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            2013年安全工程師《安全生產(chǎn)法》講義:第六章(2)

             

              五、注冊安全工程師的繼續(xù)教育

              (一)繼續(xù)教育的時(shí)間

              為了保證注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)水平,必須加強(qiáng)注冊安全工程師的繼續(xù)教育。注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試通用性較強(qiáng),但實(shí)際上,注冊安全工程師所從事的執(zhí)業(yè)領(lǐng)域不同,煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑等領(lǐng)域有很大的專業(yè)性。如何解決注冊安全工程師專業(yè)性的問題,一是除考試外,在注冊類別上進(jìn)行區(qū)分,即實(shí)行分類注冊,.分類管理;二是通過繼續(xù)教育,按照分類注冊的類別不同,分別接受相應(yīng)的繼續(xù)教育。因此,《注冊安全工程師管理規(guī)定》規(guī)定:“繼續(xù)教育按照注冊類別分類進(jìn)行。注冊安全工程師在每個(gè)注冊周期內(nèi)應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育,時(shí)間累計(jì)不得少于48學(xué)時(shí)。”注冊安全工程師在3年內(nèi),必須參加累計(jì)不少于48學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。

              (二)繼續(xù)教育的買施

              《注冊安全工程師管理規(guī)定》規(guī)定:“繼續(xù)教育由部門、省級(jí)注冊機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一制定的繼續(xù)教育培訓(xùn)大綱組織實(shí)施。中央企業(yè)注冊安全工程師的繼續(xù)教育可以由中央企業(yè)總公司(總廠、集團(tuán)公司)組織實(shí)施。繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。”不論由哪個(gè)單位組織繼續(xù)教育,都應(yīng)當(dāng)委托具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

              (三)繼續(xù)教育培訓(xùn)大綱的編制

              為了規(guī)范注冊安全工程師的繼續(xù)教育,保證教育質(zhì)量,《注冊安全工程師管理規(guī)定》規(guī)定:“煤礦安全、非煤礦礦山安全、危險(xiǎn)物品安全(民用爆破器材安全除外)和其他安全類注冊安全工程師繼續(xù)教育大綱,由安全監(jiān)管總局組織制定;建筑施工安全、民用爆破器材安全注冊安全工程師繼續(xù)教育大綱,由安全監(jiān)管總局會(huì)同國務(wù)院有關(guān)主管部門組織制定!

              安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須按照規(guī)定的繼續(xù)教育大綱開展注冊安全工程師的繼續(xù)教育。

              六、監(jiān)督管理

              (一)政府部門的資格審查

              《注冊安全工程師管理規(guī)定》規(guī)定,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門的工作人員必須堅(jiān)持公開、公正、公平的原則,按照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)注冊的人員進(jìn)行資格審查,頒發(fā)執(zhí)業(yè)證。違反規(guī)定的,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

              (二)公告監(jiān)督為了讓社會(huì)公眾知道、了解注冊安全工程師,《注冊安全工程師管理規(guī)定》規(guī)定:“安全監(jiān)管總局對(duì)準(zhǔn)予注冊以及注銷注冊、撤銷注冊、吊銷執(zhí)業(yè)證的人員名單向社會(huì)公告,接受社會(huì)監(jiān)督!

              (三)執(zhí)業(yè)活動(dòng)監(jiān)管

              《注冊安全工程師管理規(guī)定》規(guī)定:“對(duì)注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查!币罁(jù)此規(guī)定,授予注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格、頒發(fā)執(zhí)業(yè)證的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門,依照法律、法規(guī)和《注冊安全工程師管理規(guī)定》對(duì)注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

              七、注冊安全工程師違法行為的法律責(zé)任

              (一)弄虛作假申請(qǐng)注冊的處理

              《注冊安全工程師管理規(guī)定》規(guī)定:“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者有關(guān)主管部門發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人、聘用單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊的,應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予注冊;申請(qǐng)人一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊!

              (二)未經(jīng)注冊擅自執(zhí)業(yè)的處罰

              《注冊安全工程師管理規(guī)定》規(guī)定:“未經(jīng)注冊擅自以注冊安全工程師名義執(zhí)業(yè)的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法活動(dòng),沒收違法所得,并處三萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任!

              (三)騙取執(zhí)業(yè)證的處罰

              《注冊安全工程師管理規(guī)定》規(guī)定:“注冊安全工程師以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得執(zhí)業(yè)證的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處三萬元以下的罰款;由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)注銷其注冊,當(dāng)事人三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊!

              (四)違法執(zhí)業(yè)的處罰

              依據(jù)《注冊安全工程師管理規(guī)定》,注冊安全工程師有下列行為之一的,縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處三萬元以下的罰款;由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當(dāng)事人五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

              1.準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的;

              2.以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)、收取費(fèi)用的;

              3.出租、出借、涂改、變造執(zhí)業(yè)證的;

              4.泄漏執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)保守的秘密并造成嚴(yán)重后果的;

              5.利用執(zhí)業(yè)之便,貪污、索賄、受賄或者謀取不正當(dāng)利益的;

              6.提供虛假執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的;

              7.超出執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;

              8.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

              (五)國家行政機(jī)關(guān)工作人員違法的處分

              依據(jù)《注冊安全工程師管理規(guī)定》,在注冊過程中,工作人員有下列行為之一的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分:

              1.利用職務(wù)之便,索取或者收受他人財(cái)物或者謀取不正當(dāng)利益的。

              2.對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予注冊的。

              3.對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予注冊的。

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