罰則

　　1.檢測檢驗機構(gòu)未取得資質(zhì)或者偽造資質(zhì)證書從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的，或者資質(zhì)有效期屆滿未批準換證繼續(xù)從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

　　2.檢測檢驗機構(gòu)或者檢測檢驗人員偽造檢測檢驗結(jié)果，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶責任。對有以上違法行為的機構(gòu)，撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。

　　3.檢測檢驗機構(gòu)在監(jiān)督評審或者監(jiān)督檢查中不合格的，責令限期改正;情節(jié)嚴重的，責令暫停三至六個月檢測檢驗工作，并進行整改;整改后仍不合格的或者連續(xù)兩次監(jiān)督評審不合格的，撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。

　　4.檢測檢驗機構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)超出批準的檢測檢驗業(yè)務(wù)范圍從事檢測檢驗活動的，責令其停止超范圍檢測檢驗，處五千元以上二萬元以下的罰款;不補辦增項手續(xù)，繼續(xù)超范圍檢測檢驗的，撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。

　　5.檢測檢驗機構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)應(yīng)當辦理變更確認而未辦理的，責令改正;仍不改正，繼續(xù)從事檢測檢驗活動的，責令暫停三至六個月檢測檢驗工作;逾期仍不改正的，撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。

　　6.檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，分別給予責令改正、警告、暫停三至六個月檢測檢驗工作、撤銷資質(zhì)的處罰;情節(jié)嚴重的，并處五千元以上二萬元以下的罰款：

　　(1)檢測檢驗不嚴格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準的;

　　(2)出具的檢測檢驗結(jié)果錯誤，造成重大以上事故或者重大損失的;

　　(3)檢測檢驗人員未經(jīng)培訓、考核的;

　　(4)泄漏被檢測檢驗單位技術(shù)、商業(yè)秘密的;

　　(5)利用檢測檢驗機構(gòu)的名義參與商業(yè)性活動等影響誠信和公正的;

　　(6)弄虛作假騙取資質(zhì)證書的;

　　(7)轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書的;

　　(8)轉(zhuǎn)包檢測檢驗工作的，分包給沒有資質(zhì)的機構(gòu)的，設(shè)立分支機構(gòu)的;

　　(9)阻撓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法進行監(jiān)督管理的;

　　(1 O)不及時報告重大事故隱患的。

　　7.依照《管理規(guī)定》第二十條被處罰的，以及被撤銷資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)，三年內(nèi)不得申請或者再次申請檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)。

　　8.《管理規(guī)定》的行政處罰，由資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)決定。對乙級機構(gòu)的處罰，報安全監(jiān)管總局備案;對甲級機構(gòu)的處罰，可以委托省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)實施。

　　相關(guān)用語

　　1.安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)，是指根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依據(jù)國家有關(guān)標準、規(guī)程等技術(shù)規(guī)范，對工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位影響從業(yè)人員安全和健康的設(shè)施設(shè)備、產(chǎn)品的安全性能和作業(yè)場所存在的危險性等進行的檢測檢驗，并出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的活動。

　　2.安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)，是指經(jīng)安全監(jiān)管總局或者省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)認定，為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)檢測檢驗服務(wù)的中介組織。

　　3.安全生產(chǎn)檢測檢驗人員，是指在安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)內(nèi)從事檢測檢驗工作的專職人員。

　　第一節(jié) 安全標準概述

　　標準雖然沒有納入我國法的范疇，但在安全生產(chǎn)工作中起著十分重要的作用。法定的安全標準是我國安全生產(chǎn)法律體系的重要組成部分。根據(jù)《標準化法》的規(guī)定，標準有國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準。國家標準、行業(yè)標準又分為強制性標準和推薦性標準。安全標準主要指國家標準和行業(yè)標準，大部分是強制性標準。我國安全標準涉及面廣，從大的方面看，包括礦山安全(含煤礦和非煤礦山)、粉塵防爆、電氣及防爆、帶電作業(yè)、危險化學品、民爆物品、煙花爆竹、涂裝作業(yè)安全、交通運輸安全、機械安全、消防安全、建筑安全、職業(yè)安全、個體防護裝備(原勞動防護用品)、特種設(shè)備安全等各個方面。多年來，在國務(wù)院各有關(guān)部門以及各標準化技術(shù)委員會的共同努力下，制定了一大批涉及安全生產(chǎn)方面的國家標準和行業(yè)標準。據(jù)初步統(tǒng)計，我國現(xiàn)有的有關(guān)安全生產(chǎn)的國家標準涉及設(shè)計、管理、方法、技術(shù)、檢測檢驗、職業(yè)健康和個體防護用品等多個方面，有近1 500項。除國家標準外，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、交通、建設(shè)等有關(guān)部門還制定了大量有關(guān)安全生產(chǎn)的行業(yè)標準，有近3000項。這些安全標準的制定和頒布為安全生產(chǎn)的好轉(zhuǎn)提供了重要作用。

　　一、安全標準的定義和作用

　　(一)安全標準的定義

　　標準化是人類在長期生產(chǎn)實踐過程中逐漸摸索和創(chuàng)立起來的一門科學，也是一門重要的應(yīng)用技術(shù)。標準和標準化從一開始就來源于人們改造自然的社會實踐，且一直服務(wù)于這種實踐，并不斷發(fā)展和完善。根據(jù)《標準化法》條文解釋，“標準"的含義是：對重復(fù)事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定，它以科學、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機構(gòu)批準，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準則和依據(jù)。簡單地說，標準是對一定范圍內(nèi)的重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定(目前，這種規(guī)定最終表現(xiàn)為一種文件)。如古代，我國陜西省咸陽出土的秦始皇兵馬俑，四川省成都市發(fā)現(xiàn)的三星堆，從出土的青銅面具、人像、玉環(huán)等文物來看，選材、加工、制造等各個環(huán)節(jié)，不僅反復(fù)地、大量地出現(xiàn)，而且已具備技術(shù)上相當?shù)囊恢滦�，這種統(tǒng)一的一致性要求其實就是標準。重復(fù)投入、重復(fù)生產(chǎn)、重復(fù)加工、重復(fù)出現(xiàn)的產(chǎn)品和事物才需要標準。事物具有重復(fù)出現(xiàn)的特征，才有制定標準的必要。標準對象就是重復(fù)性概念和重復(fù)性事物。標準的本質(zhì)反映的是需求的擴大和統(tǒng)一。單一的產(chǎn)品或者單一的需求不需要標準，對同一需求的重復(fù)和無限延伸才需要標準。