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我國的建設(shè)工程監(jiān)理是專業(yè)化、社會化的建設(shè)單位項目管理,所依據(jù)的基本理論和方法來自建設(shè)項目管理學(xué)。需要說明的是,我國提出建設(shè)工程監(jiān)理制構(gòu)想時,還充分考慮了FIDIC合同條件。20世紀(jì)80年代中期,在我國接受世界銀行貸款的建設(shè)工程上普遍采用了FIDIC土木工程施工合同條件,這些建設(shè)工程的實施效果都很好,受到有關(guān)各方的重視。而FIDIC合同條件中對工程師作為獨立、公正的第三方的要求及其對承建單位嚴(yán)格、細(xì)致的監(jiān)督和檢查被認(rèn)為起到了重要的作用,因此,在我國建設(shè)工程監(jiān)理制中也吸收了對工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師獨立、公正的要求,以保證在維護建設(shè)單位利益的同時,不損害承建單位的合法權(quán)益。同時,強調(diào)了對承建單位施工過程和施工工序的監(jiān)督、檢查和驗收。
二、現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理的特點
(一)建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對象具有單一性
工程監(jiān)理企業(yè)只接受建設(shè)單位的委托,即只為建設(shè)單位服務(wù)。它不能接受承建單位的委托為其提供管理服務(wù)。從這個意義上看,可以認(rèn)為我國的建設(shè)工程監(jiān)理就是為建設(shè)單位服務(wù)的項目管理。
(二)建設(shè)工程監(jiān)理屬于強制推行的制度
(三)建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能
我國監(jiān)理工程師在質(zhì)量控制方面的工作所達到的深度和細(xì)度,應(yīng)當(dāng)說遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國際上建設(shè)項目管理人員的工作深度和細(xì)度,這對保證工程質(zhì)量起了很好的作用。
(四)市場準(zhǔn)入的雙重控制
我國對建設(shè)工程監(jiān)理的市場準(zhǔn)人采取了企業(yè)資質(zhì)和人員資格的雙重控制。要求專業(yè)監(jiān)理工程師以上的監(jiān)理人員要取得監(jiān)理工程師資格證書,不同資質(zhì)等級的工程監(jiān)理企業(yè)至少要有一定數(shù)量的取得監(jiān)理工程師資格證書并經(jīng)注冊的人員
(03)6.協(xié)助建設(shè)單位在計劃的目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)工程建成投入使用,是建設(shè)工程監(jiān)理( )的內(nèi)涵。
A.技術(shù)服務(wù)
B.管理服務(wù)
C.科學(xué)性
D.獨立性
答案:B
建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢
三、建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢
(一)加強法制建設(shè),走法制化的道路
(二)以市場需求為導(dǎo)向,向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展
(三)適應(yīng)市場需求,優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)
應(yīng)當(dāng)通過市場機制和必要的行業(yè)政策引導(dǎo),在工程監(jiān)理行業(yè)逐步建立起綜合性監(jiān)理企業(yè)與專業(yè)性監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合、大中小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的合理的企業(yè)結(jié)構(gòu)。按工作內(nèi)容分,建立起能承擔(dān)全過程、全方位監(jiān)理任務(wù)的綜合性監(jiān)理企業(yè)與能承擔(dān)某一專業(yè)監(jiān)理任務(wù)(如招標(biāo)代理、工程造價咨詢)的監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的企業(yè)結(jié)構(gòu)。按工作階段分,建立起能承擔(dān)工程建設(shè)全過程監(jiān)理的大型監(jiān)理企業(yè)與能承擔(dān)某一階段工程監(jiān)理任務(wù)的中型監(jiān)理企業(yè)和只提供旁站監(jiān)理勞務(wù)的小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的企業(yè)結(jié)構(gòu)。
(四)加強培訓(xùn)工作,不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)
(五)與國際慣例接軌,走向世界
我國的監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好充分準(zhǔn)備,不僅要迎接國外同行進入我國后的競爭挑戰(zhàn),而且也要把握進入國際市場的機遇,敢于到國際市場與國外同行競爭。在這方面,大型、綜合素質(zhì)較高的工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)率先采取行動。
第三節(jié) 建設(shè)工程法律法規(guī)規(guī)章體系
1.建設(shè)工程法律法規(guī)規(guī)章的制定機關(guān)和法律效力
建設(shè)工程法律是指由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的規(guī)范工程建設(shè)活動的法律規(guī)范,由國家主席簽署主席令予以公布。
建設(shè)工程行政法規(guī)是指由國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的規(guī)范工程建設(shè)活動的各項法規(guī),由總理簽署國務(wù)院令予以公布。
建設(shè)工程部門規(guī)章是指建設(shè)部按照國務(wù)院規(guī)定的職權(quán)范圍,獨立或同國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,制定的規(guī)范工程建設(shè)活動的各項規(guī)章。屬于建設(shè)部制定的由部長簽署建設(shè)部令予以公布。
法律的效力高于行政法規(guī),行政法規(guī)的效力高于部門規(guī)章。
(04)3.開展建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)包括行政法規(guī),以下屬于建設(shè)行政法規(guī)的是( ).
A 中華人民共和國建筑法
B.建設(shè)工程質(zhì)量管理條例
C.建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
推薦:2007年監(jiān)理工程師考試網(wǎng)絡(luò)課程輔導(dǎo)方案