某市政設(shè)施工程全部由政府投資興建。該項(xiàng)目為該省建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目之一,且已列入地方年度固定投資計(jì)劃,概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn),征地工作尚未全部完成,施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料齊全。現(xiàn)決定對該項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)。招標(biāo)人在國家級報刊發(fā)布招標(biāo)公告因估計(jì)除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外,還可能有外省市施工企業(yè)參加投標(biāo),故招標(biāo)人委托咨詢單位編制了兩個標(biāo)底,準(zhǔn)備分別用于對本省和外省市施工企業(yè)投標(biāo)價的評定。招標(biāo)人于2004年8月5日向具備承擔(dān)該項(xiàng)目能力的A、B、C、D、E五家承包商發(fā)出資格預(yù)審合格通知,其中說明,8月10~11日在招標(biāo)人總工程師室領(lǐng)取招標(biāo)文件,9月5日14時為投標(biāo)截止時間。該五家承包商均領(lǐng)取了招標(biāo)文件。8月18日招標(biāo)人對投標(biāo)單位就招標(biāo)文件提出的所有問題統(tǒng)一作了書面答復(fù),隨后組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘。9月5日這五家承包商均按規(guī)定的時間提交了投標(biāo)文件。但承包商A在送出投標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)報價估算有較嚴(yán)重的失誤,遂趕在投標(biāo)截止時間前半小時遞交了一份書面聲明,撤回已提交的投標(biāo)文件。
開標(biāo)時,由招標(biāo)人委托的市公證處人員檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封。由于承包商A已撤回投標(biāo)文件,故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E四家承包商投標(biāo),并宣讀該四家承包商的投標(biāo)價格、工期和其他主要內(nèi)容。
評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定,共由7人組成,其中招標(biāo)人代表2人,技術(shù)專家3人,經(jīng)濟(jì)專家2人。
按照招標(biāo)文件中確定的綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),四個投標(biāo)人綜合得分從高到低的依次順序?yàn)?、C、D、E,故評標(biāo)委員會確定承包商8為中標(biāo)人。由于承包商8為外地企業(yè),招標(biāo)人于9月8日將中標(biāo)通知書寄出,承包商8于9月18日收到中標(biāo)通知書。最終雙方于10月13日簽訂了書面合同。
[問題]
1.《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定的招標(biāo)方式有哪幾種?
2.該工程若采用邀請招標(biāo)方式是否違反有關(guān)規(guī)定,為什么?
3.從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看,本案例中的要約邀請、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么?
4.招標(biāo)人對投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審應(yīng)包括哪些內(nèi)容?
5.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,判斷該項(xiàng)目在招標(biāo)投標(biāo)過程中有哪些不妥之處?并說明理由。
參考答案:
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