監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托并簽訂監(jiān)理委托合同之后，在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的主持下，根據(jù)委托監(jiān)理合同，在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程的具 體情況，廣泛收集工程信息和資料的情況下制定，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，用來(lái)指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。

　　1.監(jiān)理規(guī)劃的作用

　　(1)指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展監(jiān)理工作。

　　(2)監(jiān)理規(guī)劃是建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理單位監(jiān)督管理的依據(jù)。

　　(3)監(jiān)理規(guī)劃是業(yè)主確認(rèn)監(jiān)理單位履行合同的主要依據(jù)。

　　(4)監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位內(nèi)部考核的依據(jù)和重要的存檔資料。

　　從建設(shè)工程監(jiān)理控制的過(guò)程可知，監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容必然隨著工程的進(jìn)展而逐步調(diào)整、補(bǔ)充和完善。它在一定程度上真實(shí)地反映了一個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理工作的全貌，是最好的監(jiān)理工作過(guò)程記錄。因此，它是每一家工程監(jiān)理單位的重要存檔資料。

　　2.監(jiān)理規(guī)劃編寫的依據(jù)

　　(1)工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)

　　1)國(guó)家頒布的工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)

　　2)工程所在地或所屬部門頒布的工程建設(shè)相關(guān)的法律、規(guī)定和政策

　　3)工程建設(shè)的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

　　(2)政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件

　　1)政府工程建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)批文;

　　2)政府規(guī)劃部門確定的規(guī)劃條件、土地使用條件、環(huán)境保護(hù)要求、市政管理規(guī)定。

　　(3)建設(shè)工程監(jiān)理合同

　　在編寫監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，必須依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同以下內(nèi)容：監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的權(quán)利和義務(wù)，監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容，有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃方面的要求。

　　(4)其他建設(shè)工程合同

　　在編與監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，也要考慮其他建設(shè)工程合同關(guān)于業(yè)主和承建單位的權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容。

　　(5)監(jiān)理大綱

　　監(jiān)理大綱中的監(jiān)理組織計(jì)劃，擬投入的主要監(jiān)理人員，投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制方案，合同管理方案，信息管理方案，定期提交給業(yè)主的監(jiān)理工作階段性成果等內(nèi)容都是監(jiān)理規(guī)劃編寫的依據(jù)。

　　3.建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃編寫的要求

　　(1)基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)力求統(tǒng)一

　　歸納起來(lái)，監(jiān)理規(guī)劃基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：目標(biāo)規(guī)劃、監(jiān)理組織、目標(biāo)控制、合同管理和信息管理。施工階段監(jiān)理規(guī)劃統(tǒng)一的內(nèi)容要求應(yīng)當(dāng)在建設(shè)監(jiān)理法規(guī)文件或監(jiān)理合同中明確下來(lái)。

　　(2)具體內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性

　　(3)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循建設(shè)工程的運(yùn)行規(guī)律

　　(4)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理規(guī)劃編寫的主持人

　　(5)監(jiān)理規(guī)劃一般要分階段編寫

　　(6)監(jiān)理規(guī)劃的表達(dá)方式應(yīng)當(dāng)格式化、標(biāo)準(zhǔn)化

　　(7)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)該經(jīng)過(guò)審核

　　監(jiān)理規(guī)劃在編寫完成后需進(jìn)行審核并經(jīng)批準(zhǔn)。監(jiān)理單位的技術(shù)主管部門是內(nèi)部審核單位，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽認(rèn)，并應(yīng)在召開(kāi)第一次工地會(huì)議前報(bào)到建設(shè)單位。監(jiān)理規(guī)劃是否要經(jīng)過(guò)業(yè)主認(rèn)可，由委托監(jiān)理合同或雙方協(xié)商確定。

　　在監(jiān)理工作實(shí)施過(guò)程中，如實(shí)際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改，按原報(bào)審程序經(jīng)批準(zhǔn)后報(bào)建設(shè)單位。

　　4.建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容

　　建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)將委托監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理單位承擔(dān)的責(zé)任及監(jiān)理任務(wù)具體化，并在此基礎(chǔ)上制定實(shí)施監(jiān)理的具體措施。

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