四、設(shè)計變更控制
在施工圖設(shè)計文件交與建設(shè)單位投入使用前或使用后，均會出現(xiàn)由于建設(shè)單位要求，或現(xiàn)場施工條件的變化，或國家政策法規(guī)的改變等原因而引起設(shè)計變更。設(shè)計變更可能由設(shè)計單位自行提出，也可能由建設(shè)單位提出，還可能由承包單位提出，不論誰提出都必須征得建設(shè)單位同意并且辦理書面變更手續(xù)，凡涉及施工圖審查內(nèi)容的設(shè)計變更還必須報請原審查機(jī)構(gòu)審查后再批準(zhǔn)實施。
為了保證建設(shè)工程的質(zhì)量，監(jiān)理工程師應(yīng)對設(shè)計變更進(jìn)行嚴(yán)格控制，并注意以下幾點：
(1)應(yīng)隨時掌握國家政策法規(guī)的變化。
(2)加強(qiáng)對設(shè)計階段的質(zhì)量控制。
(3)對建設(shè)單位和承包單位提出的設(shè)計變更要求進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，確定其必要性。
(4)要嚴(yán)格控制設(shè)計變更的簽批手續(xù)，以明確責(zé)任，減少索賠。
第一節(jié) 概述
工程施工是使工程設(shè)計意圖最終實現(xiàn)并形成工程實體的階段，也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程項目使用價值的重要階段。因此施工階段的質(zhì)量控制不但是施工監(jiān)理重要的工作內(nèi)容，也是工程項目質(zhì)量控制的重點。監(jiān)理工程師對工程施工的質(zhì)量控制，就是按合同賦予的權(quán)利，圍繞影響工程質(zhì)量的各種因素，對工程項目的施工進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。
一、施工質(zhì)量控制的系統(tǒng)過程(這是大綱要求了解的內(nèi)容)
(什么是施工階段的質(zhì)量控制哪)施工階段的質(zhì)量控制是一個由對投入的資源和條件的質(zhì)量控制，進(jìn)而對生產(chǎn)過程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行控制，直到對所完成的工程產(chǎn)出品的質(zhì)量檢驗與控制為止的全過程的系統(tǒng)控制過程。
1.按工程實體質(zhì)量形成過程的時間階段劃分
施工階段的質(zhì)量控制可以分為以下三個環(huán)節(jié)。
(1)施工準(zhǔn)備控制。指在各工程對象正式施工活動開始前，對各項準(zhǔn)備工作及影響質(zhì)量的各因素進(jìn)行控制，這是確保施工質(zhì)量的先決條件。
(2)施工過程控制。指在施工過程中對實際投入的生產(chǎn)要素質(zhì)量及作業(yè)技術(shù)活動的實施狀態(tài)和結(jié)果所進(jìn)行的控制，包括作業(yè)者發(fā)揮技術(shù)能力過程的自控行為和來自有關(guān)管理者的監(jiān)控行為。
(3)竣工驗收控制。它是指對于通過施工過程所完成的具有獨立的功能和使用價值的最終產(chǎn)品(單位工程或整個工程項目)及有關(guān)方面(例如質(zhì)量文檔)的質(zhì)量進(jìn)行控制。
關(guān)于這三個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制系統(tǒng)過程及其所涉及的主要方面大家參看教材48頁圖3-1施工階段質(zhì)量控制的系統(tǒng)過程
2.按工程實體形成過程中物質(zhì)形態(tài)轉(zhuǎn)化的階段劃分
由于工程對象的施工是一項物質(zhì)生產(chǎn)活動，所以施工階段的質(zhì)量控制系統(tǒng)過程也是一個經(jīng)由以下三個階段的系統(tǒng)控制過程。
(1)對投入的物質(zhì)資源質(zhì)量的控制。
(2)施工過程質(zhì)量控制。即在使投人的物質(zhì)資源轉(zhuǎn)化為工程產(chǎn)品的過程中，對影響產(chǎn)品質(zhì)量的各因素、各環(huán)節(jié)及中間產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行控制。
(3)對完成的工程產(chǎn)出品質(zhì)量的控制與驗收。
在上述三個階段的系統(tǒng)過程中，前兩階段對于最終產(chǎn)品質(zhì)量的形成具有決定性的作用，而所投入的物質(zhì)資源的質(zhì)量控制對最終產(chǎn)品質(zhì)量又具有舉足輕重的影響。所以，質(zhì)量控制的系統(tǒng)過程中，無論是對投入物質(zhì)資源的控制，還是對施工及安裝生產(chǎn)過程的控制，都應(yīng)當(dāng)對影響工程實體質(zhì)量的五個重要因素方面，即對施工有關(guān)人員因素、材料<包括半成品、構(gòu)配件)因素、機(jī)械設(shè)備因素(生產(chǎn)設(shè)備及施工設(shè)備)、施工方法(施工方案、方法及工藝)因素以及環(huán)境因素等進(jìn)行全面的控制。
3.按工程項目施工層次劃分的系統(tǒng)控制過程
通常任何一個大中型工程建設(shè)項目可以劃分為若干層次。例如，對于建筑工程項目按照國家標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為單位工程、分部工程、分項工程、檢驗批等層次;而對于諸如水利水電、港口交通等工程項目則可劃分為單項工程、單位工程、分部工程、分項工程等幾個層次。各組成部分之間的關(guān)系具有一定的施工先后順序的邏輯關(guān)系。顯然，施工作業(yè)過程的質(zhì)量控制是最基本的質(zhì)量控制，它決定了有關(guān)檢驗批的質(zhì)量;而檢驗批的質(zhì)量又決定了分項工程的質(zhì)量……。
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