yīng)學(xué)會區(qū)分工程質(zhì)量不合格、質(zhì)量問題和質(zhì)量事故。應(yīng)準確判定工程質(zhì)量不合格、正確處理工程質(zhì)量不合格和工程質(zhì)量問題的基本方法和程序。了解工程質(zhì)量事故處理的程序，在工程質(zhì)量事故處理過程中如何正確對待有關(guān)各方，并應(yīng)掌握工程質(zhì)量事故處理方案確定基本方法和處理結(jié)果的鑒定驗收程序。

　　一、工程質(zhì)量問題的成因

　　(一) 常見問題的成因

　　1.違背建設(shè)程序

　　建設(shè)程序是工程項目建設(shè)過程及其客觀規(guī)律的反映，不按建設(shè)程序辦事。例如，未搞清地質(zhì)情況就倉促開工;邊設(shè)計、邊施工;無圖施工;不經(jīng)竣工驗收就交付使用等常是導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的重要原因。

　　2.違反法規(guī)行為

　　例如，無證設(shè)計;無證施工;越級設(shè)計;越級施工;工程招、投標中的不公平競爭;超常的低價中標;非法分包;轉(zhuǎn)包、掛靠;擅自修改設(shè)計等行為。

　　3.地質(zhì)勘察失真

　　4.設(shè)計差錯

　　5.施工與管理不到位

　　不按圖施工或未經(jīng)設(shè)計單位同意擅自修改設(shè)計。施工組織管理紊亂，不熟悉圖紙，盲目施工;施工方案考慮不周，施工順序顛倒;圖紙未經(jīng)會審，倉促施工;技術(shù)交底不清，違章作業(yè);疏于檢查、驗收等，均可能導(dǎo)致質(zhì)量問題。

　　6.使用不合格的原材料、制品及設(shè)備

　　7.自然環(huán)境因素

　　8.使用不當

　　二、工程質(zhì)量問題的處理

　　(一)處理方式

　　(1)當施工而引起的質(zhì)量問題在萌芽狀態(tài)——應(yīng)及時制止

　　要求施工單位立即更換不合格材料、設(shè)備或不稱職人員，或要求施工單位立即改變不正確的施工方法和操作工藝。

　　(2)當因施工而引起的質(zhì)量問題已出現(xiàn)時——應(yīng)立即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理通知》

　　要求其對質(zhì)量問題進行補救處理，并采取足以保證施工質(zhì)量的有效措施后，填報《監(jiān)理通知回復(fù)單》報監(jiān)理單位。

　　(3)當某道工序或分項工程完工以后，出現(xiàn)不合格項

　　①監(jiān)理工程師應(yīng)填寫《不合格項處置記錄》，要求施工單位及時采取措施予以整改。

　�、诒O(jiān)理工程師應(yīng)對其補救方案進行確認，跟蹤處理過程，對處理結(jié)果進行驗收，否則不允許進行下道工序或分項的施工。

　　(4)在交工使用后的保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題

　　監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)《監(jiān)理通知》，指令施工單位進行修補、加固或返工處理。

　　(二)處理程序(大綱要求掌握)

　　當發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師應(yīng)按以下程序進行處理，如教材121頁圖6-1所示。

　　(1)當發(fā)生工程質(zhì)量問題時，監(jiān)理工程師首先應(yīng)判斷其嚴重程度。對可以通過返修或返工彌補的質(zhì)量問題可簽發(fā)《監(jiān)理通知》，責成施工單位寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告，提出處理方案，填寫《監(jiān)理通知回復(fù)單》報監(jiān)理工程師審核后，批復(fù)承包單位處理，必要時應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計單位認可，處理結(jié)果應(yīng)重新進行驗收。

　　(2)對需要加固補強的質(zhì)量問題，或質(zhì)量問題的存在影響下道工序和分項工程的質(zhì)量時，應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，指令施工單位停止有質(zhì)量問題部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序的施工

　　(3)施工單位接到《監(jiān)理通知》后，在監(jiān)理工程師的組織參與下，盡快進行質(zhì)量問題調(diào)查并完成報告編寫。

　　(4)監(jiān)理工程師審核、分析質(zhì)量問題調(diào)查報告，判斷和確認質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因。

　　(5)在原因分析的基礎(chǔ)上，認真審核簽認質(zhì)量問題處理方案。

　　質(zhì)量問題處理方案應(yīng)以原因分析為基礎(chǔ)，如果某些問題一時認識不清，且一時不致產(chǎn)生嚴重惡化，可以繼續(xù)進行調(diào)查、觀測，以便掌握更充分的資料和數(shù)據(jù)，做進一步分析，找出起源點，方可確認處理方案，避免急于求成造成反復(fù)處理的不良后果。監(jiān)理工程師審核確認處理方案應(yīng)牢記：安全可靠，不留隱患，滿足建筑物的功能和使用要求，技術(shù)可行，經(jīng)濟合理原則。針對確認不需專門處理的質(zhì)量問題，應(yīng)能保證它不構(gòu)成對工程安全的危害，且滿足安全和使用要求，并必須征得設(shè)計和建設(shè)單位的同意。

　　(6)指令施工單位按既定的處理方案實施處理并進行跟蹤檢查。

　　(7)質(zhì)量問題處理完畢，監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員對處理的結(jié)果進行嚴格的檢查、鑒定和驗收，寫出質(zhì)量問題處理報告，報建設(shè)單位和監(jiān)理單位存檔。主要內(nèi)容包括：

　　1)基本處理過程描述。

　　2)調(diào)查與核查情況，包括調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料。

　　3)原因分析結(jié)果。

　　4)處理的依據(jù)。

　　5)審核認可的質(zhì)量問題處理方案。

　　6)實施處理中的有關(guān)原始數(shù)據(jù)、驗收記錄、資料。

　　7)對處理結(jié)果的檢查、鑒定和驗收結(jié)論。

　　8)質(zhì)量問題處理結(jié)論。

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