建筑施工安全管理十大關(guān)系
安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)國家級的話題,上至黨中央、國務(wù)院和有關(guān)部門下到企業(yè)班組施工第一線都在關(guān)注、過問。但是要做好這項(xiàng)工作決非易事,涉及方方面面。安全管理和勞動保護(hù)已經(jīng)形成了一門新興綜合性學(xué)科。探索安全管理與相關(guān)工作的關(guān)系,對于把握安全管理,促進(jìn)安全法規(guī)落實(shí),揭示安全管理工作規(guī)律不無益處。筆者根據(jù)多年對建筑施工管理的體會,認(rèn)為做好安全工作管理應(yīng)處理好十大關(guān)系。
1施工安全與企業(yè)信譽(yù)的關(guān)系
信譽(yù)是一種隱形效益,是企業(yè)多年經(jīng)營后所獲得的社會對企業(yè)的評價。施工安全是企業(yè)信譽(yù)的一個非常重要的方面。一個高信譽(yù)的企業(yè)必定是個安全工作做得完善的企業(yè)。因?yàn)樾抛u(yù)高是企業(yè)綜合素質(zhì)的反映,當(dāng)然包括在安全方面的出色管理。建筑企業(yè)欲在當(dāng)今市場中求發(fā)展,做好施工安全管理是極其重要的一環(huán)。創(chuàng)造信譽(yù)得靠人為,人的安全無保證,怎能去創(chuàng)信譽(yù)。企業(yè)要獲得信譽(yù),先要保證開創(chuàng)信譽(yù)人的安全。施工現(xiàn)場危機(jī)四伏,事故叢生,對內(nèi)構(gòu)成安全威脅,對外則自毀信譽(yù)。所以,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在決策創(chuàng)信譽(yù)時必須重視安全工作。企業(yè)信譽(yù)是大局,而施工安全事關(guān)人命是大局的大局,二者不可偏廢,更不可割裂。
2施工安全與效益的關(guān)系
施工企業(yè)存在的目的是要創(chuàng)效益,不創(chuàng)效益的企業(yè)必然走向倒閉。然而效益是人創(chuàng)造的,不維護(hù)好人的安全何談效益,人不安全誰去創(chuàng)效益?人是世界上第一可寶貴的,是社會生產(chǎn)力中最活躍的因素,而建筑施工安全就是要維護(hù)人的正當(dāng)、正常、正確的生產(chǎn)勞動,進(jìn)而創(chuàng)造效益。施工現(xiàn)場發(fā)生事故有直接損失和間接損失。直接損失往往是看得見的,而間接損失是一種潛在的常常是情緒化了的,不僅將影響企業(yè)創(chuàng)效益,而且由此又可能引發(fā)禍不單行的惡性循環(huán)。
誠然,實(shí)現(xiàn)建筑施工安全不僅要訂制度、抓管理,更重要的是要有一定的資金投人。一些項(xiàng)目經(jīng)理對安全的資金投人容易視為額外負(fù)擔(dān),影響創(chuàng)效益。這是一種錯覺!胺阑加谖慈弧笔亲詈唵蔚牡览。建筑施工是人與材料、機(jī)械反復(fù)交往的過程。施工人員需要活動,每時每刻都有可能出現(xiàn)事故,除了要提高人的安全意識外,必要的安全防護(hù)設(shè)施是不可少的。須知必要的投人可以換來安全,可以換來隊(duì)伍的穩(wěn)定及順利施工的局面,短期行為、得過且過的觀念則會留下隱患,釀成事故。
安全施工的資金投人與創(chuàng)效益看似對立,實(shí)則統(tǒng)一,是為了更好地創(chuàng)效益。沒有施工安全的先期投人,就不會有穩(wěn)定的施工秩序,創(chuàng)效益將是一句空話。聰明的項(xiàng)目經(jīng)理及企業(yè)管理人員必然將安全投人看成是生產(chǎn)上的必需,是維護(hù)企業(yè)效益的必然投人。
3施工安全與企業(yè)法人的關(guān)系
企業(yè)法人是第一責(zé)任者。在我們走向依法治理國家的形勢下,建筑安全也將走向依法治理的軌道,因此,企業(yè)法人對本企業(yè)的安全負(fù)有全盤責(zé)任。根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的安全管理原則,企業(yè)法人對員工的生命安全負(fù)全責(zé),在經(jīng)營決策上必須顧及安全,把安全擺到企業(yè)運(yùn)作的非常重要的位置。企業(yè)法人要明確自身的法律責(zé)任,這種法律責(zé)任意識的高低取決于法人本身素質(zhì)的高低。建筑企業(yè)法人不僅要有相關(guān)的業(yè)務(wù)知識、學(xué)歷、技能,而且要通曉依法管理企業(yè)的責(zé)任,在施工企業(yè)的申辦程序中,一定要增加對企業(yè)法人法律意識的考察和制約力度。對國有施工企業(yè)法人采用任免制時,也要對任用法人的法律知識予以關(guān)注。企業(yè)雖然有主管安全的副經(jīng)理、副廠長及安技部門,但依據(jù)法律來講,法人作為第一責(zé)任人是任何人都替代不了的。
4施工安全與社會穩(wěn)定的關(guān)系
社會穩(wěn)定離不開政權(quán)穩(wěn)定和人民生活的安定。這里暫不論及國家政權(quán)怎樣穩(wěn)固,只談人民生活安定一則。生活安定包括人們在生產(chǎn)活動中的安全,這是構(gòu)成社會穩(wěn)定的一個有機(jī)組成部分,所以安全生產(chǎn)的社會意義是十分明顯的。一項(xiàng)重大傷亡事故的出現(xiàn)必然會波及影響一個不小的群體的正常生活秩序,而頻頻出現(xiàn)事故,或是數(shù)人乃至多人出現(xiàn)傷亡事故,特別是重大傷亡事故,影響之大是難以估量的。如新疆克拉瑪依某劇場的一場大火,數(shù)以百計(jì)的少年兒童葬身火海,在一個時期內(nèi)影響了當(dāng)?shù)厝嗣竦恼I钪刃,波及方方面面,對?dāng)?shù)厣鐣姆(wěn)定無疑是一種負(fù)效應(yīng)。一個地方政府的父母官或是一個企業(yè)的當(dāng)家人在這種惡性事故面前如何妥善處理,就不是一紙公文所能解決得了的。所以安全工作事關(guān)人們身家性命,也事關(guān)國家大政方針的貫徹執(zhí)行,關(guān)系人民是否能安居樂業(yè)。保證安全就是保護(hù)生產(chǎn)力,就是維護(hù)社會穩(wěn)定。社會不穩(wěn)定,國家就不安全;國家不安全,人民生活、企業(yè)發(fā)展的一切一切都將是一句空話。
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