5、行政處罰的管轄和適用：

　　行政處罰的管轄：分為地域管轄、指定管轄、移送管轄。

　　地域管轄是指行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄;(№20)

　　指定管轄是指對管轄發(fā)生爭議的，報請共同的上一級行政機關(guān)指定管轄;(№21)

　　移送管轄是指違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機關(guān)必須將案件移送司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。(№22)

　　行政處罰的適用：

　　當(dāng)事人條件：

　　1) 不滿14周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教;(№25)

　　2) 已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰;(№25)

　　3) 精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予處罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療;間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。(№26)

　　依法從輕或者減輕行政處罰的情況：

　　1)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;

　　2)受他人脅迫的;

　　3)配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的

　　4)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。

　　不予處罰的情況：違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的;違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，法律另有規(guī)定的除外。

　　行政處罰與刑罰合并適用的情況

　　違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的，應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。

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