工程勘察設計階段質(zhì)量控制概述

　　建設工程勘察是指根據(jù)建設工程的要求，查明、分析、評價建設場地的地質(zhì)、地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設工程勘察文件的活動。建設工程設計是指根據(jù)建設工程的要求，對建設工程所需的技術、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證，編制建設工程設計文件的活動。建設工程勘察、設計的質(zhì)量對于建設項目的質(zhì)量起著決定性的作用。

　　在我國的建設監(jiān)理制度中，建設工程監(jiān)理的范圍確定為工程建設投資決策階段、勘察設計招投標與勘察設計階段、施工招投標與施工階段(包括設備采購與制造和工程質(zhì)量保修)。通常將勘察設計招投標與勘察設計階段簡稱為勘察設計階段。

　　勘察設計階段一般是指從項目可行性研究報告經(jīng)審批并由投資人做出決策后(簡稱立項后)，直至施工圖設計完成并交給建設單位投入使用。

　　了解：

　　一、勘察設計質(zhì)量的概念：設計的質(zhì)量有兩層意思，首先設計應滿足業(yè)主所需的功能和使用價值，符合業(yè)主投資的意圖，而業(yè)主所需的功能和使用價值，又必然要受到經(jīng)濟、資源、技術、環(huán)境等因素的制約，從而使項目的質(zhì)量目標與水平受到限制;其次設計都必須遵守有關城市規(guī)劃、環(huán)保、防災、安全等一系列的技術標準、規(guī)范、規(guī)程，這是保證設計質(zhì)量的基礎。而勘察工作不僅要滿足設計的需要，更要以科學求實的精神保證所提交勘察報告的準確性、及時性，為設計的安全、合理提供必要的條件。

　　綜上所述，勘察設計質(zhì)量的概念，就是在嚴格遵守技術標準、法規(guī)的基礎上，對工程地質(zhì)條件做出及時、準確的評價，正確處理和協(xié)調(diào)經(jīng)濟、資源、技術、環(huán)境條件的制約，使設計項目能更好地滿足業(yè)主所需要的功能和使用價值，能充分發(fā)揮項目投資的經(jīng)濟效益。

　　了解：建設工程勘察、設計的質(zhì)量控制的依據(jù)是：1)有關工程建設及質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)，城市規(guī)劃2)有關工程建設的技術標準。3)項目批準文件。4)體現(xiàn)建設單位建設意圖的勘察、設計規(guī)劃大綱、綱要和合同文件。5)反映項目建設過程中和建成后所需要的有關技術、資源、經(jīng)濟、社會協(xié)作等方面的協(xié)議、數(shù)據(jù)和資料。

　　二、勘察設計質(zhì)量控制的要點 ：

　　(一)單位資質(zhì)控制：單位資質(zhì)制度是指建設行政主管部門對從事建筑活動單位的人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、業(yè)務能力等進行審查，以確定其承擔任務的范圍，并發(fā)給相應的資質(zhì)證書。個人資格制度指建設行政主管部門及有關部門對從事建筑活動的專業(yè)技術人員，依法進行考試和注冊，并頒發(fā)執(zhí)業(yè)資格證書，并使其獲得相應簽字權。 勘察設計單位資質(zhì)控制是確保工程質(zhì)量的一項關鍵措施，也是勘察設計質(zhì)量事前控制的重點工作。

　　1.工程勘察、設計單位資質(zhì)類別和等級 ：建設工程勘察設計資質(zhì)分為工程勘察資質(zhì)和工程設計資質(zhì)兩大類。工程勘察資質(zhì)分綜合類、專業(yè)類、勞務類三類;工程設計資質(zhì)分工程設計綜合資質(zhì)、工程設計行業(yè)資質(zhì)和工程設計專項資質(zhì)三類。工程勘察資質(zhì)和工程設計資質(zhì)分級標準按單位資歷和信譽、技術力量、技術水平、技術裝備及應用水平、管理水平、、業(yè)務成果等六方面考核確定，其中業(yè)務成果指標供資質(zhì)考核備用，其余五項為硬性要求。下面分述其勘察、設計資質(zhì)范圍、各類的分級情況，以及允許承擔任務的范圍和地區(qū)。

　　(1)工程勘察資質(zhì)等級 ：工程勘察資質(zhì)范圍包括建設工程項目的巖土工程、水文地質(zhì)勘察和工程測量等專業(yè)，其中巖土工程是指巖土工程的勘察、設計、測試、監(jiān)測、檢測、咨詢、監(jiān)理、治理等項。1) 資質(zhì)等級設立。綜合類包括工程勘察所有專業(yè)，其資質(zhì)只設甲級;專業(yè)類是指巖土工程、水文地質(zhì)勘察、工程測量等專業(yè)中某一項，其中巖土工程專業(yè)類可以是五項中的一項或全部，其資質(zhì)原則上設甲、乙兩個級別，確有必要設置丙級的地區(qū)經(jīng)建設部批準后方可設置;勞務類指巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等，勞務類資質(zhì)不分級別。 2)承擔任務范圍和地區(qū)：①綜合類承擔業(yè)務范圍和地區(qū)不受限制。②專業(yè)類甲級承擔本專業(yè)業(yè)務范圍和地區(qū)不受限制。③專業(yè)類乙級可承擔本專業(yè)中、小型工程項目，其業(yè)務地區(qū)不受限制。④專業(yè)類丙級可承擔本專業(yè)小型工程項目，其業(yè)務限定在省、自治區(qū)、直轄市所轄行政區(qū)范圍內(nèi)。⑤勞務類只能承擔業(yè)務范圍內(nèi)勞務工作，其工作地區(qū)不受限制。

　　(2)工程設計資質(zhì)等級1)資質(zhì)等級的設立：①工程設計綜合類資質(zhì)不設級別; ②工程設計行業(yè)資質(zhì)根據(jù)其工程性質(zhì)劃分為煤炭、化工石化醫(yī)藥、石油天燃氣、電力、冶金、軍工、機械、商物糧、核工業(yè)、電子通訊廣電、輕紡、建材、鐵道、公路、水運、民航、市政公用、海洋、水利、農(nóng)林、建筑等21個行業(yè)。工程設計行業(yè)資質(zhì)設甲、乙、丙三個級別，除建筑工程、市政公用、水利和公路等行業(yè)設工程設計丙級外，其他行業(yè)工程設計丙級設置對象僅為企業(yè)內(nèi)部所屬的非獨立法人單位。工程設計行業(yè)資質(zhì)范圍包括本行業(yè)建設工程項目的主體工程和必要的配套工程(含廠區(qū)內(nèi)自備電站、道路、鐵路專用線、各種管網(wǎng)和配套的建筑物等全部配套工程)以及與主體工程、配套工程相關的工藝、土木、建筑、環(huán)境保護、消防、安全、衛(wèi)生、節(jié)能等; ③工程設計專項資質(zhì)劃分為建筑裝飾、環(huán)境工程、建筑智能化、消防工程、建筑幕墻、輕型房屋鋼結(jié)構等六個專項。其分級可根據(jù)專業(yè)發(fā)展的需要設置甲、乙、丙或丙級以下級別。2) 承擔任務的范圍和地區(qū)： ①甲級工程設計行業(yè)資質(zhì)單位承擔相應行業(yè)業(yè)務范圍和地區(qū)不受限制�！、谝壹壒こ淘O計行業(yè)資質(zhì)單位承擔相應行業(yè)中、小型建設項目的工程設計任務，地區(qū)不受限制。③丙級工程設計行業(yè)資質(zhì)單位承擔相應行業(yè)小型建設項目的工程設計任務，限定在省、自治區(qū)、直轄市所轄行政區(qū)范圍內(nèi)。④具有甲、乙級行業(yè)資質(zhì)的單位，可承擔相應的咨詢業(yè)務，除特殊規(guī)定外，還可承擔相應的工程設計專項資質(zhì)業(yè)務。⑤取得工程設計專項甲級資質(zhì)證書的單位可承擔大、中、小型專項工程設計項目，不受地區(qū)限制;取得乙級資質(zhì)的單位可承擔中、小型專項工程設計項目，不受地區(qū)限制。⑥持工程設計專項甲、乙級資質(zhì)的單位可承擔相應咨詢業(yè)務。⑦工程勘察設計單位取得市政公用、公路、鐵道等行業(yè)任一行業(yè)中橋梁、遂道工程設計類型的甲級勘察設計資質(zhì)，即可承擔其他兩個行業(yè)橋梁、隧道工程甲級設計范圍的勘察設計業(yè)務。