17.E招標(biāo)項(xiàng)目為20km管道鋪設(shè)施工項(xiàng)目。項(xiàng)目作業(yè)內(nèi)容主要有：挖溝、布管和焊接;主要作業(yè)程序是：挖溝、地面管道焊接、吊管入溝、溝內(nèi)對(duì)管焊接、填埋。施工期為6月1日至8月31日，屬于雨季。施工地點(diǎn)位于江淮丘陵地帶，施工現(xiàn)場(chǎng)地表最大坡度達(dá)22。。管溝開(kāi)挖尺寸為：深2.6m、上部寬2.5m、底部寬2.1m。管道規(guī)格為：直徑1016mm、壁厚17.5mm、長(zhǎng)12.3m，重量為5.3t。

　　F公司計(jì)劃參與該項(xiàng)目的投標(biāo)。該公司主要設(shè)備有：挖掘機(jī)10臺(tái)，焊接工程車20臺(tái)，40t吊管機(jī)20臺(tái);該公司有員工140人，其中：挖掘機(jī)駕駛員15人、焊接工程車駕駛員25人、吊管機(jī)駕駛員25人、焊工60人、管理和技術(shù)人員15人。該公司有類似工程施工經(jīng)驗(yàn)，曾經(jīng)完成過(guò)300km類似管道工程的施工，沒(méi)有發(fā)生傷亡事故，有良好的安全、質(zhì)量業(yè)績(jī)。

　　在制作項(xiàng)目投標(biāo)書(shū)時(shí)，需要分析該項(xiàng)目施工過(guò)程中的危險(xiǎn)有害因素并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果制訂安全防范措施，計(jì)算安全生產(chǎn)投入。

　　根據(jù)以上場(chǎng)景，回答下列問(wèn)題(共22分)：

　　1.參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB 6441—1986)，分析該項(xiàng)目施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)有害因素類型及起因物。

　　2.指出改公司主要工程設(shè)備中的特種設(shè)備，并說(shuō)明該類設(shè)備安全技術(shù)檔案的內(nèi)容。

　　3.指出該項(xiàng)目施工過(guò)程中應(yīng)采取的安全技術(shù)措施。

　　4.說(shuō)明該項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入應(yīng)包括哪幾方面費(fèi)用。

　　參考解析：

　　1.該項(xiàng)目施工工程中存在的危險(xiǎn)有害因素類型及起因物如下：

　　(1)坍塌：起因物是挖溝作業(yè)。

　　(2)起重傷害：起因物是吊管機(jī)。

　　(3)車輛傷害：起因物是挖掘機(jī)和焊接工程車。

　　(4)高處墜落：起因物是大地。

　　2.F公司主要工程設(shè)備中的特種設(shè)備是吊管機(jī)。該類設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　(1)吊管機(jī)的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料。

　　(2)吊管機(jī)的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄。

　　(3)吊管機(jī)的日常使用狀況記錄。

　　(4)吊管機(jī)及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄。

　　(5)吊管機(jī)運(yùn)行故障和事故記錄。

　　(6)能效測(cè)試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。

　　3.該項(xiàng)目施工過(guò)程中應(yīng)采取的安全技術(shù)措施有：

　　(1)為防止管溝塌方，應(yīng)嚴(yán)格按要求坡度放邊坡，雨期施工應(yīng)有邊坡加固措施、排水措施。

　　(2)為防止起重傷害，應(yīng)按要求對(duì)吊管機(jī)定期檢驗(yàn)，吊管機(jī)司機(jī)必須有特種作業(yè)人員操作證。

　　(3)為防止高處墜落，施工時(shí)管溝邊上應(yīng)有護(hù)欄，施工人員應(yīng)戴安全帽。

　　4.該項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入應(yīng)包括的費(fèi)用：

　　(1)安全活動(dòng)、安全培訓(xùn)教育費(fèi)用。

　　(2)為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品費(fèi)用。

　　(3)安全設(shè)施費(fèi)用。

　　(4)保證安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理費(fèi)用。

　　(5)安全檢查、安全評(píng)價(jià)和職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)所需費(fèi)用。

　　(6)保證安全生產(chǎn)科技研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)推廣費(fèi)用。

　　(7)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍、開(kāi)展應(yīng)急救援演練費(fèi)用。

　　(8)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)和職業(yè)病預(yù)防健康體檢費(fèi)用。

　　(9)消防器材設(shè)施購(gòu)置、維護(hù)費(fèi)用。

　　(10)現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志設(shè)置、維護(hù)更換費(fèi)用。

　　(11)治安保衛(wèi)費(fèi)用。

　　(12)應(yīng)急救援物資費(fèi)用。

　　(13)其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用。

　　18.×年×月×日，某造紙廠發(fā)生了一起因工人嚴(yán)重違反操作規(guī)程和缺乏救助常識(shí)而導(dǎo)致10人中毒，其中4人死亡的重大傷害事故。

　　事故當(dāng)日，該廠工人于早上7時(shí)停機(jī)，經(jīng)過(guò)往漿池中灌水、排水的工序后，8時(shí)左右有2名工人下池清掃漿池，當(dāng)即暈倒在池中。在場(chǎng)工人在沒(méi)有通知廠領(lǐng)導(dǎo)的情況下，擅自下池救人，先后有6人因救人相繼暈倒在池中，另有2人在救人過(guò)程中突感不適被人救出。至此，已有10人中毒。廠領(lǐng)導(dǎo)趕到后，立即組織搶救，經(jīng)往池中灌氧并用風(fēng)扇往池中送風(fēng)后，方將中毒者全部用繩子拉出來(lái)。由于本次中毒發(fā)生快、中毒深、病情嚴(yán)重，10例病人在送往醫(yī)院后，已有6例病人心跳和呼吸停止，雖經(jīng)多方努力搶救，但至當(dāng)日下午4時(shí)20分，已有4人死亡。

　　事故原因調(diào)查與分析：

　　1.中毒現(xiàn)場(chǎng)有害氣體的測(cè)試及中毒化學(xué)物質(zhì)的鑒定。漿池外形似一個(gè)倒扣的半球狀體，頂部有一個(gè)40cm×60cm洞口，工人利用竹梯從洞口進(jìn)出清洗漿池。走近洞口，就聞到一股較濃的臭味，事故發(fā)生后，在洞口處用快速檢測(cè)管對(duì)洞口內(nèi)1Ocm處的氣體進(jìn)行檢測(cè)：硫化氫(H2s)的濃度為55mg/m³(國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為10mg/m³)，一氧化碳、氯氣和氯化氫未檢出，可以推斷，在實(shí)施向池中通風(fēng)和送氧之前，其濃度一定更高。根據(jù)中毒病人的發(fā)病及臨床特征，將本次中毒診斷為急性重度硫化氫中毒。

　　2.漿池硫化氫產(chǎn)生的原因。在造紙的過(guò)程中，會(huì)使用大量的含硫化學(xué)物質(zhì)，通常情況下，由硫化氫引起的職業(yè)危害多發(fā)生在蒸煮、制漿、洗滌和漂白的過(guò)程中。如果含硫的廢渣和廢水長(zhǎng)時(shí)間存放在漿池中，再加上含硫有機(jī)物的腐蝕，就會(huì)釋放出大量的硫化氫氣體，由于密度較大而沉積于漿池的底部。

　　3.工人嚴(yán)重違反操作規(guī)程。硫化氫是劇毒的窒息性氣體，在沒(méi)有良好通風(fēng)和個(gè)人防護(hù)的情況下，是絕對(duì)不能進(jìn)入高濃度硫化氫環(huán)境工作的。但本次清洗漿池前，水僅灌注了1/4，且工人在未對(duì)池內(nèi)進(jìn)行通風(fēng)處理的情況下就下池清洗，隨后一連串的救人更是在沒(méi)有任何通風(fēng)和防護(hù)的情況下進(jìn)行的。

　　4.缺乏安全及應(yīng)急措施�，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)用于鼓風(fēng)的排污口處卻沒(méi)有鼓風(fēng)機(jī)，連電源插座都找不到;清洗漿池沒(méi)有任何的個(gè)人防護(hù)用具，如防毒面具，甚至連一根救助的繩子都沒(méi)有，更沒(méi)有發(fā)生事故時(shí)的搶救設(shè)備。

　　5.缺乏勞動(dòng)安全衛(wèi)生意識(shí)、管理混亂。事故發(fā)生后，當(dāng)要求廠方提供有關(guān)的安全規(guī)章制度時(shí)，廠方雖說(shuō)有，但卻找不到。如果廠里有安全監(jiān)督員，并負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)安全程序進(jìn)行監(jiān)督便能做到及早發(fā)現(xiàn)和及早預(yù)防，這起事故就完全可以避免了。

　　6.缺乏必要的防毒急救安全知識(shí)教育。本次中毒的10位工人，在該廠工作1～5年，卻從未進(jìn)行過(guò)有關(guān)的安全衛(wèi)生培訓(xùn)和教育，不知道制漿過(guò)程中存在哪些對(duì)人體有害的化學(xué)物質(zhì)、對(duì)人體能造成哪些傷害，也不知道預(yù)防措施，更不知道發(fā)生緊急情況后如何救治。

　　根據(jù)以上場(chǎng)景，回答下列問(wèn)題(共26分)：

　　1.硫化氫的檢測(cè)方法是什么?

　　2.進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)的安全要求是什么?

　　3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)進(jìn)行全員的安全培訓(xùn)和教育，具體包括哪些?

　　4.結(jié)合本案例，應(yīng)提出的安全管理整改措施有哪些?

　　參考解析：

　　1.硫化氫的檢測(cè)方法是硝酸銀比色法，通過(guò)硫化氫與硝酸銀作用形成黃褐色硫化銀膠體溶液，比色定量。

　　2.設(shè)備內(nèi)作業(yè)的安全要求：

　　(1)設(shè)備內(nèi)作業(yè)必須辦理設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)證，并要嚴(yán)格履行審批手續(xù)。

　　(2)進(jìn)人設(shè)備內(nèi)作業(yè)前，必須將該設(shè)備與其他設(shè)備進(jìn)行安全隔離(加盲板或拆除一段管線，

　　不允許采用其他方法代替)，并清洗、置換干凈。

　　(3)在進(jìn)入設(shè)備前30min必須取樣分析，嚴(yán)格控制可燃?xì)怏w、有毒氣體濃度及氧含量在安全指標(biāo)范圍內(nèi)，分析合格后才允許進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)。如在設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)，至少每隔2h分析一次，如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)，應(yīng)立即停止作業(yè)，迅速撤出人員。

　　(4)采取適當(dāng)?shù)耐�風(fēng)措施，確保設(shè)備內(nèi)空氣良好流通。

　　(5)應(yīng)有足夠的照明，設(shè)備內(nèi)照明電壓應(yīng)不大于36V，在潮濕或狹小容器內(nèi)作業(yè)應(yīng)小于或等于12V，燈具及電動(dòng)工具必須符合防潮、防爆等安全要求。

　　(6)進(jìn)人有腐蝕、窒息、易燃、易爆、有毒物料的設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí)，必須按規(guī)定佩戴合適的個(gè)體防護(hù)用品和器具。

　　(7)在設(shè)備內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，必須按規(guī)定同時(shí)辦理動(dòng)火證和履行規(guī)定的手續(xù)。

　　(8)設(shè)備內(nèi)作業(yè)必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)，并與設(shè)備內(nèi)作業(yè)人員保持有效的聯(lián)系。

　　(9)在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化并有可能危及作業(yè)人員安全時(shí)，必須立即撤出人員;若需繼續(xù)作業(yè)，必須重新辦理進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)的審批手續(xù)。

　　(10)作業(yè)完工后，經(jīng)檢修人、監(jiān)護(hù)人與使用部門負(fù)責(zé)人共同檢查設(shè)備內(nèi)部，確認(rèn)設(shè)備內(nèi)無(wú)人員和工具、雜物后，方可封閉設(shè)備孔。

　　3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)進(jìn)行全員的安全培訓(xùn)和教育，具體包括：

　　(1)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)教育。側(cè)重面為國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、行政規(guī)章和各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，具備對(duì)安全生產(chǎn)管理的能力，取得安全管理崗位的資格證書(shū)。

　　(2)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育在于了解安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

　　(3)特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。

　　(4)加強(qiáng)對(duì)新職工的安全教育、專業(yè)培訓(xùn)和考核，新職工必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的三級(jí)安全教育和專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后方可上崗。對(duì)轉(zhuǎn)崗和復(fù)工人員應(yīng)參照新職工的辦法進(jìn)行培訓(xùn)和考試。

　　4.應(yīng)提出的安全管理整改措施：

　　(1)建立健全安全管理制度。根據(jù)該企業(yè)自身的特點(diǎn)，應(yīng)制訂各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立相應(yīng)的安全檢查制度、安全生產(chǎn)巡視制度、安全生產(chǎn)交接班制度、安全監(jiān)督制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、有毒有害作業(yè)管理制度、勞保用品管理制度、職業(yè)病報(bào)告處理制度、特種設(shè)備管理責(zé)任制度、危險(xiǎn)設(shè)備管理制度等。

　　(2)建立并完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員配置。根據(jù)該企業(yè)的特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。各級(jí)負(fù)責(zé)安全的人員包括單位負(fù)責(zé)人及其副手、總工程師(或技術(shù)總負(fù)責(zé)人)、車間主任(或部門負(fù)責(zé)人)、工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、車間(或部門)安全員、班組安全員和作業(yè)工人的安全職責(zé)。

　　(3)保證安全生產(chǎn)投入。落實(shí)好“三同時(shí)”規(guī)定，具體到該企業(yè)，就是保證通風(fēng)設(shè)施的完善、各種有毒有害氣體的檢測(cè)設(shè)備齊全有效、各種救助設(shè)施的配備和完善。

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