四、單位工程竣工驗收備案

　　單位工程質(zhì)量驗收合格后，建設(shè)單位應在規(guī)定時間內(nèi)將工程竣工驗收報告和有關(guān)文件，報建設(shè)行政管理部門備案。

　　(1)凡在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴建、改建各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗收，均應按有關(guān)規(guī)定進行備案。

　　(2)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和有關(guān)專業(yè)部門負責全國工程竣工驗收的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程的竣工驗收備案管理工作。

　　第六章 工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理

　　第一節(jié) 工程質(zhì)量問題及處理

　　根據(jù)國際標準化組織(1SO)和我國有關(guān)質(zhì)量、質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準的定義，凡工程產(chǎn)品質(zhì)量沒有滿足某個規(guī)定的要求，就稱之為質(zhì)量不合格。

　　根據(jù)1989年建設(shè)部頒布的第3號令《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》和1990年建設(shè)部建建工字第55號文件關(guān)于第3號部令有關(guān)問題的說明：凡是工程質(zhì)量不合格，必須進行返修、加固或報廢處理，由此造成直接經(jīng)濟損失低于5000元的稱為質(zhì)量問題;直接經(jīng)濟損失在5000元(含5000元)以上的稱為工程質(zhì)量事故。

　　[例題] ：凡工程質(zhì)量不合格，由此造成直接經(jīng)濟損失在( )元以上的，稱之為工程質(zhì)量事故。

　　A. 5000 　　 B.8000 　　 C. 9000　　 D.10000

　　答案：A

　　監(jiān)理工程師應學會區(qū)分工程質(zhì)量不合格、質(zhì)量問題和質(zhì)量事故。應準確判定工程質(zhì)量不合格、正確處理工程質(zhì)量不合格和工程質(zhì)量問題的基本方法和程序。了解工程質(zhì)量事故處理的程序，在工程質(zhì)量事故處理過程中如何正確對待有關(guān)各方，并應掌握工程質(zhì)量事故處理方案確定基本方法和處理結(jié)果的鑒定驗收程序。

　　監(jiān)理工作中質(zhì)量控制重點之一是加強質(zhì)量風險分析，及早制定對策和措施，重視工程質(zhì)量事故的防范和處理，避免已發(fā)生的質(zhì)量問題和質(zhì)量事故進一步惡化和擴大。

　　一、工程質(zhì)量問題的成因

　　(一)常見問題的成因

　　雖然每次發(fā)生質(zhì)量問題的類型各不相同，但是通過對大量質(zhì)量問題調(diào)查與分析發(fā)現(xiàn)，其發(fā)生的原因有不少相同或相似之處，歸納其最基本的因素主要有以下幾方面：

　　1.違背建設(shè)程序

　　建設(shè)程序是工程項目建設(shè)過程及其客觀規(guī)律的反映，不按建設(shè)程序辦事。

　　2.違反法規(guī)行為

　　例如，無證設(shè)計;無證施工;越級設(shè)計;越級施工;工程招、投標中的不公平競爭;超常的低價中標;非法分包;轉(zhuǎn)包、掛靠;擅自修改設(shè)計等行為。

　　3.地質(zhì)勘察失真

　　諸如，未認真進行地質(zhì)勘察或勘探時鉆孔深度、間距、范圍不符合規(guī)定要求，地質(zhì)勘察報告不詳細、不準確、不能全面反映實際的地基情況等，從而使得地下情況不清，或?qū)�基巖起伏、土層分布誤判，或未查清地下軟土層、墓穴、孔洞等，它們均會導致采用不恰當或錯誤的基礎(chǔ)方案，造成地基不均勻沉降、失穩(wěn)，使上部結(jié)構(gòu)或墻體開裂、破壞，或引發(fā)建筑物傾斜、倒塌等質(zhì)量問題。

　　4.設(shè)計差錯

　　諸如，盲目套用圖紙，采用不正確的結(jié)構(gòu)方案，計算簡圖與實際受力情況不符，荷載取值過小，內(nèi)力分析有誤，沉降縫或變形縫設(shè)置不當，懸挑結(jié)構(gòu)未進行抗傾覆驗算，以及計算錯誤等，都是引發(fā)質(zhì)量問題的原因。

　　5.施工與管理不到位

　　不按圖施工或未經(jīng)設(shè)計單位同意擅自修改設(shè)計。施工組織管理紊亂，不熟悉圖紙，盲目施工;施工方案考慮不周，施工順序顛倒;圖紙未經(jīng)會審，倉促施工;技術(shù)交底不清，違章作業(yè);疏于檢查、驗收等，均可能導致質(zhì)量問題。

　　6.使用不合格的原材料、制品及設(shè)備

　　(1)建筑材料及制品不合格

　　(2)建筑設(shè)備不合格

　　7.自然環(huán)境因素

　　空氣溫度、濕度、暴雨、大風、洪水、雷電、日曬和浪潮等均可能成為質(zhì)量問題的誘因。

　　8.使用不當

　　對建筑物或設(shè)施使用不當也易造成質(zhì)量問題。

　　[例題] ：工程質(zhì)量問題、事故發(fā)生的原因主要有( )。

　　A.違背建設(shè)程序和違反法規(guī)行為 　B.地質(zhì)勘察失真和設(shè)計差錯

　　C.施工管理不到位　　D.使用不合格的原材料、制品和設(shè)備 　　E.建設(shè)監(jiān)理不力

　　答案：ABCD

　　(二)成因分析方法

　　由于影響工程質(zhì)量的因素眾多。要分析究竟是哪種原因所引起，必須對質(zhì)量問題的特征表現(xiàn)，以及其在施工中和使用中所處的實際情況和條件進行具體分析。分析方法很多，但其基本步驟和要領(lǐng)可概括如下。

　　1.基本步驟

　　(1)進行細致的現(xiàn)場調(diào)查研究，觀察記錄全部實況，充分了解與掌握引發(fā)質(zhì)量問題的現(xiàn)象和特征。

　　(2)收集調(diào)查與質(zhì)量問題有關(guān)的全部設(shè)計和施工資料，分析摸清工程在施工或使用過程中所處的環(huán)境及面臨的各種條件和情況。

　　(3)找出可能產(chǎn)生質(zhì)量問題的所有因素。

　　(4)分析、比較和判斷，找出最可能造成質(zhì)量問題的原因。

　　(5)進行必要的計算分析或模擬試驗予以論證確認。

　　2.分析要領(lǐng)

　　分析的要領(lǐng)是邏輯推理法，其基本原理是：

　　(1)確定質(zhì)量問題的初始點，即所謂原點，它是一系列獨立原因集合起來形成的爆發(fā)點。因其反映出質(zhì)量問題的直接原因，而在分析過程中具有關(guān)鍵性作用。

　　(2)圍繞原點對現(xiàn)場各種現(xiàn)象和特征進行分析，區(qū)別導致同類質(zhì)量問題的不同原因，逐步揭示 質(zhì)量問題萌生、發(fā)展和最終形成的過程。

　　(3)綜合考慮原因復雜性，確定誘發(fā)質(zhì)量問題的起源點即真正原因。工程質(zhì)量問題原因分析 是對一堆模糊不清的事物和現(xiàn)象客觀屬性和聯(lián)系的反映，它的準確性和監(jiān)理工程師的能力學識、經(jīng)驗和態(tài)度有極大關(guān)系，其結(jié)果不單是簡單的信息描述，而是邏輯推理的產(chǎn)物，其推理可用于工程質(zhì)量的事前控制。

　　相關(guān)鏈接：2008年監(jiān)理工程師《質(zhì)量控制》復習精華（十）

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