第一節(jié) 中華人民共和國刑法
第八屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過修訂的《中華人民共和國刑法》，已于1997年3月14日公布，自1997年lo月1日起施行。我國《刑法》開宗明義地指出其立法宗旨是“為了懲罰犯罪，保護(hù)人民”，“刑法的任務(wù)是用刑罰同一切犯罪行為作斗爭(zhēng)，以保衛(wèi)國家安全，保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)和社會(huì)主義制度，保護(hù)國有財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，維護(hù)社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序，保障社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行”。我國刑法對(duì)于犯罪與刑罰的規(guī)制涉及國家安全、公共安全、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、公民人身與民主權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、社會(huì)管理秩序等諸多方面。
2006年6月29日十屆全國人大常委會(huì)第22次會(huì)議審議通過了《刑法修正案(六)》，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)犯罪的條文作出了重要修改和補(bǔ)充。全國人大常委會(huì)修改《刑法》關(guān)于安全生產(chǎn)犯罪的規(guī)定，充分體現(xiàn)了黨和國家加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，嚴(yán)懲安全生產(chǎn)犯罪的決心。
《刑法修正案(六)》對(duì)《刑法》原有的兩條規(guī)定作出了修改，同時(shí)增加了兩條新的規(guī)定。《刑法修正案(六)》對(duì)《刑法》原第一百三十四條、第一百三十五條規(guī)定的犯罪主體、犯罪行為和刑罰作出了修改。隨著大型群眾性活動(dòng)的增多和事故責(zé)任追究力度的加大，構(gòu)成公眾(人員)聚集場(chǎng)所重特大事故和隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)事故的犯罪時(shí)有發(fā)生。但是，因?yàn)樵缎谭ā分袥]有相關(guān)規(guī)定，以致追究犯罪分子的刑事責(zé)任于法無據(jù)。為了嚴(yán)懲這兩類犯罪分子特別是隱瞞事故犯罪分子，《刑法修正案(六)》增加了第一百三十五條之一和第一百三十九條之一關(guān)于大型群眾性活動(dòng)重大事故罪和蹣報(bào)、謊報(bào)事故罪的兩條規(guī)定。
一、刑法的基本理論
(一)刑法的基本原則刑法的基本原則，是指體現(xiàn)刑法的性質(zhì)和任務(wù)，貫穿于刑法始終的指導(dǎo)刑事立法和刑
事司法的基本準(zhǔn)則。1997年修訂的《刑法》結(jié)合我國同犯罪作斗爭(zhēng)的具體經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況，在總則第三條、第四條、第五條分別規(guī)定了罪刑法定原則、適用刑法平等原則和罪刑相適應(yīng)原則。
1.罪刑法定原則
《刑法》第三條規(guī)定：“法律明文規(guī)定為犯罪行為的，依照法律定罪處罰;法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的，不得定罪處刑�！边@是我國刑法中罪刑法定原則的具體體現(xiàn)。
2.適用刑法平等原則
《刑法》第四條規(guī)定：“對(duì)任何人犯罪，在適用法律上一律平等。不允許任何人有超越法律的特權(quán)�！边@是法律面前人人平等原則在刑事法律領(lǐng)域的具體化。
3.罪刑相適應(yīng)原則
《刑法》第五條規(guī)定：“刑罰的輕重，應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪行和承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)。”罪行相適應(yīng)原則是指對(duì)犯罪分子量刑時(shí)，根據(jù)其所犯罪刑和承擔(dān)的刑事責(zé)任大小相適應(yīng)。
安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)刑事犯罪同樣以上述刑法基本原則為指導(dǎo)，貫徹定罪與量刑的始終。
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