建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)控制價(jià)的編制

　　一、招標(biāo)控制價(jià)的概念及相關(guān)規(guī)定

　　招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，按設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的，對(duì)招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。有的省、市也將其稱為攔標(biāo)價(jià)、預(yù)算控制價(jià)或最高報(bào)價(jià)值等。

　　對(duì)于招標(biāo)控制價(jià)及其規(guī)定，注意從以下方面理解：

　　(1)國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)。

　　(2)招標(biāo)控制價(jià)超過(guò)批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門審核。

　　(3)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。

　　(4)招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹啤?/P>

　　(5)招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)文件中公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。這里應(yīng)注意的是，招標(biāo)控制價(jià)的作用決定了招標(biāo)控制價(jià)不同于標(biāo)底，無(wú)需保密。

　　(6)投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前5日向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或(和)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。

　　施工單位為了確保安裝質(zhì)量，在施工組織設(shè)計(jì)原定檢測(cè)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，又委托一家檢測(cè)單位加強(qiáng)安裝過(guò)程的檢測(cè)。安裝工程結(jié)束時(shí)，施工單位要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)支付其增加的檢測(cè)費(fèi)用，但被總監(jiān)理工程師拒絕。

　　問(wèn)題：

　　1.指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。

　　2.指出事件2中的不妥之處，寫出正確做法。該部位結(jié)構(gòu)是否可以驗(yàn)收?為什么? 3.事件3中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)該部位工程不予計(jì)量是否正確?說(shuō)明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)該批準(zhǔn)工程延期申請(qǐng)?為什么?

　　4.事件4中施工單位提出的工期和費(fèi)用索賠是否成立?為什么?

　　5.事件5中總監(jiān)理工程師的做法是否正確?為什么?

　　四、答案與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(20分)

　　1.(1)不妥之處：總監(jiān)理工程師主持召開(kāi)第一次工地會(huì)議(0.5分);

　　正確做法：應(yīng)由建設(shè)單位主持(0.5分)。

　　(2)不妥之處：總監(jiān)理工程師宣布授權(quán)(0.5分);

　　正確做法：應(yīng)由建設(shè)單位宣布(0.5分)。

　　(3)不妥之處：會(huì)議紀(jì)要直接發(fā)給有關(guān)單位(0.5分);

　　正確做法：各方會(huì)簽后分發(fā)(0.5分)。

　　(4)不妥之處：會(huì)后編制和報(bào)送監(jiān)理規(guī)劃(0.5分);

　　正確做法：應(yīng)在第一次工地會(huì)議前編制并經(jīng)監(jiān)理企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報(bào)送(0.5分)。

　　2.(1)不妥之處：施工人員不按圖施工，而是憑經(jīng)驗(yàn)施工(0.5分);

　　正確做法：必許按圖施工(1分)。

　　(2)不妥之處：監(jiān)理員向總監(jiān)理工程師匯報(bào)(0.5分);

　　正確做法：應(yīng)向?qū)�業(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào)(1分)。

　　(3)不妥之處：設(shè)計(jì)單位電話告知建設(shè)單位(0.5分);

　　正確做法：應(yīng)以書面形式告知(1分)。

　　(4)可以(0.5分);理由：該部位結(jié)構(gòu)能夠滿足安全和使用功能的要求(1分)。

　　3.(1)不正確(0.5分)。理由：設(shè)計(jì)單位核算后認(rèn)為結(jié)構(gòu)能夠滿足安全和使用功能的要求(1分)，該部位可以進(jìn)行驗(yàn)收，給予計(jì)量(1分)。

　　(2)不應(yīng)批準(zhǔn)(0.5分)。理由：停工是由于施工單位不按圖與施工造成的(1分)。

　　4.(1)工期索賠成立(1分)，理由：不可抗力導(dǎo)致工期延誤可給予延期(1分)。

　　(2)費(fèi)用索賠成立(1分)，理由：不可抗力導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)用于工程的材料損壞(1分)，所造成的損失由建設(shè)單位承擔(dān)(1分)。

　　5.正確(0.5分)。

　　理由：施工單位為了確保安裝質(zhì)量采取的技術(shù)措施所增加的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)(0.5分)。

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